南非国家公园资金保障机制及其对中国的启示

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建立完善的资金保障机制是国家公园运营管理的关键,决定了国家公园保护目标能否实现。对南非国家公园资金保障机制的形成原因、特点及其保护绩效进行梳理后发现,其市场化特征显著,形成了以市场渠道为主、财政渠道与社会渠道为补充的资金保障机制。在多元化资金支持下,南非国家公园维持了较为完整的生态系统,为游客提供了高质量的服务,为社区转型作出了贡献,但也存在生物多样性保护不力和环境破坏的问题。根据中国国家公园试点情况,同时借鉴南非国家公园资金保障机制的经验和教训,我国应根据国家公园建设阶段的不同实行不同的资金模式;合理确定资金使用结构;在不损害保护目标的前提下,开展特许经营、生态旅游业务。
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