2008年12月，温家宝总理在国家科技教育领导小组会议上发表讲话《百年大计教育为本》时感慨，“过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80％，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了……本来经济社会发展了，但是他们上高职、上大学的比重却下降了。”
　　这一趋势说明，目前我国国民受高等教育的机会存在着明显的不平等问题，简言之，就是在升入高等学府尤其是重点院校时存在严重的城乡差距。
　　我国古代大教育家孔子说过“不患寡而患不均”。据悉，2011年高考录取率在某些省份将会达到80%。在高等教育已经大众化的今天，要解决高等教育的平等性问题，逐步缩小高等教育中存在的城乡差距，需要从以下几个方面努力：
　　制度改革和政策调整是核心。改革开放三十年，高等教育的高速发展证明了高考制度的合理性和有效性。随着时代的发展，高考制度也在不断地改进和调整。三十年来，高考制度在选拔人才上变得更细致、更全面、更严格。但仔细研究，会发现这种选拔带有强烈的“城市化”倾向。以其中的自主招生和保送为例，其考查的内容有利于城市考生，其最终选拔的对象也几乎都是城市考生。不能说自主招生和保送是不科学不合理的，问题的关键在于制度的修订者与政策的制定者们可能根本就没有考虑城乡差距这一问题。因此，高等教育主管部门在修订制度与制定政策的时候，应当充分考虑当前中国城乡二元体制的现实，适当向农村倾斜。只有这样，才能从制度上解决高等教育受教育机会均等的问题。
　　优化配置教育资源是关键。有报道提到，一些省级重点中学升级成了“超级中学”，它们大多位于省会城市，拥有丰厚的教育经费与政策支持，像抽水机般吸纳当地及周边县城最优秀的学生与最优秀的老师，每年几乎垄断了其所在省份北大清华的名额。这也是影响高等教育公平的重要因素之一。解决这一问题，同样需要教育主管部门的介入。如何使教育在高水平发展的同时兼顾公平，这需要教育主管部门从宏观上把握。一方面，形成规模，保持优势；另一方面，则要千方百计实现公平，像鼓励优秀师范生回乡任教等，都是非常有力的举措。当下，优质教育资源集中很容易做到，而要做到教育机会均等，则需继续努力。
　　实现社会均衡发展是根本。社会要实现和谐稳定运行，均衡发展是基础。自新中国成立以来，我国社会形成了城乡二元结构。由于这一结构产生的问题不可胜数，高等教育的公平性问题也是其中之一。正是城乡二元结构造成了农村大学生与城市大学生相比，在受教育的层面上，既输在了起点上，也在就业的过程中面临着天壤之别。因此，要解决这一问题，实现社会的均衡发展是重中之重。
　　可以看到，党和政府历来重视这一问题。从“保民生、促增长”等政策的制定，从不断加快城市化进程的努力，从社会主义新农村建设的开展，这一系列的措施，都是为改变城乡二元结构、缩小城乡差距所采取的行动。笔者想建议的是，在积极行动的过程中，要格外注意高等教育公平性的问题。因为“出身越底层，上的学校越差”这一趋势应当被逐步扼制，而不是被加剧和固化。