论文部分内容阅读
改革开放以来,中国发生了巨大而深刻的变化。进入21世纪后,进城打工的农民逐渐增加,其中75%来自农村,进城务工农民在中国社会分层中形成和发展为一个庞大的特殊社会群体,在这里我们把这个特殊的群体称作农民工。把农民工纳入社会保障体系,不仅可以改善农民工的福利,而且有利于加快实现整个社会的老有所养。从政策层面看,现行社会保障制度并没有排斥正规就业的农民工,但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍,政府的政策导向并没有取得预期的效果。