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在中国共产党成立至发展壮大的整个历史进程中，坚持不懈奋斗的一个重要目标，就是不断促进民主的充分实现。在现代政治中，代议是民主的重要特征。代议必然要求选举。从构成党内民主的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个主要内容和环节上看，民主选举即民主授权是马克思主义民主理论的核心内容，是推进党内民主建设的逻辑起点、根本形式和首要任务。《中国共产党章程》规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”但是实践中，改革党内选举制度却经历了一个曲折的探索过程，既有成功的经验，又