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摘要：由施工过程中的关键控制要素可知，相应控制基准的建立即目标或项目的预测，就成为控制过程的第一步。基准确定了项目的目标，使管理者能够衡量项目进展的情况，并确定项目执行的最终结果。对于一个项目来说，进度控制的基准是进度计划，费用的基准是合同价，质量的基准是合格验收，风险控制的基准是预防并有效化解，内外部协调工作的基准是高效和谐。
关键词：建筑工程；施工管理；控制基准；进度控制；质量控制；风险控制；目标控制
1引言
将项目控制应用于施工管理，首先要做的工作是指导项目符合目标，就是根据计划对目标和方向進行设定，尽量使项目进展朝着项目计划所确定的目标和方向前进。其次是有效利用资源，进一步提高资源的使用效率。在计划阶段是预见问题、预测问题。在实施阶段是判断问题、纠正问题，对计划要做一些适当变更，使之更好地完成项目施工管理目标。如果在计划阶段我们做出了一些关于团队建设，关于员工激励的方针和措施，那么在实施阶段就要贯彻和实施这些措施，对员工做出的贡献给予积极的奖励和鼓励。
2时间控制基准
一个有效管理的项目必须仔细协调业主、设计人员、建设经理和所有到现场的人员的工作，在时间与费用绝对挂钩的项目中，时间管理至关重要，而管理时间的最好方法是制定进度计划。在详细的进度计划制定出来之前，应事先估计活动的工期。
3费用控制基准
3.1合同价是最初的费用基准
在这个估算中使用的材料量、人工单价和假设的人工费率，都将作为衡量项目成功与否的目标基准。在施工过程中应用"帕累托法则"是非常重要的，即项目的80%的支出都是由它20%的成分决定。在施工过程中应用的时候，任何项目控制系统都需要在项目前期确定最重要的影响因素，并建立一个控制系统，对它们进行监督和管理。通过使用详细的总结报表，项目经理可以把注意力集中在需要严密控制的因素上，而在只需要一般管理的工序上少投入一些精力。
3．2现金流预测
估价是依据费用决定资源的使用，计划是依据时间决定资源的使用，将二者合并在一起就可以获得现金流量。进行现金流预测主要是在两个层面：一层是在评估和投标阶段，这时的预测只是为某一单独的项目。另一级是公司、部门或某一领域的总现金流，这种预测涉及把所有现行项目的现金流汇总起来，并且每月或每季定期做一次。
现金流预测提供了一套有价值的早期预警系统来预测可能的支付困难，这使防范的措施得以及时采纳，比如：
1）如果公司的现金流需求超过它的透支额度，不可立即开始新的项目；
2）在可信的预测支持下，重新谈判透支额度；
3）与供应商谈判延长信用期限；
4）接受供应商的完全信用便利，即便在短期内损失一些折扣。
实践证明对所有的项目的现金流预测进行检查有一个间接的好处是可以引起高层管理者的注意并采取必要的措施，另一个间接的好处是所有现行的数据可以作为投标时的参考。
4质量控制、质量保证及全面质量管理的基准
4.1质量控制
质量控制是为了实现和维持某种产品、过程或服务的质量而必需的活动和技术。除了监控活动外也包括与发现和消除引起质量问题原因有关的活动以持续满足顾客的要求。
质量控制主要与缺陷检验有关，其主要技术是检查和统计质量控制技术，以确保生产过程和原材料的使用是在允许误差以内。通常这些误差范围很难决定，因此一定程度需靠检查员的判断。质量控制的主要目的在于：确保完工项目符合规范、减少用户或委托人的抱怨、提高产品或完工工程的可靠性、增加顾客或用户的信心、降低产品成本。
4.2质量保证
质量保证是由质量控制发展而来的，通过广泛实施一系列计划和系统活动(包括记录）防止出现质量问题。其中包括建立一个优良的质量管理体系，评价质量系统的适宜性，审核体系运作及对体系自身的评价。质量保证强调预防，与质量控制不同的是，它主要侧重对产品制造或施工过程中的缺陷的检查。它关注的是产品或施工管理和程序方法以保证该生产系统的质量。
4.3全面质量管理
①全面质量管理是指基于持续改进产品及服务原理的质量体系，被认为是包括建筑业在内的所有企业能够长期生存下去的必需的因素，其关键在于施工企业从上到下的各级员工都要参加到质量管理中并受其约束，并且必须确保其产品和服务达到以下标准：
l）符合在一贯可靠的基础上确立的目标；
2）提供产品的同时提供服务以使业主满意；
3）公司产品质量要大大优于竞争对手使业主不会在意其价格。
②施工企业至少要满足其中的两项标准后才能取得成功，可以把追求全面质量管理看作是一个永无止境的改进过程。全面质量管理作为正常经营的一部分，是为满足内部的或外部的顾客的需要，在经营过程中动员所有员工进行持续改进所有生产活动操作的一种管理先导的过程。同时全面质量管理为持续改进和一体化质量保证提供基本保证、基本原则、方法和技术以达到发展理念和持续改良的目的。
③为了成功地提高经营的功能和效果，全面质量管理必须遍及全公司范围，由高层管理者开始推行，并表明他们在质量问题上的严肃态度。中层管理者必须把握全面质量管理的原则，并相互沟通质量承诺问题，同时向员工解释清楚质量承诺的重要性。中层领导也有责任确定下级在这个问题上的努力和成绩所能获得的承认和奖励。如果质量承诺在这一层次实现了，全面质量管理才能有效地在公司各处推行。全面质量管理的成功贯彻会使员工以自己的工作为荣，使他们真正对质量负责，只有这样公司才能从全面质量管理获取利益。这不是一套为达到质量要求而运行的程序，而是一种基于做好施工管理的心态的改变。
④全面质量管理的一个最基本的概念是每个人都应对上级负责，每个过程都是通过若干工序环节的逻辑关联形成的。任何环节出错都会使其它所有工作功亏一篑。因此在过程中与每道工序相关的员工形成了一条责任链，每道工序的成功都依赖于前道工序的顺利完成。每道工序都可以看作是上一道操作的业主，也可以作为下道工序的供应商，即成为质量链的关系。
5工程风险管理的控制
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。工程合同中也包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
6结束语
总之，工程建设项目控制是以事先制定的计划和标准为依据，定期或不定期地对项目实施的所有环节进行调查、分析、建议和咨询，发现项目活动与标准之间的偏离，提出切实可行的实施方案，供项目的管理层决策的过程。
参考文献：
[1] 李言明.建筑工程安全文明施工管理工作经验点滴[J]. 安徽建筑, 2001,3
[2] 高小旺，高炜.建筑结构施工质量水平与结构安全性能[J]. 工程质量,2003, 12
[3] 王政宇. 建设项目全过程工程造价控制研究[D].湖南大学, 2005
[4] 于福有. 抓安全文明施工的做法和体会[J]. 建筑安全, 2003,02
作者简介：宝旭东（1981-），男，回族，宁夏同心人，本科学历，助理工程师，现主要从事建筑工程管理方面的工作。
关键词：建筑工程；施工管理；控制基准；进度控制；质量控制；风险控制；目标控制
1引言
将项目控制应用于施工管理，首先要做的工作是指导项目符合目标，就是根据计划对目标和方向進行设定，尽量使项目进展朝着项目计划所确定的目标和方向前进。其次是有效利用资源，进一步提高资源的使用效率。在计划阶段是预见问题、预测问题。在实施阶段是判断问题、纠正问题，对计划要做一些适当变更，使之更好地完成项目施工管理目标。如果在计划阶段我们做出了一些关于团队建设，关于员工激励的方针和措施，那么在实施阶段就要贯彻和实施这些措施，对员工做出的贡献给予积极的奖励和鼓励。
2时间控制基准
一个有效管理的项目必须仔细协调业主、设计人员、建设经理和所有到现场的人员的工作，在时间与费用绝对挂钩的项目中，时间管理至关重要，而管理时间的最好方法是制定进度计划。在详细的进度计划制定出来之前，应事先估计活动的工期。
3费用控制基准
3.1合同价是最初的费用基准
在这个估算中使用的材料量、人工单价和假设的人工费率，都将作为衡量项目成功与否的目标基准。在施工过程中应用"帕累托法则"是非常重要的，即项目的80%的支出都是由它20%的成分决定。在施工过程中应用的时候，任何项目控制系统都需要在项目前期确定最重要的影响因素，并建立一个控制系统，对它们进行监督和管理。通过使用详细的总结报表，项目经理可以把注意力集中在需要严密控制的因素上，而在只需要一般管理的工序上少投入一些精力。
3．2现金流预测
估价是依据费用决定资源的使用，计划是依据时间决定资源的使用，将二者合并在一起就可以获得现金流量。进行现金流预测主要是在两个层面：一层是在评估和投标阶段，这时的预测只是为某一单独的项目。另一级是公司、部门或某一领域的总现金流，这种预测涉及把所有现行项目的现金流汇总起来，并且每月或每季定期做一次。
现金流预测提供了一套有价值的早期预警系统来预测可能的支付困难，这使防范的措施得以及时采纳，比如：
1）如果公司的现金流需求超过它的透支额度，不可立即开始新的项目；
2）在可信的预测支持下，重新谈判透支额度；
3）与供应商谈判延长信用期限；
4）接受供应商的完全信用便利，即便在短期内损失一些折扣。
实践证明对所有的项目的现金流预测进行检查有一个间接的好处是可以引起高层管理者的注意并采取必要的措施，另一个间接的好处是所有现行的数据可以作为投标时的参考。
4质量控制、质量保证及全面质量管理的基准
4.1质量控制
质量控制是为了实现和维持某种产品、过程或服务的质量而必需的活动和技术。除了监控活动外也包括与发现和消除引起质量问题原因有关的活动以持续满足顾客的要求。
质量控制主要与缺陷检验有关，其主要技术是检查和统计质量控制技术，以确保生产过程和原材料的使用是在允许误差以内。通常这些误差范围很难决定，因此一定程度需靠检查员的判断。质量控制的主要目的在于：确保完工项目符合规范、减少用户或委托人的抱怨、提高产品或完工工程的可靠性、增加顾客或用户的信心、降低产品成本。
4.2质量保证
质量保证是由质量控制发展而来的，通过广泛实施一系列计划和系统活动(包括记录）防止出现质量问题。其中包括建立一个优良的质量管理体系，评价质量系统的适宜性，审核体系运作及对体系自身的评价。质量保证强调预防，与质量控制不同的是，它主要侧重对产品制造或施工过程中的缺陷的检查。它关注的是产品或施工管理和程序方法以保证该生产系统的质量。
4.3全面质量管理
①全面质量管理是指基于持续改进产品及服务原理的质量体系，被认为是包括建筑业在内的所有企业能够长期生存下去的必需的因素，其关键在于施工企业从上到下的各级员工都要参加到质量管理中并受其约束，并且必须确保其产品和服务达到以下标准：
l）符合在一贯可靠的基础上确立的目标；
2）提供产品的同时提供服务以使业主满意；
3）公司产品质量要大大优于竞争对手使业主不会在意其价格。
②施工企业至少要满足其中的两项标准后才能取得成功，可以把追求全面质量管理看作是一个永无止境的改进过程。全面质量管理作为正常经营的一部分，是为满足内部的或外部的顾客的需要，在经营过程中动员所有员工进行持续改进所有生产活动操作的一种管理先导的过程。同时全面质量管理为持续改进和一体化质量保证提供基本保证、基本原则、方法和技术以达到发展理念和持续改良的目的。
③为了成功地提高经营的功能和效果，全面质量管理必须遍及全公司范围，由高层管理者开始推行，并表明他们在质量问题上的严肃态度。中层管理者必须把握全面质量管理的原则，并相互沟通质量承诺问题，同时向员工解释清楚质量承诺的重要性。中层领导也有责任确定下级在这个问题上的努力和成绩所能获得的承认和奖励。如果质量承诺在这一层次实现了，全面质量管理才能有效地在公司各处推行。全面质量管理的成功贯彻会使员工以自己的工作为荣，使他们真正对质量负责，只有这样公司才能从全面质量管理获取利益。这不是一套为达到质量要求而运行的程序，而是一种基于做好施工管理的心态的改变。
④全面质量管理的一个最基本的概念是每个人都应对上级负责，每个过程都是通过若干工序环节的逻辑关联形成的。任何环节出错都会使其它所有工作功亏一篑。因此在过程中与每道工序相关的员工形成了一条责任链，每道工序的成功都依赖于前道工序的顺利完成。每道工序都可以看作是上一道操作的业主，也可以作为下道工序的供应商，即成为质量链的关系。
5工程风险管理的控制
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。工程合同中也包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
6结束语
总之，工程建设项目控制是以事先制定的计划和标准为依据，定期或不定期地对项目实施的所有环节进行调查、分析、建议和咨询，发现项目活动与标准之间的偏离，提出切实可行的实施方案，供项目的管理层决策的过程。
参考文献：
[1] 李言明.建筑工程安全文明施工管理工作经验点滴[J]. 安徽建筑, 2001,3
[2] 高小旺，高炜.建筑结构施工质量水平与结构安全性能[J]. 工程质量,2003, 12
[3] 王政宇. 建设项目全过程工程造价控制研究[D].湖南大学, 2005
[4] 于福有. 抓安全文明施工的做法和体会[J]. 建筑安全, 2003,02
作者简介：宝旭东（1981-），男，回族，宁夏同心人，本科学历，助理工程师，现主要从事建筑工程管理方面的工作。