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随着现代企业制度建立,中铁十四局集团公司深化劳动、用工、分配三项制度改革,加强项目管理,在企业内部建立人才、劳务、物资、设备、资金等“五大市场”,引进市场机制,推行企业直管项目部,项目部直管劳务层的“两直管理”模式,向传统的施工组织方式和基层组织结构提出挑战,改革利斧砍向根深蒂固的落后观念和传统体制.