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[摘 要]随着交通行业的快速发展，各地加油站的需求也不断增长。加油站的建设及扩建项目的是一项专业性很强的工作，在施工过程当中进行有力的管理，以安全施工为前提，提高施工速度及质量，确确实实地保证工程建设施工的质量等非常重要。本文就对加油站施工安全管理进行了探讨。
[关键词]加油站；施工安全；管理
中图分类号：P58 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）44-0312-01
随着城市建设的不断发展，交通设施的不断改善，加油站建设也在不断的增加。油作为可燃气体，所以加油站的建设中对安全管理工作非常重视。
1.承包商的选择是关键
施工和监理队伍的选择是决定施工质量、进度和安全的首要因素。一个好的队伍，除了能为业主建设优质工程外，还能主动为业主分担协调等工作，减轻业主许多份外之事。石油石化是特殊行业，对施工单位的选择要求更严，在施工队伍上一定要选择从事石油石化行业经验丰富的施工队伍，要根据工程性质确定施工和监理单位。
1.1因地制宜，优选施工单位
对施工队伍的选择，要根据土建、工艺等不同施工内容合理选择最合适的施工单位。对于土建工程，要尽量选择有资质和地缘优势，能充分协调地方关系的当地企业，因为土建工程相对较为简单，施工难度不大，但需要协调地方关系多，特别是涉及建设方面的行政许可繁多，必须在当地关系较广的单位才能顺利办妥行政许可手续，实践证明，选择一个长期合作，在当地有充分人脉关系的施工单位将会大大缩短项目工期，将一个正常需要半年至一年报建时间缩短至三个月内；对于加油站管道、工艺安装等施工难度大、工程较复杂、危险程度较高且有行业特殊要求的施工项目，尽量选择石油系统内的施工单位，因为这些单位对石油系统建设规范相对熟悉，具有较丰富的施工经验。在实际施工过程中，为确保项目安全有序快速施工，可以采取总包的形式，把油库改扩建等工程量较大的工程總包给内部入围施工企业，由该单位按照国家建设管理条例对三通一平、土建等工程进行分包，这样一来能确保协调有力，避免各专业单位之间互相推诿扯皮，二能保证施工质量和安全，并且兼顾到系统内的施工队伍，三来又能灵活协调地方关系，方便地方协调和办理各种行政许可手续；在加油站建设上，可以采取模块化施工管理模式，将加油站工程分为土建、安装、包装三大类别，并对各分项工程编制统一的施工标准，委托中介机构制定工程量清单，实行年度入围单价招标，将全省一年的加油站工程项目进行整体入围招标，并按照土建单位属地化、包装单位标准化、安装单位系统化的原则确定年度中标单位及签约单价。通过模块化管理及单价入围招标，既有效控制了安全和质量，又确保了与地方关系的良好沟通，大大缩短了建设工期。
1.2严格选择项目的监理单位
对监理队伍的选择要本着专业加责任的原则，首先要专业，加油站工程总体造价不高，但“麻雀虽小，五脏俱全”，涉及土建、电气、给排水、工艺、结构等专业，因此要求项目无论大小必须有一个总监负责，并根据项目的实施进度委派相应专业的监理进行监督。其次，现场的监理要有强烈的责任心，他们是代表甲方在行使现场监管的职能，要站在业主的立场上为业主把关，不能“监而不管”，要认真负责，把业主的事当成自己的事，只有这样，才能确保工程质量、进度和安全，监理出优质工程。再者，要配备必要的检测设施，在施压、测漏、有限空间作业等专业工程方面有专业的检测仪器。最后，就是要以适当的方式实现互惠互赢，长期稳定合作。我们以入围单价招标的方式，将全省的加油站工程项目进行年度招标，通过批量合作，既降低了成本，也保证了监理单位和监理人员的相对稳定，确保了监理人员对加油站工程业务的熟悉和安全管控能力。
2.安全培训是基础
2.1实施项目经理考核机制，整体培训，持证上岗
公司每年对入围施工企业进行两次集中培训，培训内容为建筑行业法律法规、国家安全管理规定、石油企业施工标准、企业安全考核及奖惩规定，培训对象为施工企业项目经理及核心施工人员，培训方式为现场讲解、实地学习以及闭卷考试，经考核通过的核发项目经理证，最终实现项目经理上岗机制，并规定一个项目对应一个项目经理，无项目经理证的单位不能承接新的业务。
2.2施工进场前实施安全培训教育
（1）安全基础知识教育。安全基础知识教育重点对施工作业人员进行石油石化行业特殊性安全知识、自我防护知识教育，如严禁携带烟火、手机进库施工，严禁不穿防静电工作服、不戴安全帽，高处作业不系安全带等等。让这些昨天还在地里干农活，今天换上衣服就变成工人的农民工兄弟知道基本的特殊作业环境和防护，知道施工作业的基本安全常识。
（2）典型案例教育。典型的示范效应是巨大的，没有哪个人看到血淋淋的事故会不为所动、不为所思的。公司统一制定了《石油企业典型安全事故分析》，对工程施工中“三违”进行分析，通过在施工人员进场施工前播放学习，让他们从别人的那一幕幕惨痛的事故中吸取教训，从而自觉遵守施工安全规程。
3.落实安全协议是保障
为保证施工安全，每年在与施工企业签订入围框架施工合同的同时，与施工方、监理单位签订《施工安全协议》和《HSE承诺书》，协议和承诺书上明确了安全责任人，施工和监理方的培训、教育、安全监管责任。在每一个具体项目施工前施工单位还要和油站召开进场前安全会议，签订《安全须知》。
4.现场监管是重点
在加油站施工最常发生的就是高处坠落、火灾爆炸、窒息等事故，这些都与施工组织、特殊作业管理等有关。这就要求建设方的现场监督人员和监理方派出的现场监理人员认真抓好现场施工作业的监管。
4.1加强施工组织审查
施工单位施工组织合理与否，对施工安全、进度和质量都很关键，为此，建设单位、监理单位必须对施工组织方案组织专家进行认真仔细的审查，重点审查施工人员资质、人员配置、安全措施、施工机具配备、应急预案等，确保达到科学合理才能允许实施。
4.2加强特殊作业管理
在油库和加油站施工过程中，特殊作业比较多，如动火、用电、进入受限空间等，这些都必须特殊对待，除严格执行作业票制度外，重点是必须确保对特殊作业施工的全过程专人现场监控。而现在有些作业现场，各种作业票证都很齐全，但实际上没有专人在场监督或是现场监督人员不专业不认真，这是很危险的，也是经常出事的环节。加强特殊作业管理就是要确保特殊作业有作业票、有现场监管、防护措施到位。
4.3规范脚手架搭接
许多地方的脚手架都是用竹子（或木板）做，如果捆绑不标准，很容易发生跨塌事故或高处坠落事故，造成施工人员伤亡和财产损失。为此，建设方和总包方必须加强对现场监督管理人员专业知识的培训，让所有参加施工和监督的人员都能掌握规范，并且加强对分包商的教育培训和监督管理，从脚手架的规范搭接开始抓好每个细节，保证施工安全。
4.4加强高处作业管理
在油库和加油站施工作业中，高处作业比较多见，如新建油罐，罩棚网架施工等，也是最容易发生事故的环节，原因一是施工人员安全意识淡薄，不按要求正确系挂安全带；二是不按要求正确佩戴安全帽；三是所佩戴安全带和安全帽质量不合格；四是现场监管不到位，未能及时发现施工人员违章行为，不予及时制止等。加强高处作业管理，重点是抓好安全带和安全帽的质量和佩戴监管。
5.结论与认识
加油站施工是一项很严峻、专业性很强的工程，同时也是一项需要责任心很强的工程，其施工中的关键点需要把握，只有很好的进行加油站施工管理工作，施工安全和施工质量就会得到确实保障，就一定能建造出一流的工程项目。
参考文献
[1]蒋飞；建设工程施工安全管理[J]；山西建筑；2009年02期
[2]郭建强；施工安全管理要科学化标准化[J]；建筑；2010年13期
[关键词]加油站；施工安全；管理
中图分类号：P58 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）44-0312-01
随着城市建设的不断发展，交通设施的不断改善，加油站建设也在不断的增加。油作为可燃气体，所以加油站的建设中对安全管理工作非常重视。
1.承包商的选择是关键
施工和监理队伍的选择是决定施工质量、进度和安全的首要因素。一个好的队伍，除了能为业主建设优质工程外，还能主动为业主分担协调等工作，减轻业主许多份外之事。石油石化是特殊行业，对施工单位的选择要求更严，在施工队伍上一定要选择从事石油石化行业经验丰富的施工队伍，要根据工程性质确定施工和监理单位。
1.1因地制宜，优选施工单位
对施工队伍的选择，要根据土建、工艺等不同施工内容合理选择最合适的施工单位。对于土建工程，要尽量选择有资质和地缘优势，能充分协调地方关系的当地企业，因为土建工程相对较为简单，施工难度不大，但需要协调地方关系多，特别是涉及建设方面的行政许可繁多，必须在当地关系较广的单位才能顺利办妥行政许可手续，实践证明，选择一个长期合作，在当地有充分人脉关系的施工单位将会大大缩短项目工期，将一个正常需要半年至一年报建时间缩短至三个月内；对于加油站管道、工艺安装等施工难度大、工程较复杂、危险程度较高且有行业特殊要求的施工项目，尽量选择石油系统内的施工单位，因为这些单位对石油系统建设规范相对熟悉，具有较丰富的施工经验。在实际施工过程中，为确保项目安全有序快速施工，可以采取总包的形式，把油库改扩建等工程量较大的工程總包给内部入围施工企业，由该单位按照国家建设管理条例对三通一平、土建等工程进行分包，这样一来能确保协调有力，避免各专业单位之间互相推诿扯皮，二能保证施工质量和安全，并且兼顾到系统内的施工队伍，三来又能灵活协调地方关系，方便地方协调和办理各种行政许可手续；在加油站建设上，可以采取模块化施工管理模式，将加油站工程分为土建、安装、包装三大类别，并对各分项工程编制统一的施工标准，委托中介机构制定工程量清单，实行年度入围单价招标，将全省一年的加油站工程项目进行整体入围招标，并按照土建单位属地化、包装单位标准化、安装单位系统化的原则确定年度中标单位及签约单价。通过模块化管理及单价入围招标，既有效控制了安全和质量，又确保了与地方关系的良好沟通，大大缩短了建设工期。
1.2严格选择项目的监理单位
对监理队伍的选择要本着专业加责任的原则，首先要专业，加油站工程总体造价不高，但“麻雀虽小，五脏俱全”，涉及土建、电气、给排水、工艺、结构等专业，因此要求项目无论大小必须有一个总监负责，并根据项目的实施进度委派相应专业的监理进行监督。其次，现场的监理要有强烈的责任心，他们是代表甲方在行使现场监管的职能，要站在业主的立场上为业主把关，不能“监而不管”，要认真负责，把业主的事当成自己的事，只有这样，才能确保工程质量、进度和安全，监理出优质工程。再者，要配备必要的检测设施，在施压、测漏、有限空间作业等专业工程方面有专业的检测仪器。最后，就是要以适当的方式实现互惠互赢，长期稳定合作。我们以入围单价招标的方式，将全省的加油站工程项目进行年度招标，通过批量合作，既降低了成本，也保证了监理单位和监理人员的相对稳定，确保了监理人员对加油站工程业务的熟悉和安全管控能力。
2.安全培训是基础
2.1实施项目经理考核机制，整体培训，持证上岗
公司每年对入围施工企业进行两次集中培训，培训内容为建筑行业法律法规、国家安全管理规定、石油企业施工标准、企业安全考核及奖惩规定，培训对象为施工企业项目经理及核心施工人员，培训方式为现场讲解、实地学习以及闭卷考试，经考核通过的核发项目经理证，最终实现项目经理上岗机制，并规定一个项目对应一个项目经理，无项目经理证的单位不能承接新的业务。
2.2施工进场前实施安全培训教育
（1）安全基础知识教育。安全基础知识教育重点对施工作业人员进行石油石化行业特殊性安全知识、自我防护知识教育，如严禁携带烟火、手机进库施工，严禁不穿防静电工作服、不戴安全帽，高处作业不系安全带等等。让这些昨天还在地里干农活，今天换上衣服就变成工人的农民工兄弟知道基本的特殊作业环境和防护，知道施工作业的基本安全常识。
（2）典型案例教育。典型的示范效应是巨大的，没有哪个人看到血淋淋的事故会不为所动、不为所思的。公司统一制定了《石油企业典型安全事故分析》，对工程施工中“三违”进行分析，通过在施工人员进场施工前播放学习，让他们从别人的那一幕幕惨痛的事故中吸取教训，从而自觉遵守施工安全规程。
3.落实安全协议是保障
为保证施工安全，每年在与施工企业签订入围框架施工合同的同时，与施工方、监理单位签订《施工安全协议》和《HSE承诺书》，协议和承诺书上明确了安全责任人，施工和监理方的培训、教育、安全监管责任。在每一个具体项目施工前施工单位还要和油站召开进场前安全会议，签订《安全须知》。
4.现场监管是重点
在加油站施工最常发生的就是高处坠落、火灾爆炸、窒息等事故，这些都与施工组织、特殊作业管理等有关。这就要求建设方的现场监督人员和监理方派出的现场监理人员认真抓好现场施工作业的监管。
4.1加强施工组织审查
施工单位施工组织合理与否，对施工安全、进度和质量都很关键，为此，建设单位、监理单位必须对施工组织方案组织专家进行认真仔细的审查，重点审查施工人员资质、人员配置、安全措施、施工机具配备、应急预案等，确保达到科学合理才能允许实施。
4.2加强特殊作业管理
在油库和加油站施工过程中，特殊作业比较多，如动火、用电、进入受限空间等，这些都必须特殊对待，除严格执行作业票制度外，重点是必须确保对特殊作业施工的全过程专人现场监控。而现在有些作业现场，各种作业票证都很齐全，但实际上没有专人在场监督或是现场监督人员不专业不认真，这是很危险的，也是经常出事的环节。加强特殊作业管理就是要确保特殊作业有作业票、有现场监管、防护措施到位。
4.3规范脚手架搭接
许多地方的脚手架都是用竹子（或木板）做，如果捆绑不标准，很容易发生跨塌事故或高处坠落事故，造成施工人员伤亡和财产损失。为此，建设方和总包方必须加强对现场监督管理人员专业知识的培训，让所有参加施工和监督的人员都能掌握规范，并且加强对分包商的教育培训和监督管理，从脚手架的规范搭接开始抓好每个细节，保证施工安全。
4.4加强高处作业管理
在油库和加油站施工作业中，高处作业比较多见，如新建油罐，罩棚网架施工等，也是最容易发生事故的环节，原因一是施工人员安全意识淡薄，不按要求正确系挂安全带；二是不按要求正确佩戴安全帽；三是所佩戴安全带和安全帽质量不合格；四是现场监管不到位，未能及时发现施工人员违章行为，不予及时制止等。加强高处作业管理，重点是抓好安全带和安全帽的质量和佩戴监管。
5.结论与认识
加油站施工是一项很严峻、专业性很强的工程，同时也是一项需要责任心很强的工程，其施工中的关键点需要把握，只有很好的进行加油站施工管理工作，施工安全和施工质量就会得到确实保障，就一定能建造出一流的工程项目。
参考文献
[1]蒋飞；建设工程施工安全管理[J]；山西建筑；2009年02期
[2]郭建强；施工安全管理要科学化标准化[J]；建筑；2010年13期