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摘 要：教学工作是高校的中心工作，质量是教学的生命线，加强高校教学质量管理，十分重要和必要。面对新形势、新要求、新问题，高校必须采取强化质量意识、完善教学质量管理工作机制、提高教学管理人员素质和水平等措施，提高教学管理质量，满足时代发展新需求。
关键词：高校；教学质量管理；问题；对策措施
1.加强高校教学质量管理的重要性和必要性
（1）加强高校教学质量管理，是培养优秀人才的需要。高等教育是学生成人成才的关键时期，高校是培养高素质人才的摇篮。进入新世纪以来，随着高校招生规模的不断扩大，各地高校生源质量呈现下降趋势，加上人才市场竞争日趋激烈，大学生毕业即失业的风险与日俱增。高校只有全面加强教学质量管理，强化过程管控，提高教学水平，提升教学质量，才能培养出一批又一批全面发展的高素质人才，确保在日益激烈的人才竞争中立于不败之地。
（2）加强高校教学质量管理，是适应市场经济发展的需要。市场经济的本质就是竞争，市场经济倒逼高校教学质量管理发生改变。计划经济时期，高校的教学质量管理是一种行政化管理，是整齐划一的，到了市场经济时期，高校拥有较大的办学自主权，自主发展的空间较大，高校与高校之间、高校毕业生与其他技术人才之间的竞争更加激烈。高校必须通过完善教学质量管理体系，提高教学质量，培养出适应时代与社会的人才，从而紧紧跟上市场经济发展脚步。[1]
（3）加强高校教学质量管理，是深化教学管理改革的需要。在全面深化改革的大背景下，高校教学管理正在如火如荼推进。完善高校教学质量管理与监控体系，是高校教学管理改革的关键环节。通过教学质量的反馈，可以对高校教学管理体系运行情况作出科学的诊断与反馈，全面系统地获取教学过程与结果的相关信息，进而固化先进的经验与做法，及时纠正错误和过时的做法，深入教学管理改革。
2.加强高校教学质量管理面临的主要问题
（1）思想观念落后。一是存在管理本位思想。习惯于站在管理者的角度思考问题和处理事情，服务意识不够浓厚，注重机械执行规章制度，经常以检查代替管理，以管理代替服务，管理过程比较程序化、机械化，教师疲于应付。二是管理缺乏人性化。教学质量管理实行一种行政化管理模式，见物不见人，要么等领导指示，要么凭经验，缺乏对教师需求、教学需求的深入调查研究、对现有教学资源的统筹使用。三是缺乏创新意识。在教学质量管理中缺乏新思路、新方法，仍然奉行唯分数论，凭分数判断教师教学质量的高低，没有创新精神。
（2）管理手段落后。主要是没有建立起科学有效的评价和监控体系。评价方面，主要表现为，教学质量评价体系不科学、不均衡，偏重于对课程理论教学的评价，忽视其他教学环节及教学过程的评价，特别是对实践教学环节的评价；教学质量评价的参与面不广，只注重学校领导、教学管理部门对教师的评价，缺乏教师的自我评价及学生对教师的评价。监控方面，主要是过程监控不够有力，只注重研究评价标准，而忽视反馈信息的跟踪和解决，特别是对跨部门的反馈信息，更难跟踪落实。[2]
（3）队伍建设落后。一是重视程度不够。教学管理工作是一件事务性、辅助性、服务性的工作，十分细小和繁琐，没有显性工作业绩，学校对这支队伍建设重视不够，经常是注重实用，忽视培养，注重干活，缺乏认同，挫伤了他们的工作积极性。二是晋升空间有限。在高校，教师可以参加职称评定，学生辅导员有双层通道，但教学管理人员既不能参加职称评定，也很难选拔进中层教学管理领导干部，晋升的渠道和空间狭窄，看不到发展前景，级别低，待遇低，工作稳定差，很难安心工作。三是整体素质依然不高。教学管理人员主要有两类，即专业教师兼任和行政管理人员转岗，专业教师很难全身心投入教学管理工作，行政管理人员一般来说学历层次较低，加上培训机会相对较少，平常忙于事务性工作很难提升管理水平，致使教学管理队伍建设严重滞后于专业教师队伍建设。
3.加强高校教学质量管理的对策措施
（1）强化教学管理质量意识。高校必须牢固树立现代教学质量管理理念及质量就是生命的意识，推动办学质量和管理水平实现双提升。具体来说，要强化三个层面的质量意识：一是增强管理层的质量意识。建立健全高校教学质量管理责任体系，落实教学质量管理主体责任和每一层级一把手的第一责任，真正把加强教学管理工作和提高教学质量摆在极端重要的位置，牢固树立教学为本、质量第一的思想，明确人才培养的根本任务，紧紧围绕提高质量、培养高素质的人才作决策、抓好教学管理，促进高校健康持续发展。二是增强教师的质量意识。充分发挥教师在教学中的主导作用，利用科学的评价机制、有效的监控机制，引导教师牢固树立质量意识，精心设计教学内容，科学设置教学目标，认真对待教学的各个环节，保质保量地完成教学任务。三是增强学生的质量意识。坚持以人为本的理念，尊重学生的主体地位，通过科学设计教学评价体系，引导学生将学习与人生追求有机结合起来，从平时抓起，从点滴做起，不断增强提高学习质量意识，以学习质量的提高，来确保教学质量的提高。
（2） 完善教学质量管理工作机制。重点是完善教学质量管理的统筹协调、多元评价、过程监控三大工作机制。一是完善统筹协调工作机制。按照将教学质量管理的决策、执行与监控分开的思路，建立教学质量决策体系、评价体系和督导体系，解决好高校教学管理部门集政策制订者、执行者、监督者于一身的弊端，充分发挥学校、院系、教研室等各层级在教学管理中的主体作用，充分激发教师提高教学质量的主观能动性。二是完善多元评价工作机制。提高教学质量离不开全校师生员工的共同努力，要改变以往单一评价、内部评价的模式，将学校相关部门、教师、学生有机纳入教学评价之中，使教学评价成为教学管理人员、教师、学生的积极行动，通过全方位评价、多渠道反馈，确保教学评价科学合理、公平公正，进一步调动教师提高教学质量的积极性。三是完善过程监控工作机制。构建相对完备的教学质量信息反馈网络，广泛采集各科教师的教学效果信息、不同年级学生的学习质量信息、教学管理人员的督导信息及用人单位的毕业生质量反馈信息，建立健全定期和不定期教学督导检查制度、随堂听课制度、学生评课制度等，对教学工作实施全过程监控。
（3）提高教学管理人员素质和水平。全面加强教学管理人员队伍建设，将之放到与教师队伍建设同等重要的地位，不断提高这支队伍的能力、素质和水平。一是进一步充实队伍。按照新进一批高素质人才、吸纳一批优秀教师的思路，把具备全日制本科以上学历的、具有一定教学经验的人才引进教学管理岗位，使专职教学管理人员数量与学校办学规模相匹配，与教学管理的形势与要求相适应。二是加大培训力度。坚持加强业务培训与提升学历层次两手抓，既加强对教学管理人员的岗位培训，也鼓励他们通过进修提高学历层次，提升管理水平。三是保持队伍稳定。按照待遇留人、感情留人的要求，制订和完善相应的激励政策，鼓励教学管理人员立足岗位做贡献，努力实现自己的人生价值。
参考文献：
[1]蔡中宏，王永斌.高等院校保证教学质量的管理策略[J].兰州交通大学学报，2011（02）.
[2]何茂勋.从过程观与状态观的视角看教育质量[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2010（04）.
（作者单位：天津师范大学教务处）
关键词：高校；教学质量管理；问题；对策措施
1.加强高校教学质量管理的重要性和必要性
（1）加强高校教学质量管理，是培养优秀人才的需要。高等教育是学生成人成才的关键时期，高校是培养高素质人才的摇篮。进入新世纪以来，随着高校招生规模的不断扩大，各地高校生源质量呈现下降趋势，加上人才市场竞争日趋激烈，大学生毕业即失业的风险与日俱增。高校只有全面加强教学质量管理，强化过程管控，提高教学水平，提升教学质量，才能培养出一批又一批全面发展的高素质人才，确保在日益激烈的人才竞争中立于不败之地。
（2）加强高校教学质量管理，是适应市场经济发展的需要。市场经济的本质就是竞争，市场经济倒逼高校教学质量管理发生改变。计划经济时期，高校的教学质量管理是一种行政化管理，是整齐划一的，到了市场经济时期，高校拥有较大的办学自主权，自主发展的空间较大，高校与高校之间、高校毕业生与其他技术人才之间的竞争更加激烈。高校必须通过完善教学质量管理体系，提高教学质量，培养出适应时代与社会的人才，从而紧紧跟上市场经济发展脚步。[1]
（3）加强高校教学质量管理，是深化教学管理改革的需要。在全面深化改革的大背景下，高校教学管理正在如火如荼推进。完善高校教学质量管理与监控体系，是高校教学管理改革的关键环节。通过教学质量的反馈，可以对高校教学管理体系运行情况作出科学的诊断与反馈，全面系统地获取教学过程与结果的相关信息，进而固化先进的经验与做法，及时纠正错误和过时的做法，深入教学管理改革。
2.加强高校教学质量管理面临的主要问题
（1）思想观念落后。一是存在管理本位思想。习惯于站在管理者的角度思考问题和处理事情，服务意识不够浓厚，注重机械执行规章制度，经常以检查代替管理，以管理代替服务，管理过程比较程序化、机械化，教师疲于应付。二是管理缺乏人性化。教学质量管理实行一种行政化管理模式，见物不见人，要么等领导指示，要么凭经验，缺乏对教师需求、教学需求的深入调查研究、对现有教学资源的统筹使用。三是缺乏创新意识。在教学质量管理中缺乏新思路、新方法，仍然奉行唯分数论，凭分数判断教师教学质量的高低，没有创新精神。
（2）管理手段落后。主要是没有建立起科学有效的评价和监控体系。评价方面，主要表现为，教学质量评价体系不科学、不均衡，偏重于对课程理论教学的评价，忽视其他教学环节及教学过程的评价，特别是对实践教学环节的评价；教学质量评价的参与面不广，只注重学校领导、教学管理部门对教师的评价，缺乏教师的自我评价及学生对教师的评价。监控方面，主要是过程监控不够有力，只注重研究评价标准，而忽视反馈信息的跟踪和解决，特别是对跨部门的反馈信息，更难跟踪落实。[2]
（3）队伍建设落后。一是重视程度不够。教学管理工作是一件事务性、辅助性、服务性的工作，十分细小和繁琐，没有显性工作业绩，学校对这支队伍建设重视不够，经常是注重实用，忽视培养，注重干活，缺乏认同，挫伤了他们的工作积极性。二是晋升空间有限。在高校，教师可以参加职称评定，学生辅导员有双层通道，但教学管理人员既不能参加职称评定，也很难选拔进中层教学管理领导干部，晋升的渠道和空间狭窄，看不到发展前景，级别低，待遇低，工作稳定差，很难安心工作。三是整体素质依然不高。教学管理人员主要有两类，即专业教师兼任和行政管理人员转岗，专业教师很难全身心投入教学管理工作，行政管理人员一般来说学历层次较低，加上培训机会相对较少，平常忙于事务性工作很难提升管理水平，致使教学管理队伍建设严重滞后于专业教师队伍建设。
3.加强高校教学质量管理的对策措施
（1）强化教学管理质量意识。高校必须牢固树立现代教学质量管理理念及质量就是生命的意识，推动办学质量和管理水平实现双提升。具体来说，要强化三个层面的质量意识：一是增强管理层的质量意识。建立健全高校教学质量管理责任体系，落实教学质量管理主体责任和每一层级一把手的第一责任，真正把加强教学管理工作和提高教学质量摆在极端重要的位置，牢固树立教学为本、质量第一的思想，明确人才培养的根本任务，紧紧围绕提高质量、培养高素质的人才作决策、抓好教学管理，促进高校健康持续发展。二是增强教师的质量意识。充分发挥教师在教学中的主导作用，利用科学的评价机制、有效的监控机制，引导教师牢固树立质量意识，精心设计教学内容，科学设置教学目标，认真对待教学的各个环节，保质保量地完成教学任务。三是增强学生的质量意识。坚持以人为本的理念，尊重学生的主体地位，通过科学设计教学评价体系，引导学生将学习与人生追求有机结合起来，从平时抓起，从点滴做起，不断增强提高学习质量意识，以学习质量的提高，来确保教学质量的提高。
（2） 完善教学质量管理工作机制。重点是完善教学质量管理的统筹协调、多元评价、过程监控三大工作机制。一是完善统筹协调工作机制。按照将教学质量管理的决策、执行与监控分开的思路，建立教学质量决策体系、评价体系和督导体系，解决好高校教学管理部门集政策制订者、执行者、监督者于一身的弊端，充分发挥学校、院系、教研室等各层级在教学管理中的主体作用，充分激发教师提高教学质量的主观能动性。二是完善多元评价工作机制。提高教学质量离不开全校师生员工的共同努力，要改变以往单一评价、内部评价的模式，将学校相关部门、教师、学生有机纳入教学评价之中，使教学评价成为教学管理人员、教师、学生的积极行动，通过全方位评价、多渠道反馈，确保教学评价科学合理、公平公正，进一步调动教师提高教学质量的积极性。三是完善过程监控工作机制。构建相对完备的教学质量信息反馈网络，广泛采集各科教师的教学效果信息、不同年级学生的学习质量信息、教学管理人员的督导信息及用人单位的毕业生质量反馈信息，建立健全定期和不定期教学督导检查制度、随堂听课制度、学生评课制度等，对教学工作实施全过程监控。
（3）提高教学管理人员素质和水平。全面加强教学管理人员队伍建设，将之放到与教师队伍建设同等重要的地位，不断提高这支队伍的能力、素质和水平。一是进一步充实队伍。按照新进一批高素质人才、吸纳一批优秀教师的思路，把具备全日制本科以上学历的、具有一定教学经验的人才引进教学管理岗位，使专职教学管理人员数量与学校办学规模相匹配，与教学管理的形势与要求相适应。二是加大培训力度。坚持加强业务培训与提升学历层次两手抓，既加强对教学管理人员的岗位培训，也鼓励他们通过进修提高学历层次，提升管理水平。三是保持队伍稳定。按照待遇留人、感情留人的要求，制订和完善相应的激励政策，鼓励教学管理人员立足岗位做贡献，努力实现自己的人生价值。
参考文献：
[1]蔡中宏，王永斌.高等院校保证教学质量的管理策略[J].兰州交通大学学报，2011（02）.
[2]何茂勋.从过程观与状态观的视角看教育质量[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2010（04）.
（作者单位：天津师范大学教务处）