天津新政猜想

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  在新一轮地方调控风暴中,天津的新政细则何时出台、力度是否会和其他城市等同样严厉,成为了津门购房者关注的焦点。
  
  细则未出 影响先行
  
  正当天津房地产业界对天津调控细则争论不休的时候,天津房地产早已感受到了全国楼市调控风暴的巨大冲击力,并没有因细则推迟出台而得到幸免。
  在新政出台满月后的5月份,天津各个区域的房地产成交量普遍被腰斩,商品房及二手房市场均陷入低迷。据天津房管局发布的数据显示,5月份天津新建商品住宅成交6087套,成交面积仅63 5万平方米,比上月下降四成以上;二手房市场方面,共成交4981套,成交面积40万平方米,比上月减少一半。
  天津房价的回落态势也同样明显,新政问世前天津商品房房价还在冲击万元关口,而到了5月,天津商品房均价已回落到8138元/平方米,环比4月下降了14.1%。据开发商透露,很多原定近期开盘的项目纷纷推迟开盘时间,各售楼处的到访量也大幅下降,客户观望心态加重。
  据楼市传媒市场研究部统计,目前天津235个在售楼盘中,已有115个楼盘停止涨价,21个项目在新政之后价格降低,62个项目推出了全新的打折优惠政策。总体上看,天津在售楼盘中停涨及降价的项目已经占到总量的六成比重,比起新政前所有楼盘全面上涨的形势,新政带来的巨大影响显而易见。
  
  细则引而不发 各方浮想联翩
  
  在“国十条”公布后的几十天里,北京、广州、深圳、青岛、杭州等城市的地方版调控细则鱼贯而出,而津版调控政策始终带着神秘面纱。在各城市中,天津虽非京沪深等全国瞩目的一线城市,但依然在房价上涨过快的城市序列当中,政策出台的时间和力度的拿捏让政策制定方进退两难,而这也引发了市场中各界的浮想联翩。
  《今日楼市》天津刊记者专门就这些问题,联合房地产网络媒体对天津房地产业内外人士进行了市场调查。在针对津版细则何时出台的问题上,绝大多数受访者相信,天津将会出台针对类似于京广深等城市的地方版调控细则,其中63%的人猜测天津更加详尽的政策细则就在近期即将问世。
  表示细则出台时间“不好说”的人占总调查者的21%。只有16%的人认为,天津市场已经调控触底而“不会再出细则”。
  在各方对天津地方细则实施力度的看法上,大多数受访者表达了“和为贵”的想法。受调查者中近六成的人表示:“津版新政力度将有所缓和,涉及范围将有所收缩。”但仍有三成人士猜测:“津版调控力度将会更大,涉及范围将更广。”虽然受访者在调控力度上有不同的选择,但这却表明,业内外人士已经一致地认识到,不同城市房地产市场差异化很大,调控政策需要因地制宜,要针对不同的市场状况具体实施细则。
  调查中仅有13%的人认为天津细则和国家调控新政难以相比,这侧面反映出业内外人士对本轮调控严厉程度的认可,也显示出绝大多数人对于调控的效果存在信心。
  
  GUESS津版细则8大猜想
  
  GUESS1:二套房首付比例五成
  天津二套房贷首付将可能会与全国规定的五成持平。虽然天津房价上涨较快,但是天津市场不同于京沪深等市场中的投资型客户为主,而是以刚需为主、投资为辅,所以尚无须出台更严厉的二套房六成以上首付规定。
  GUESS2:蓝印户口购房门槛升高
  蓝印户口政策是天津房地产不同于其他城市的最明显差异,在去年蓝印户口曾是天津市场回暖的最有效利器。而在目前形势下,蓝印户口政策明显与“国十条”中关于异地购房的限制有所抵触,所以天津细则中很可能大幅度提高蓝印户口门槛加以限制。
  GUESS3:停贷三套及以上房屋贷款
  “国十条”中明确了对三套及以上房屋贷款的严格控制,而天津目前已出台的公积金新政显示,在天津居民第三套房已无法使用公积金贷款,天津商业银行的第三套房房贷限制很可能延续这一思路。
  GUESS4:多套房以家庭为单位
  多套房以家庭为单位是在“国十条”中提出的意见,虽然这一方法衍生出假户口、假离婚、假身份等不良现象,但这仍是目前较为合理而且可执行性高的一种办法,天津将会沿用。
  GUESS5:保障性住房门槛降低
  天津在去年是少数几个完成保障房建设指标的城市,今年“国十条”再次提出加大保障房建设力度,天津细则将会在这一基础上进一步强化。并且天津在年初已经先于“国十条”,提出多项保障房政策,其中还明确提出今年在市内建设12处限价房。
  GUESS6:打击囤地及捂盘惜售
  天津是否会严厉打击囤地及捂盘惜售等现象,是民众关心的焦点之一,因为目前土地出让金是地方政府资金的重要来源。但本轮调控中不但“国十条”中提出打击囤地捂盘之风,而且政府又进一步提出清算土地增值税的要求,在前所未有的压力下,天津将会在细则中对这一要求严格制定并执行。
  GUESS7:鼓励小户型、抑制大户型
  鼓励小户型和抑制大户型、别墅、豪宅等方式,是政府调控房地产由来已久的做法,“国十条”进一步明确这一趋势,天津在制定细则的过程中,将会对大户型和90平米以下户型的房屋区别对待。
  GUESS8:房地产数据公开透明
  “国十条”中明确提出了房地产数据公开令房地产业透明的要求,天津市房地产信息公开严重不足,天津新政细则有望在中央政府的要求下,弥补这一缺憾,逐步使天津房地产市场数据和信息公开透明。
  
  voice后新政时代天津地产5种声音
  
  voice 1:准备进入下行通道
  易居房地产研究院北方区咨询中心总监 沈文
  从前年到去年,天津房地产市场快速增长,天津的房地产投资也进入一个快速向上的通道。从数据上看,房地产在天津占据了半壁江山。去年天津整体涨幅达到了42%,说明市场已经脱离了健康,泡沫应该是有的。
  由于进入门槛较低,很多的房地产企业将开发、发展的目光聚焦到了天津。GDP还是在高速增长,投资增加了以后,天津出现了消费习惯的转化,房子成了天津的投资品,甚至存在很多投机价值,导致了房价的快速上升。新政出台以后,给天津房价的下调带来了一些不好的影响。
  新政后,天津市场的回调筑底的降幅,不会像一线城市或者说投资旺盛的城市那么大,但从整体情况看,天津已经开始准备进入一个下行通道了,二手房趋势会更明显一些。销售减缓以后,价格也会相应产生松动,我对后市的预测是风险与机遇并存。机遇包括政策性的利好消息和整个供应线上的利好消息,以及天津一定的人口储备。
  每一次支撑型政策出台以后,天津市的房价也会跟着马上上涨,打压型政策出台后,天津房价也会出现下降。天津对政策面的理解,应该说不够深入,更多是跟风型。天津市场目前来讲还是刚性需求为主的市场,会有人云亦云的情况。天津下一步也会有回调,还会快于其他城市。总体来讲会滞后几个月,一般之 后的3至4个月开始有调整。
  同时天津的地价还是相对理性的,真正主要的价格上涨区间是在中心城区。而滨海新区在2010年是面临考验的。滨海新区平均人口住房的保有量相对高于天津的整体水平,也就是说单人住房的保有量比较高,它是一个真正投资型的市场。在这样的情况下,库存的压力会产生。如果没有更新的产业、人口带动的话,滨海新区市场将会出现一个非常明显的滞涨。
  
  voice2:新政莫雷同于全国
  城市与区域经济研究所委员副教授、经济学博士 高进田
  天津房地产市场有着自己的特殊背景,如刚性需求,因此极具涨幅的发展潜力,自身又具备放涨的内在动力,同时随着外来人口越来越多地进入天津,天津房地产行业将会有突破性的发展,未来的发展空间巨大。
  当然,天津楼市作为全国楼市发展的一部分,也会受到整体发展的压力,不过楼市细则不会像深圳等一线城市那样走趋近的方向,天津楼市会结合自身的特殊性在调控中找到更适合自身发展的方式。
  未来天津楼市的细则可能会侧重于经适房、保障房一类,基本不会推出强制性的新政细则。目前国家的宏观背景复杂,未来二三年欧洲的金融危机可能会显现,届时我们国家的宏观经济政策也将会受到影响,因此一定要避免多重政策叠加所造成的影响。天津楼市近期处于政府、开发商、购房者三方的博弈状态,尽管开发商会采取让利促销的形式,但房价的降幅不会太大,因此说天津楼市的发展长期是向好的。
  此外,天津楼市因为有其自身的特殊性,因此新政细则的出台不会雷同于全国,就像蓝印户口政策作为天津极具特色的细则,就不会因为新政细则的出台而受到影响,未来还是会延续下去。而像物业税这样的政策,天津应该不会出台,因为天津不具备出台和运行物业税的条件,或者说现在的条件还不成熟。同时房产税一直是以某个方式存在,现在的问题是要不要扩大化,不过目前出台房产税在法律上还有很多障碍,未来这样的细则出台的可能性不太。
  
  voice 3:应保持政策的稳定
  保利(天津)房地产开发有限公司副总经理 王希岩
  从目前的情况来看,新政对于天津市场有一定的影响。对于保利在武清的项目上河雅颂来说,影响不是很大。武清目前主要以外地的蓝印需求为主,而这种需求不是投机投资,而是刚性需求,所以,市场仍有很大的挖掘潜力。
  对于异地置业的态度,不能一概而论,主要看地方政府对当地发展形势的判断。对于北京出台限制异地置业的细则,个人认为不适合天津。每个城市都有自身的发展规律,天津现在正处于增强城市竞争力的阶段,需要大量的移民。这些移民将为天津增加税收、劳动力,为城市建设、发展带来很大的好处。
  目前天津的城市开发量很大,如果没有外地客源的补充,城市发展会受到制约。另外,天津外来人口的比例在提高,这些在天津工作、学习的人,都会有刚性的住房需求。所以,政策应该鼓励这种刚性需求。我认为,政策不宜做大的调整,而应保持政策的稳定、预期的稳定,避免房地产市场价格的大起大落。
  当下热议的房产税,之前一直处于空转层次。房产税是一项稳定预期的措施,有利于房地产市场长期健康发展,从市场长远角度看,肯定是有好处的。但还要具体问题具体分析,现在问题有些复杂,中央政府和地方政府看法不一致,各方的立场也不同,天津还没有施行房产税的基础。
  
  voice4:刚性需求持续或掀供应热潮
  天津伟业房地产投资顾问有限公司总经理 李健龙
  “国十条”新政实施以来,对明显的房地产投机行为抑制力很强,但还应该注意对一些细微产品的影响力,应该是分不同的片区,根据不同的需求和产出去看待新政的影响。新政的目的其实有两个,一个是宏观调控降低房价,一个是抑制房地产投机行为。所以对于真想买房的人,比如婚房、蓝印户口等刚性需求的人来说,新政的作用并不那么明显,也不会太看重,不能因为国家出了新政就不结婚不买房了。其实购房者手里还是有钱的,资本是需要流动的。所以只要房价在现阶段内不突然上涨,刚性需求还会持续下去。
  对于未来天津楼市的发展走向,我认为三季度、四季度可能会掀起一阵供应热潮,有三部分住房将会集中供应。第一个是在2007、08年拿地的项目,第二个是由于2008年全球金融危机导致的开发延期的项目在今年的下半年可能会集中供应,第三个则是保障幽主房。所以在新政颁布之后的房地产“冷场”应该不会持续很久,新政毕竟不是针对普通老百姓的购房,所以市场也一定会回归理性状态,逐渐趋于合理。
  当各地具体细则相继颁布后,所有关注天津房地产的人们也都期待着天津细则的具体出台,在第二只靴子没有落地之前人们的心也永远悬着,所以当天津的细则颁布之后,具体针对天津市场的问题去调控,才能真正指引天津的房地产持续稳定地发展下去。
  
  voice5:新政细则暂不出台
  我爱我家房地产经纪有限公司(天津)企划总监 陈萌
  天津虽紧邻北京,但并不比北京那样的一线城市,天津的投资比例相对不高,市场的刚性需求还是天津楼市的主要特征。目前,天津房地产市场的发展还算是比较平稳的,毕竟投资炒房者是少数,不存在像北京、深圳等城市的那种“接力棒”的炒房形式,因此炒房客并不能扰乱整个行业,而像结婚、改善、置业等有刚性需求的购房者仍占市场的多数,未来天津需要利用全面的、动态的管理模式来调整房地产市场,以利于其健康合理地发展。
  其实,房地产行业牵扯到其他的很多行业,如果政策调控不好,则打击面会很大。因此,如果出台太严厉的政策,比如“一刀切”等方式,不仅不利于调控天津的房地产市场,还会对天津房地产市场造成不利影响,因此天津可能不会出台新政的细则。4月17日出台的“国十条”主要针对的是一线城市的投资炒房行为,目的在于调控和引导房地产市场的健康稳定发展,如果天津出台了严厉的新政调控细则,不就承认自己的房地产市场存在问题,不就不打自招了吗?
  我认为物业税这一两年内是不会实施的,毕竟时机还不成熟,而房产税还是可能在未来一两年内实现,不过这也需要时机、区域以及人群的合理调节,否则只会造成大部分人受伤、小部分人获益。
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