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摘 要
中国经济社会转型期的当下，大学生就业创业问题越来越受到社会各界的广泛关注。认清高校大学生就业创业的现实境遇，分析影响和制约高校大学生就业创业的原因，对探索大学生创业教育服务体系构建有积极意义。
【关键词】大学生；创业教育；服务体系
创业活动是一个不确定性强，创造性高，模糊性大且资源受限的动态过程。创业教育是对如何正确掌握创业活动展开的教育活动，其过程可培养受教育者的创新力、冒险精神、创新品质，激发受教育者的创造潜能，丰富创业知识。我国创业教育起步较晚，创业教育服务体系构建亟待完善。十八大以来，党中央高度重视就业创业，先后提出“推动实现更高质量就业”，“健全促进就业创业体制机制”的指导思想，特别是十八大五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》对就业创业提出具体工作要求，即完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业，建立面向人人的创业服务平台，同时还强调要落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。由此可见，构建高校大学生创业教育服务体系是十分必要的。
1 高校大学生创业教育服务体系建设现状
1.1 高校创业教育现状
在授课模式方面，目前学校在开授创业教育课时，大都采用传统的教学模式，“填鸭式”的授课方式是授课形式的主流，学生的热情和参与度不高。在授课条件方面，许多高校开设就业指导课是大班教学，在传统教室讲授，教学条件限制了许多实践教学环节的开展。在授课教师方面，目前许多高校创业教育教师由辅导员兼任，受专业、学识、实践经验等方面的限制，对大学生创业指导、服务质量的水平有限。
1.2 法律政策帮扶现状
在法律发面，涉及大学生创业相关的法律大多是劳动法、公司法、合同法、税法、金融法等等，没有一部专门法律保护大学生创业者的权益。在政策方面，国家在出台关于大学生创业的政策指导性、方向性较多，延续性不高，地方政府在政策落实时往往只是对中央政策的解读。在帮扶方面，政府没有明确一个专门部门对大学生创业者的创业活动进行定向服务，国家制定的关于大学生创业减免政策在学生具体执行时手续依旧较为繁琐。
1.3 社会支持现状
在企业与高校合作方面，企业与高校合作的项目较为单一，培养的大学生大多是企业的储备人才。社会中介在发掘大学生创业者方面，中介机构在全国性创业大赛中利用各种渠道了解参赛大学生的信息，并向其发送邀请函前往指定机构培训。在新闻媒体宣传方面，经济发达地区对创业者成功案例宣传力度较大，但在经济发展速度较慢地区宣传力度不大，覆盖度不高。
2 高校大学生创业教育服务体系的构建
2.1 加强高校创业教育，提升高校服务质量。
高校作为大学生创业服务体系中重要一环，其创业教育质量和服务质量直接关系到大学生创业工作的开展。
2.2 加强高校创业教育
首先，突出创业教育课程的针对性、实效性和系统性，改变传统的单一授课模式，开展情境教学，让学生在主动参与各种情境的操作中学习相关知识和技能。其次，健全并完善创业教育的硬件设备和软件设施，使创意教育的硬件和软件朝专业化方向发展。第三，建设一支素质高、基础知识扎实的职业专家学者队伍，提升现有授课教师的综合素质，将社会精英扩充到授课教师队伍中来，以期达到教师对学生更深层次指导的目的，提高教师创业指导服务质量。
2.3 提升高校服务质量
首先，做好学生的思想引领工作，引导学生認清就业形势，分析就业环境，帮助学生理清就业思路，开通“创业神经”，激发学生的创业热情。其次，加强宣传工作，创新创业政策信息宣传模式，利用一切新媒体技术手段，建立网格化信息发布系统，提升政策宣讲和信息发布的实效性，让国家关于大学生创业就业的相关政策信息能与大学生无缝对接。
2.4 建立创业教育实验基地
首先，在没有创业教育实验基地的高校建立实验中心，如创业园、科技园等，给大学生提供一个创业平台，让有创业意向的学生可以在平台上一展所长。其次，高校应合理整合社会资源，走出校园，多与企业合作，让有创业意向的学生真正的走进企业，了解企业的创办初衷、管理模式、企业文化等，帮助学生建立一套系统的创业实践知识体系，增加创业成功的可能性。
3 建立健全大学生创业法律法规，增加大学生创业帮扶力度。
建立大学生创业服务体系政府层面的作用不可小觑，政府制定的政策、法规、措施对大学生创业活动的影响是非常深远的。
3.1 建立健全大学生创业法律法规
首先，我国不能只在国家层面推出关于创业方面的相关政策，应在法律层面制定一部关于创业方面的专项法律，特别是关于大学生融资方面的法律，使大学生创业活动能受到相应的法律保护。其次，在大学生创业政策方面，政府出台的政策大都是宏观层面的，应在多出台些具体实施层面的政策。第三，针对现在大学生创业者的要求日趋个性化和专业化，政府在出台相关政策时应朝更加有针对性和精确性方向发展。第四，政府在出台政策时，要多考虑到大学生创业是一个动态过程，相关政策应与之配套，就需要政策有一定的延续性和可操作性。
3.2 增加大学生创业帮扶力度
首先，政府出台的帮扶政策要落实到相关执行部门，同时各执行部门不能在具体操作过程中相互“踢皮球”，给大学生创业者造成更多的困难。其次，地方政府在出台相关文件时，要在对国家政策充分理解吃透的基础上，创造性地增加操作细则，使操作过程更加流畅。第三，国家应减少国家银行和商业银行对大学生创业者贷款的相关手续，同时应建立鼓励风投机构和民家资本加入大学生创业的融资机制，给大学生创业者提供资金方面的全方位支持。第四，国家和地方政府更多明确的制定税收优惠方面的政策，降低大学生创业者的经营成本。
3.3 构建社会支持体系，形成良好创业氛围。
3.3.1 构建社会支持体系
首先，企业要主动走进校园，在满足自身良性反战的前提下加大与高校的合作，建立产学研基地、大学生创业实验基地，创设大学生专项基金、定向培养有创业意向的大学生，提升这部分学生的可以研发和自主创新能力。其次，社会中介机构应发挥桥梁左右，在高校内寻找相对成熟的大学生创业者，为其建立与投资机构的联系，寻找风投资金。同时中介机构要加大联系高校内有创业意愿的大学生，为其提供创业培训机会，和创业实践基地，提高大学生创业的成功率。
3.3.2 形成良好社会创业氛围
首先，新闻媒体要加大在各级媒体平台上对国家和地方政府创业政策的宣传力度，特别是要有针对性地加强对大学生群体的政策宣讲，达到对大学生政策宣讲的全方位覆盖。其次，新闻媒体加大对大学生创业成功案例的挖掘力度，树立成功典型。同时对成功典型的创业经历在有影响力播报平带上进行报道，在社会范围内形成典型引领作用。
4 总结
自主创业不仅能解决大学生的就业问题，缓解就业压力，同时为总过特色社会主义市场积极注入新鲜血液，彰显了中国特色社会主义市场经济的活力。大学生创业服务体系的构建需要政府、高校、企业三方共同努力，政府、高校、企业三方相互配合，形成合力共同发挥作用，为大学生创业者提供政策、教育及资金的支持及科学化、专业化、人性化的服务，并创造有益于大学生创业的可持续发展环境。大学生创业者也要提升创业能力，提高创业意识，做好创业准备，抓住创业机遇。
参考文献
[1]韩晨光，曲绍卫，张伟.大学创业教育三维格式机制理论模型[J].实验技术与管理，2014（08）.
[2]王博等.如何提升高校对大学生创业服务体系的实效性[J].高教研究，2013（02）.
作者简介
孙云渤（1986-），女，硕士研究生学历。现为北华大学经济管理学院辅导员、助教。研究方向为大学生思想政治教育、创业教育。
作者单位
北华大学经济管理学院 吉林省吉林市 132013
中国经济社会转型期的当下，大学生就业创业问题越来越受到社会各界的广泛关注。认清高校大学生就业创业的现实境遇，分析影响和制约高校大学生就业创业的原因，对探索大学生创业教育服务体系构建有积极意义。
【关键词】大学生；创业教育；服务体系
创业活动是一个不确定性强，创造性高，模糊性大且资源受限的动态过程。创业教育是对如何正确掌握创业活动展开的教育活动，其过程可培养受教育者的创新力、冒险精神、创新品质，激发受教育者的创造潜能，丰富创业知识。我国创业教育起步较晚，创业教育服务体系构建亟待完善。十八大以来，党中央高度重视就业创业，先后提出“推动实现更高质量就业”，“健全促进就业创业体制机制”的指导思想，特别是十八大五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》对就业创业提出具体工作要求，即完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业，建立面向人人的创业服务平台，同时还强调要落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。由此可见，构建高校大学生创业教育服务体系是十分必要的。
1 高校大学生创业教育服务体系建设现状
1.1 高校创业教育现状
在授课模式方面，目前学校在开授创业教育课时，大都采用传统的教学模式，“填鸭式”的授课方式是授课形式的主流，学生的热情和参与度不高。在授课条件方面，许多高校开设就业指导课是大班教学，在传统教室讲授，教学条件限制了许多实践教学环节的开展。在授课教师方面，目前许多高校创业教育教师由辅导员兼任，受专业、学识、实践经验等方面的限制，对大学生创业指导、服务质量的水平有限。
1.2 法律政策帮扶现状
在法律发面，涉及大学生创业相关的法律大多是劳动法、公司法、合同法、税法、金融法等等，没有一部专门法律保护大学生创业者的权益。在政策方面，国家在出台关于大学生创业的政策指导性、方向性较多，延续性不高，地方政府在政策落实时往往只是对中央政策的解读。在帮扶方面，政府没有明确一个专门部门对大学生创业者的创业活动进行定向服务，国家制定的关于大学生创业减免政策在学生具体执行时手续依旧较为繁琐。
1.3 社会支持现状
在企业与高校合作方面，企业与高校合作的项目较为单一，培养的大学生大多是企业的储备人才。社会中介在发掘大学生创业者方面，中介机构在全国性创业大赛中利用各种渠道了解参赛大学生的信息，并向其发送邀请函前往指定机构培训。在新闻媒体宣传方面，经济发达地区对创业者成功案例宣传力度较大，但在经济发展速度较慢地区宣传力度不大，覆盖度不高。
2 高校大学生创业教育服务体系的构建
2.1 加强高校创业教育，提升高校服务质量。
高校作为大学生创业服务体系中重要一环，其创业教育质量和服务质量直接关系到大学生创业工作的开展。
2.2 加强高校创业教育
首先，突出创业教育课程的针对性、实效性和系统性，改变传统的单一授课模式，开展情境教学，让学生在主动参与各种情境的操作中学习相关知识和技能。其次，健全并完善创业教育的硬件设备和软件设施，使创意教育的硬件和软件朝专业化方向发展。第三，建设一支素质高、基础知识扎实的职业专家学者队伍，提升现有授课教师的综合素质，将社会精英扩充到授课教师队伍中来，以期达到教师对学生更深层次指导的目的，提高教师创业指导服务质量。
2.3 提升高校服务质量
首先，做好学生的思想引领工作，引导学生認清就业形势，分析就业环境，帮助学生理清就业思路，开通“创业神经”，激发学生的创业热情。其次，加强宣传工作，创新创业政策信息宣传模式，利用一切新媒体技术手段，建立网格化信息发布系统，提升政策宣讲和信息发布的实效性，让国家关于大学生创业就业的相关政策信息能与大学生无缝对接。
2.4 建立创业教育实验基地
首先，在没有创业教育实验基地的高校建立实验中心，如创业园、科技园等，给大学生提供一个创业平台，让有创业意向的学生可以在平台上一展所长。其次，高校应合理整合社会资源，走出校园，多与企业合作，让有创业意向的学生真正的走进企业，了解企业的创办初衷、管理模式、企业文化等，帮助学生建立一套系统的创业实践知识体系，增加创业成功的可能性。
3 建立健全大学生创业法律法规，增加大学生创业帮扶力度。
建立大学生创业服务体系政府层面的作用不可小觑，政府制定的政策、法规、措施对大学生创业活动的影响是非常深远的。
3.1 建立健全大学生创业法律法规
首先，我国不能只在国家层面推出关于创业方面的相关政策，应在法律层面制定一部关于创业方面的专项法律，特别是关于大学生融资方面的法律，使大学生创业活动能受到相应的法律保护。其次，在大学生创业政策方面，政府出台的政策大都是宏观层面的，应在多出台些具体实施层面的政策。第三，针对现在大学生创业者的要求日趋个性化和专业化，政府在出台相关政策时应朝更加有针对性和精确性方向发展。第四，政府在出台政策时，要多考虑到大学生创业是一个动态过程，相关政策应与之配套，就需要政策有一定的延续性和可操作性。
3.2 增加大学生创业帮扶力度
首先，政府出台的帮扶政策要落实到相关执行部门，同时各执行部门不能在具体操作过程中相互“踢皮球”，给大学生创业者造成更多的困难。其次，地方政府在出台相关文件时，要在对国家政策充分理解吃透的基础上，创造性地增加操作细则，使操作过程更加流畅。第三，国家应减少国家银行和商业银行对大学生创业者贷款的相关手续，同时应建立鼓励风投机构和民家资本加入大学生创业的融资机制，给大学生创业者提供资金方面的全方位支持。第四，国家和地方政府更多明确的制定税收优惠方面的政策，降低大学生创业者的经营成本。
3.3 构建社会支持体系，形成良好创业氛围。
3.3.1 构建社会支持体系
首先，企业要主动走进校园，在满足自身良性反战的前提下加大与高校的合作，建立产学研基地、大学生创业实验基地，创设大学生专项基金、定向培养有创业意向的大学生，提升这部分学生的可以研发和自主创新能力。其次，社会中介机构应发挥桥梁左右，在高校内寻找相对成熟的大学生创业者，为其建立与投资机构的联系，寻找风投资金。同时中介机构要加大联系高校内有创业意愿的大学生，为其提供创业培训机会，和创业实践基地，提高大学生创业的成功率。
3.3.2 形成良好社会创业氛围
首先，新闻媒体要加大在各级媒体平台上对国家和地方政府创业政策的宣传力度，特别是要有针对性地加强对大学生群体的政策宣讲，达到对大学生政策宣讲的全方位覆盖。其次，新闻媒体加大对大学生创业成功案例的挖掘力度，树立成功典型。同时对成功典型的创业经历在有影响力播报平带上进行报道，在社会范围内形成典型引领作用。
4 总结
自主创业不仅能解决大学生的就业问题，缓解就业压力，同时为总过特色社会主义市场积极注入新鲜血液，彰显了中国特色社会主义市场经济的活力。大学生创业服务体系的构建需要政府、高校、企业三方共同努力，政府、高校、企业三方相互配合，形成合力共同发挥作用，为大学生创业者提供政策、教育及资金的支持及科学化、专业化、人性化的服务，并创造有益于大学生创业的可持续发展环境。大学生创业者也要提升创业能力，提高创业意识，做好创业准备，抓住创业机遇。
参考文献
[1]韩晨光，曲绍卫，张伟.大学创业教育三维格式机制理论模型[J].实验技术与管理，2014（08）.
[2]王博等.如何提升高校对大学生创业服务体系的实效性[J].高教研究，2013（02）.
作者简介
孙云渤（1986-），女，硕士研究生学历。现为北华大学经济管理学院辅导员、助教。研究方向为大学生思想政治教育、创业教育。
作者单位
北华大学经济管理学院 吉林省吉林市 132013