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《立法法》是一部推进依法治国的重要法律,文章对《立法法》中的四个主要问题,从立法的理论基础到具体含义,提出了自己的看法,一是关于《立法法》调整范围,文章肯定了立法法将规章纳入立法调整范围的做法。认为对法律规范区别于其他规范的特点,尚需作新的研究。二是关于立法权限的分配。《立法法》遵循了两项基本原则,即法律优先与法律保留原则。文章对属于法律保留的“非国有财产的征收”,提出看法。三是立法程序。《立法法