奥巴马面前的“分配”难题

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:z492141756
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  美国没能有针对性地解决1980年代以来恶化加剧的国内收入分配情况,而在共和党同时控制白宫和国会的上两届共和党执政期内,政府还一直在削减缩小贫富差距的政策。如果奥巴马政府最终与布什政府大同小异,那么人们也就不必希望太多。
  
  那些去年经美国纳税人的巨额资助才得以保有现在工作的华尔街金融高管们,今年迅速从终于获得的“流动性”中,给自己包了一个大红包。这对于美国人,其实是一早就可预见的事情。
  2008年布什政府对那些大金融机构拟定援助计划之初,就有独立国会议员提出,要把接受纳税人公共资助的公司高管年收入限定在400万美元,并且对于濒临破产、索求公共援助的公司,这已经是很慷慨的数字——每天都有那么多行业、那么多大大小小的企业要关闭,这些公司的高管们只能下岗,或者接受薪水更低的其他工作。
  但布什政府放松了对接受公共援助者所承担义务的要求。在“(公司)太大以至于不能失败”的逻辑掩护下,大金融机构反而在抵制妥协的筹码上似乎更高一等。而与人们的预计相符,那些实际上已经在管理上失败的金融高管们的巨额分红如期发生,于是也才有了奥巴马政府对2009年受公共援助公司高管分红设限的马后炮式政策。
  奥巴马政府还有一年时间具体制定、落实他们提出的不得超过500万美元的高管限薪令,以防止某些高管们在公共荷包中打劫打得太夸张,让奥巴马想做所谓超越党派的中间派也做不成。但是人们没有对指向现金收入的限薪令的作用抱多大希望。一个单薄的限薪令,透露出的更多是美国国内政治在收入差距问题上的束手无策。
  
  趋势难改
  
  根据耶鲁和康奈尔的学者统计,在美国上市公众公司中,公司列前五位最高职位的高管薪酬在1993~1995年大致占公司利润的5%,在2001~2003年则占了公司利润的10%,在这个巨大的增长中,其中20%可以归因于公司业绩的提高及公司规模的扩大,其余80%的增长缺乏合理的解释。
  
  中国制造的商品之所以会在美国热销,也因为美国的相对贫困人口越来越多。在美国,大多数的中国商品就是价廉物不美的代名词,美国制造仍然是美国人的热爱,之所以会有许多人购买中国货,是因为中国货便宜,买得起。因此如果多数人没有足够的消费力或者要借贷消费,美国制造是没有希望复苏的,而美国制造没有希望复苏,又让更多美国人缺乏消费力,这是一个恶性循环。在利润全球化以及美国两党政治持续右转的时代,在公共政策中,那些用于社会均衡和救助弱者的老政策渐渐弱化,一部分人利用美国民主政治的种种软肋让国家机器成为自己的仆佣,以至于近年出现顶级私募基金的合伙人缴纳所得税还不及写字楼的清洁工多的奇闻,而这样的不缴税的私募基金合伙人生日宴上的明星宴请费,就可以让无数家庭得以养活。
  奥巴马能够在那么多独立的小额捐助人的帮助下获选总统,也正是美国这一社会图景的自然选择。否则,奥巴马是没有希望当选的。但令美国人感到遗憾的是,最终被通过的救市计划经过几番讨价还价,仍然是那些食品券、弱者救助类的开支计划被削减,虽然它们只要求那么一点钱,而且对刺激消费更加重要。一系列迹象表明:奥巴马所谓的摆脱党派利益的中间立场其实是偏右的,只不过由于美国国家机器已经深度右转,他的偏右立场才看起来好像是个“中间”立场。
  如果奥巴马政府最终在治国战略上成为与布什政府大同小异的一届政府,人们不能指望税制可以回头,超高薪团体和大众之间的鸿沟也难以被缩小多少,美国彻底走出经济和社会危机的过程则会更长。如果上述情况不能得到改观,那么奥巴马政府可能就只有一届的寿命。
其他文献
编者按:5月24日到25日,第二轮中美战略与经济对话在北京举行。美国派出的代表团达200人之众,阵容强大,规模空前。除了国务卿希拉里·克林顿、财政部长盖特纳之外,更有商务部长骆家辉、贸易代表柯克、美联储主席伯南克、美军太平洋总部司令威拉德等10多位高官。  中方的团队也不逊色。国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国的麾下,是中国外交、财政、能源、商务、贸易、金融、科技、交通、卫生等部门的重量级人物。对
国家发改委与亚洲开发银行1月19日在北京联合召开“中国十二五规划的方向和政策国际研讨会”。亚洲开发银行副行长罗伦斯·格林伍德给中国提出的建议是三大“再调整”:经济再调整、环境再调整和社会再调整。  其实,未来的5年是留给中国经济结构调整的最后的“历史机遇窗口”了,经济再调整应该以稳定性、协调性和可持续性为目标,推动需求结构、产业结构、城乡结构,区域结构的全方位调整,降低对出口和固定资产投资的依赖,
近两三年在全国人大层面涌现的新举措,正是在十七大召开前后。这些变革是中共新一代领导集体面对转型期现实困境必然而主动的选择。而更具活力的人大民主基层实践,则提高了公民理性政治参与的技巧和能力,为全国性的变革积累了经验。    2009年,是中国改革开放30周年后的“再出发”之年,也是地方人大常委会成立30周年。人民代表大会制度在30年的发展和完善后将走向什么样的改革方向,对中国的“再出发”将产生什么
中国共产党历来重视学习,但“学习”在不同的历史时期有不同的含義。在延安时期,“学习”的目的是为了统一思想。而在“文化大革命中”,“学习”实际上是一种整人的手段。对于一个领导集体而言,“学习”本是为了提高执政能力。胡锦涛时代使“学习”回归其本意。    2010年1月8日下午,中共中央第十七届政治局就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行了第18次集体学习。这是以胡锦涛总书记为核心的第四代领
3月14日,《选举法》的第五次修改终于画上句号。由于这一法律的修改被赋予特定政治使命,即“按照党的十七大的要求……扩大人民民主”,所以就像《宪法》的修改一样,民主促进者在本次修法的政治角力中能够得到多少分量的民主,取决于政府为了在现阶段取得执政的正当性而需要在多大程度上开放政治竞争的法律空间。换言之,《选举法》的修改乃是民间对民主的呼求与政改渐进的方针这两种力量博弈的最新定局。对《选举法》修改的评
一旦朝鲜高层决心在经济层面搞改革开放,又能动员军队的利益驱动来配合,那样甚至可能无须像中国近30年的改革历程那样步步为营。就算最高领袖没有决心走这一步,当一些军队高层的利益受到挑战,也可能会主张经济改革来换个形式维持特权。    朝鲜局势一向透明度极低,近月动态尤为诡秘。自从平壤政府去年11月推出货币改革,希望打击地下“第二经济”活动,反令脆弱的国家经济破产,民怨沸腾,不久主持改革的朴基南被以“反
“中国人的生产和生活方式已经警报连连,可惜大多数人尚未清醒。”中午12点,华南师范大学生物工程系教师陈平在学校西门外与记者话别,赶往五山的办公点;傍晚他会回到从化,第二天再继续往返于两个城市之间。因为除了大学老师外,他还有另外一个身份——从化鳌头镇宝溪村山头千亩农场的主人。  早在2000年,陈平就在宝溪村包下上千亩山地,开荒、修路,建成大片农场,并摒弃化肥、农药,雇用农民以回归传统农耕的方式栽种
据近日报道,新闻记者接二连三因报道地方负面新闻而受到权力和资本势力打压。因为没有哪个地方官员愿意把当地的丑事披露出去,让自己成为社会批评的靶子;无论是刚发生的“网上通缉记者案”,还是2006年深圳法院受理富士康天价索赔记者案或2008年辽宁西丰县警察“进京抓记者”,都是地方政府打压记者的典型例子。可以理解,言论自由和新闻监督很可能对官员仕途不利,但同样显然的是,封杀言论和新闻监督则将纵容官员滥用权
中国人在食品中完成了化学扫盲,从大米中认识了石蜡,从火腿中认识了敌敌畏;从咸鸭蛋、辣椒酱里认识了苏丹红,从火锅里认识了福尔马林,从银耳、蜜枣里认识了硫磺,从木耳里认识了硫磺酸。今天,三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用。  外国人喝牛奶结实了,中国人喝牛奶结石了。日本人一天一杯牛奶,振兴了一个民族,中国人一天一杯牛奶,早熟了一个民族。  上面是近来许多人都读到过的民间段子。  上述情形表明,中国在
时事风  法治政府,先从身边事做起  赵义    近日,国务院发布关于加强法治政府建设的29条意见。6年多前的2004年3月,我国政府发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要通过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。10年左右,转眼间过去了大约一半时间。毋庸讳言,这些年,法治政府建设取得了很多成就.但离民众的“新期待”仍有较大距离。而在某些方面,甚至还有严重的趋势。  建设法治