2011年，中国水电集团实现了主营业务整体上市，6家中央控股公司在境内外资本市场首次公开发行股票并上市；中国铁物、中国五矿和一汽集团完成整体改制。整体上市思路既定多年之后，取得阶段性成果。
　　国资委成立之初就提出的整体上市的思路，2007年才进入实际操作阶段——这一年，国资委把整体上市作为“做大做强央企”的一个战略措施，并制定了央企整体上市的初步框架。
　　2010年岁末，国务院国资委主任王勇在中央企业负责人会议上表示，国资委鼓励央企进行不留存续资产的整体上市，主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市。这是国资委要求加快央企的公司股份制改革步伐的重要思路，而且坚定。
　　2011年的各种会议中，王勇也曾多次强调推动央企整体上市是2011年以及“十二五”期间的工作重点。“按照国资委的要求，不管市场环境允不允许，没有整体上市的企业改革工作不能放缓。”一个央企高管表示。
　　整体上市也有央企自身诉求的动力。“通过规范的资本市场解决深层次的公司治理问题，是之前央企整体上市更多的考虑。”上海天强管理咨询公司总经理祝波善对记者表示，整体上市也非常利于企业转型升级和内部结构调整，尤其是当下央企正面临着巨大的转型升级压力。
　　不过，央企的整体上市的实际进程并不顺利。目前约有25家央企实现主业整体改制上市。根据国资委的内部规划，截至2012年，整体改制上市的央企将力争增至40家。“按照现有状况来看，这一目标较难完成。”业内人士认为，央企整体上市是个漫长而艰辛的过程。
　　上海荣正投资咨询有限公司董事长郑培敏对记者表示，“整体上市是一项很复杂的工作，包括资产评估、人事资源调整、企业资质、管理层分歧以及各类复杂的技术因素。”
　　“央企整体上市涉及较多的利益关系，面临很多难点。”中国诚通控股有限公司副总裁王斌告诉记者，央企要整体上市涉及的资产问题、人员安置问题都会比较棘手，再加上会有些企业高管对上市的思想认识存在一定误区，都会影响上市的进程。
　　“整体上市应该是一个过程，需要量力而行，国资委并不是要求所有的中央企业都必须马上达到这个目标。”全国政协委员、中国钢研集团董事长、总经理才让认为，“整体上市可以分为三个阶段：第一阶段，通过企业内部资源整合，搭建平台、突出主业，形成适当的业务板块，减少板块之间的关联交易，消除同业竞争；第二阶段，达到条件的企业实现整体上市，如果整体上市有困难，必须把优良资产注入上市公司，利用上市公司的平台做强做优；第三阶段，待到条件成熟实现整体上市。”
　　除了企业自身发展需求和证监会审批方面的限制外，近一两年来一系列客观原因也给央企的整体上市套上了枷锁。“世界经济面临下行风险，尤其欧债危机导致了世界经济的不稳定；同时中国也正处于宏观经济调控阶段。全球和中国股市总体情况不佳，导致中国股市的不稳定。”中国诚通集团副总裁王斌认为，“这自然影响到企业的经营，也影响到资本市场。而央企盘子太大，需要找到比较好的时机窗口。”
　　虽然困难重重，整体上市却是央企的“归途”。从国资委的角度看，他要求整体上市的初衷主要是希望更规范、更科学、更有效地推动央企健康发展，引进社会监督、证券资本的监督和股民监督；从企业的角度看，一方面上市公司可以通过股份制争取战略投资者，通过一级市场争取社会资本，获得大量发展资金实现快速发展，另一方面，上市后的企业，其董事会、监事会、经理班子各司其职、相互制约，保证了科学决策和风险控制。
　　“企业做强的根本在于产权制度，改制上市后，既可以优化资源配置，又可以使产权结构更加合理。”国资委研究中心主任李保民认为，推进整体上市，使央企在推进多年股份制改革、建立现代企业制度进程中，有了更明确的工作目标和任务。