建立数字化图书馆,创建学习型检察院

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  摘要 党的十六大提出了构筑终身教育体系,形成“学习型”社会的战略构想。学习型检察院作为一种先进的组织管理模式,也是提高检察官素质的一种长效机制。通过不断的学习,使检察院法律工作者的政治、业务素质和知识水平不仅能够满足当前的工作需要,而且能够适应长远的发展要求。
  关键词 数字化图书馆 学习型检察院 职业道德
  作者简介:丘秀峰,广州市天河区人民检察院。
  中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)10-171-02
  一、数字化图书馆是创建学习型检察院的有力武器
  (一)创建“学习型检察院”、塑造“学习型检察官”是司法建设与社会发展的必然趋势
  1.学习是检察官正确履行职责、维护司法公正的需要。
  首先,检察院工作是一项知识性、专业性和操作性很强的工作,对检察官的知识体系、专业判断能力、法律法规的理解能力要求非常高,社会科技发展日新月异,新型犯罪层出不穷,犯罪手段不断更新,及时更新知识、掌握最新信息成为工作的必然;
  其次,所有的法律法规都具有一定的滞后性和“不完整性”,对检察院、检察官的工作提出了挑战,持续不断地学习相关理论、专家意见、相同、相似案例成为定罪判决的重要依据。
  最后,日常的政治素养的培养与提高离不开不断地学习,而充足的知识信息资源为学习提供了完善的基础条件。
  因此,检察官素质提高是一个永无止境的过程,尤其处在不断改革的新时期,无论是检察官的司法观念或知识结构,都应随社会经济生活的变化而及时调整、更新、丰富和发展。
  (二)“学习型”检察院也是检察官职业化建设的必然要求
  改革与创新是人民检察院发展的动力,而学习是检察院发展的基础,也是创新的源泉。检察院必须营造良好学习氛围,建设完善的学习基础设施,形成良好学习空气,不断提高检察官综合素质,推进检察官职业化建设的向前发展。检察工作具有自身的规律,只有拥有专门性知识与经验的人才能胜任检察官职位。在现代法治社会,检察官是维系国家法治的特殊群体,其素质的高低直接关系到法治的实现程度。
  因此,建设“学习型”检察院是法治的需要,是检察官正确履职的需要,也是社会发展的必然要求。
  1.数字图书馆是创建“学习型”检察院、塑造“学者型”检察官的有力武器
  终身学习、时时学习的前提是完善的学习基础设施与基础条件。而数字图书馆正是重要的学习基础设施之一。
  (1)数字图书馆为检察官提供最权威、最可靠的信息来源。经过专家设计与人工干预,数字图书馆对信息的筛选极其严格,为检察院、检察官提供最权威、最可靠的信息来源,摒弃一般网络搜索引起所带来的信息垃圾。
  (2)数字图书馆可以打破空间、时间的限制。为检察院、检察官提供实时在线的学习条件,充分利用检察官的业余时间。
  (3)数字图书馆采用的智能技术大大提高了检察官的学习研究效率与应用效率,让检察官可以把更多的时间投入到工作中去。
  在数字图书馆的资源库中可以通过刊名、第一作者、关键词、全文等进行智能或模糊查询,实现纸质资源无法达到的精确到字的全文搜索功能;查询到的信息,可以方便地进行浏览、复制和编辑;理解困难的,可以立即通过“知网节”提取相关的参考资料、背景材料、实现学习过程的高效。
  (4)数字图书馆大大降低了建设费用,用传统图书馆1%的成本获得原来数量100倍以上的极大丰富的资源,而且应用简单。
  数字图书馆作为现代信息技术环境下应运而生的新型图书馆是指利用当今先进的数字化技术,通过计算机网络,使人数众多且又处在不同地理位置的用户能够方便地利用大量的分散在不同贮存处的数据库的全部内容。其核心是“数字内容”。
  通过数字化与海量集成,平均文献(例如:期刊)的价格仅为原来价格的1%左右,却能为上百人同时提供阅读服务。
  通过市场化运作能大规模地集成传统订购所无法达到的文献数量(4000多种期刊、700多种报纸等)。
  不需要整层的楼房或庞大的房屋来存储,只需要一台服务器加上一定的存储空间即可以解决。
  不需要大量的人员进行摆放、借阅、流通等服务,只需要1-2名工程师。
  因此,数字图书馆比传统建设方式节省了大量的资金,效益却更高。
  综上,数字图书馆提供了最丰富、最可靠的信息资源,提高了工作效率,降低了建设成本,是创建“学习型检察院”,塑造“学习型检察官”的有力武器。
  二、CNKI数字图书馆基本内容与功能
  CNKI数字图书馆工程(即中国知识基础设施工程:China National Knowledge Infrastructure)是由清华大学、中国期刊(光盘版)电子杂志社共同主办的大型文献全文数据库。该数据库具体包含有中国期刊全文数据库、中国优秀博硕士论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国重要会议论文全文数据库等子系统。每一子系统里的数据又按科技、人文社科等专辑进行分类。如人文社会科学全文数据分为文史哲、政经法等具体栏目。各子系统所包含的文献资料为海量存储,其中中国期刊全文数据库收录了国内1994年至今公开发行的7000多种期刊的一千多万篇文献,中国重要报纸全文数据库收录了全国2000年至今所有省级党报以上500多种重要报纸的一千多万篇文献。使用者可以完全打破报纸杂志界限,根据主题、关键词、日期、作者、报刊名称、机构等进行检索,获取所需文献资料,进行阅读或下载编辑。CNKI全文系列数据库是国内最大的连续动态更新的数据库,拥有合法版权,各高校、科研院所已普遍采用,部分机关、企业也根据自身需要购买该数据库中的不同子系统。目前该数据库已经成为我国机关团体、企事业单位从事各种科研、培训、教学活动,高效率查询使用各种文献资料的重要工具。
  三、我市检察机关建立CNKI数字图书馆的意义
  我市检察机关建立CNKI数字图书馆,发动两级院广大干警学会并使用该产品,对深化我市检察机关信息化建设,创建学习型检察院,塑造“学者型”检察官,特别是进一步加大检察教育培训工作和检察理论调研工作的信息化建设力度,更好地为检察队伍建设和业务建设服务,完善和强化我市检察机关“三位一体”机制,有着十分积极重要的意义:
  首先,有利于提高业务工作的效率和质量。业务部门的干警在办理案件时,通过该数据库检索查询文献资料,能更好地理解和准确适用法律;综合部门干警在办文时,通过该数据库快速检索查阅文献资料,有利于提高工作效率。举例来说,如果业务部门在办案中遇到疑难复杂案件,按照传统方式,承办人只能依靠自己现有法理水平加以判断,或者查阅资料。但是承办人的法理水平不一定可靠,所查阅的图书资料也可能不全,且费时费事。使用该数据库时,只需输入与案件有关的关键词或主题等内容,就可以将与之有关的各种学术论文、调研文章、案例、图书等检索出来,供办案人员参考使用。又如综合部门干警如果要撰写一篇理论文章(如社会主义法治理念),可选择几大报纸杂志的名称,输入关键词,就可以检索出发表在查询刊物上的所有相关文章,复制到Word文档后,即可以剪接编辑,大幅度提高工作效率。
  其次,有利于开展检察教育培训工作。CNKI数据库的文献不仅涉及范围广,而且动态更新。教育培训过程中,兼职教师可以借助该数据库全面及时地了解理论动态和实践经验,提高备课质量。与此同时,该数据库为广大干警在学历教育和岗位培训中提供了一个方便快捷的数字化图书馆,干警通过在线阅读或下载相关文章进行专题学习,有利于提高自身素质和法律政策水平。
  最后,有利于推动检察理论调研的开展。CNKI数据库设置了灵活多样的检索方式,根据作者、机构等项目进行检索时,能迅速检索出该作者、机构在公开刊物上发表的文章,而且能同时判断出刊物级别,是评价调研成果的重要依据之一。此外,干警在调研工作中,利用该数据库,既能及时了解国内对所调研课题的研究现状,又能借鉴参考他人调研成果,减少重复劳动,提高调研活动的理论和实践价值。
  总之,“学习型”检察院和“学者型”检察官是司法队伍发展的一个必然趋势,数字化图书馆是创建“学习型”检察院、塑造“学者型”检察官的有力武器。建立数字图书馆,创建学习型检察院,充分利用现代信息技术,进一步加大检察教育培训工作和检察理论调研工作,是我市检察改革和发展的必然选择。
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