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[摘要]党的十八大以来，习近平总书记坚持以马克思主义理论为指导，树立“美丽中国”建设目标，在社会主义事业总体布局中谋划生态文明建设路径，以全新的理念和科学的方法指导我国的生态文明建设，形成了“绿水青山就是金山银山”“坚持人与自然和谐共生”等一系列新理念、新思想、新战略，探索出一条超越传统增长模式的绿色发展道路，构建了新时代生态文明建设的“历史观”“本质论”“方法学”和“领导力”，初步形成了习近平生态文明思想体系，为今后我国生态文明的建设规划了蓝图，指明了方向。
[关键词]习近平;生态文明;思想体系
[中图分类号]D261 [文献标识码]A [文章编号]1009-0169（2020）02-0008-04
党的十八大把生态文明建设正式纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局并写入党章，生态文明建设在国家发展中的战略地位及意义凸显。以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民直面我国的环境污染和生态安全等问题，以对中华民族永续发展的使命担当，在继承马克思主义关于社会主义生态建设思想和我国传统优秀生态文化的基础上，持续深化对经济社会发展规律、生态环境保护和自然资源利用规律的认知，深刻回答了生态文明“為何建”“建什么”“怎么建”三大理论与实践问题，确立了“习近平生态文明思想”并渐成体系，社会主义生态文明建设进入新时代。
一、生态文明变革的“历史观”
从人类发展的进程探析生态文明的变革，不难发现“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的历史规律。习近平总书记曾以古代埃及、古代巴比伦以及楼兰文明的衰落为例，论证了生态环境的变化直接影响着文明的兴衰演替。他以历史发展的眼光聚焦党的十八大以来生态文明建设已取得的成就，同时作出我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期“三期叠加”的历史判断，“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的”[1]8，长期工业化进程中留下的生态问题和矛盾挑战依然突出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键时期;在新时代，人民群众对生活环境品质的要求与期待愈加突显，对优质生态环境及产品的需求和现阶段经济社会发展质量不高、生态产品供量不足的矛盾持续存在，污染防治和以减量提质为表征的经济发展新常态面临攻坚压力;四十余年的改革开放，我们经历了经济的快速增长，积累了坚实的物质基础，无论在资金设备抑或人才科技方面，都已经具备了解决生态环境突出问题的条件和能力，这一窗口期是我国推进经济结构转型发展、疏通生态文明建设通道的难得机遇。同时，习近平总书记进一步描绘了社会主义生态文明变革蓝图，即在构建形成更加完善的生态文明体系基础上，在2035年实现生态环境质量的根本性好转，基本建成“美丽中国”;再经过一段时间的努力，至本世纪中叶，在生态环境领域实现相关治理体系与治理能力的现代化，全面形成绿色生产生活方式，建成“美丽中国”。无论是以史为鉴，还是聚焦当前任务，再或规划变革蓝图，无不彰显了习近平生态文明思想深邃的“历史观”，印证着我国正在经历着最为深刻的生态文明变革。
二、以人民为中心的“本质论”
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[2] 2017年，他在广西调研时强调“老百姓对幸福生活的追求也包括生态环境”。研究新时代习近平生态文明思想，关键在于具体认知“老百姓”在这一思想体系的中心定位，理解“以人民为中心”的深刻内涵。习近平总书记始终将良好的生态环境作为最普惠的民生福祉加以对待，关注城乡群众对空气质量、用水安全以及优美生态环境的诉求升级，动员全体党政领导干部以生态惠民、利民、为民为核心，重点围绕解决损害群众健康的突出环境问题，打好打赢污染防治攻坚战。一是聚焦消除重污染天气，从根源上找到空气污染源，改善空气质量;二是聚焦消灭城市黑臭水体，明查暗访，实施水污染防治行动，保障群众饮用水安全;三是聚焦土壤污染防治，“农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园”[3]9，应强化对土地的修复与管控，使群众吃住安心。同时，习近平总书记认为，人民是历史的创造者，只有紧紧依靠人民，才能创造历史伟业，要积极倡导全民义务植树，节约用水用电，坚持绿色发展理念，推广绿色消费，走生态文明建设的群众路线。对占国土面积绝大部分的广大乡村，要在群众中树牢生态文明发展理念，提高有机肥代替化肥使用比重，完善废旧地膜回收处理制度，并在全国范围内开展了农村人居环境整治行动，“解决农村的垃圾、污水、厕所问题，打造美丽乡村”[3]9，使乡村成为既有青山绿水，又留得住乡愁的地方。生态环境作为最普惠的公共产品无替代品可言，对决胜全面建成小康社会十分关键，在改革开放进一步扩大的今天，必须积极回应市场经济下的生态产品短缺问题，用好“绿水青山就是金山银山”的生态经济逻辑，明确“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”[1]12，为民生事业建造永续发展的“绿色银行”。这些绿色民生与发展理念，是社会主义的本质要求，也是“以人民为中心”的思想体现，既让生态成果惠及全体人民，也让当代人在充分享受生态福利的同时顾及子孙后代的生存与发展。
三、辩证唯物主义的“方法学”
坚持将马克思主义的哲学方法论融入我国现代化建设实际的方方面面，是我国社会主义制度的理论与实践优势，习近平总书记在引领全党全国开展社会主义生态文明建设进程中，很好地坚持了马克思主义哲学方法论，并融入政策体系具体制定当中，为新时代推进生态文明建设指明了方向，确定了原则。
（一）坚持人与自然和谐共生
习近平总书记在多个场合提到这一原则，即遵照马克思主义哲学物质第一性原理，顺应自然界的优先存在性和客观规律的不可违背性，同时尊重人的主观能动性，在“人与自然的和解”过程中找到平衡互利的相处模式，找准人在改造和顺应自然活动中的科学定位，做到利用与修复相统一、索取与投入有承接、发展与保护不冲突，坚持节约保护优先、自然恢复为主的方针，在经济社会不断发展的同时，留存自然的和谐与美好。 （二）绿水青山就是金山银山
2005年8月，习近平同志在浙江安吉首次提出了这一科学论断，蕴含着深刻的辩证法思想。如果说“金山银山”是人们对于物质生活保障的渴求，那么“绿水青山”就是精神生活的必须，两者统一于人民对于美好生活的向往与追求。现实来讲，即为打破长期以来经济发展与环境保护的恶性循环矛盾关系，使两者之间“相辅相成”矛盾关系成为主流，相互间“干扰破坏”处于从属地位，且在一定条件下转化为“相辅相成”的良性循环，坚持绿色发展方式和生活方式，让资本化的自然在更高层面回归家园化的自然，实现保护和改善生态环境就是保护和改善生产力的生态文明建设局面。
（三）良好生态环境是最普惠的民生福祉
事物的普遍发展规律同样适用于我国社会主要矛盾的发展变化，从生存温饱需要到生态环保需求，人们的需求层次不断提升。习近平总书记指出：“人民性是马克思主义最鲜明的品格。”[4]作为信仰马克思主义的无产阶级政党，我们党始终将为人民谋求解放和幸福作为自身使命，以“人民”为最根本的哲学，以人民为中心进行思考和工作。良好的生态环境是群众最易感知、最能获取的生存福利，是实现人的全面发展不可或缺的因素，干净的水、清新的空气、优美的环境，都是金钱所不能替代的刚需，具备无价的使用价值。习近平总书记曾说：“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？”[1]5生态环境历来关系民生，民心是最大的政治，唯有扎根人民、服务人民、敬畏人民，全心全意为人民谋福祉，党和国家的事业才能兴旺昌盛。
（四）山水林田湖草是生命共同体
習近平总书记指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条[3]7。马克思主义哲学普遍联系的观点认为，任何事物都非孤立存在的，是与其所存在环境中的其他事物普遍发生着联系的，而世界也是由各类事物普遍联系的统一整体，表现为内部与外部、局部与整体、直接与间接等联系方式。在自然生态系统中，山、水、林、田、湖、草各要素相互影响和依存，任何局部发生异变，都会影响整体功能的发挥，同时，要树立全局观念，寻求整体最优目标。在生态保护工作中，习近平反对“头痛医头、脚痛医脚”的局部生态治理模式，强调从系统和全局的高度寻求生态环境的治理方法，坚持整体施策、统筹兼顾，做好顶层设计，强化末端执行，多方配合，全面推进生态文明建设。
（五）用最严格制度、最严密法治保护生态环境
在掌握生态环境治理与生态文明建设规律的背景下，必须着力发挥人的主观能动性，建立长效机制，以制度和法律保障生态环境红线。党的十九届四中全会从制度建设入手聚焦国家治理能力现代化，强调了坚持和完善生态文明制度体系的重要性。习近平总书记也曾指出各项制度改革配套，将制度优势转化为治理效能的重要性，党的十八大以来，包括《生态文明体制改革总体方案》《环境监察办法》等一百多项规章制度落地，“生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系”等体制机制逐步构建，形成生态具体问题针对性对策，实现了生态环境保护工作有法律政策可依、有规章制度可循。
（六）共谋全球生态文明建设
马克思主义自诞生以来，就秉持全人类彻底解放的价值学说。习近平总书记曾深刻指出，中国共产党“是为人类进步事业而奋斗的政党”[5]57，生态文明建设关乎人类未来，任何一国都无法置身事外、独善其身。习近平总书记关注人与社会、人与自然的和解，积极谋求解决生态环境问题对人类的困扰。同时，自然界的普遍联系使得生态环境问题无国界，习近平总书记倡导世界各国共同努力建设人类绿色家园，“构建人类命运共同体”，启动“一带一路”绿色发展国际联盟，积极参与全球环境治理，共建安全繁荣、清洁美丽的世界。美国航天局卫星观测数据显示，2000-2017年间全球绿化面积增加了5%，中国贡献率约四分之一，其中42%来自植树造林，32%来自集约农业，我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。
四、生态文明建设的“领导力”
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[5]20对我国生态文明建设的领导首先是党的领导，这要求抓好各级党组织和领导干部的政治担当，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署。习近平总书记指出，各地区生态环境保护的第一责任人是各级党委和政府主要领导，强调按照“一岗双责”要求抓好落实，形成以制度管人管事机制，运用生态考核评价体系提拔、奖惩干部，建立生态环境损害责任终身追究制，开展离任审计，减免盲目决策和不科学政绩观导致的生态环境损害。同时，建立并实施中央环境保护督察制度，借“环保钦差”力量集中解决一批地方突出环境问题，推动地方转型高质量发展。其次，生态机构及相关制度改革进一步深化，国家新一轮机构改革组建生态环境部、自然资源部等国家部委，生态环境治理职责被进一步梳理和集中，基本改变了“九龙治水”的治理困境，打通了岸上和水里、城市和农村等治理责任界限。提倡绿色发展，鼓励运用市场手段（如价格和生态补偿机制），实施大气、水、土壤污染防治，尊重资源价值，倡导有偿使用。推进政府与社会资本合作，依托高校科研和企业研发落实重大项目科技攻关，对重大生态环境问题进行对策性研究。同时，深入推进环境司法，完善环境信息披露机制，着力聚焦开展人居环境整治工作，助力乡村振兴，使制度改革及其作用发挥成为有力推动新时代生态文明建设的先锋军。再次，坚持人民群众的主体地位，打一场生态文明建设的人民战争。习近平总书记强调“人民群众是我们力量的源泉”[6]10，是“决定党和国家前途命运的根本力量”[5]21。在全党全国深入推进社会主义生态文明建设的伟大事业中，必须“把建设美丽中国化为人民自觉行动”[1]119，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，动员全社会参与进来，从垃圾分类、双面用纸等身边小事做起，倡导企业节能减排，鼓励民众参与到国家生态环境治理行动中来，习近平总书记所称赞的“塞罕坝”“六老汉”等先进事迹即是人民力量的代表，人民群众是历史的创造者，唯有“一代人接着一代人干下去”，我国生态文明建设才能取得最终的胜利。
实践证明，党的十八大后，我国生态文明建设在重点突破中实现了整体推进，并在反复实践和比较借鉴中初步形成了较为系统的习近平生态文明思想体系。这一思想体系，以马克思、恩格斯生态思想为理论源头，坚持党的领导和“以人民为中心”的发展思想，立足基本国情，把握生产关系适应生产力发展水平的客观规律要求，全面推进了生态文明领域理论与实践的历史性变革，初步扭转了国内生态环境恶化趋势，实现了经济效益、社会效益、生态效益的辩证统一，极大拓展了马克思主义生态思想的理论外延，丰富了其精神内涵，激发了全体中国人民的生态共识，为实现中华民族的伟大复兴和永续发展提供了十分重要的思想遵循。
参考文献：
[1]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.
[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：424.
[3]习近平.推动我国生态文明建设迈上新台阶[J].当代党员，2019，（4）.
[4]习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（2）.
[5]本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.
[6]何毅亭.学习习近平总书记重要讲话[M].北京：人民出版社，2013.
责任编辑：王玮玮
[关键词]习近平;生态文明;思想体系
[中图分类号]D261 [文献标识码]A [文章编号]1009-0169（2020）02-0008-04
党的十八大把生态文明建设正式纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局并写入党章，生态文明建设在国家发展中的战略地位及意义凸显。以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民直面我国的环境污染和生态安全等问题，以对中华民族永续发展的使命担当，在继承马克思主义关于社会主义生态建设思想和我国传统优秀生态文化的基础上，持续深化对经济社会发展规律、生态环境保护和自然资源利用规律的认知，深刻回答了生态文明“為何建”“建什么”“怎么建”三大理论与实践问题，确立了“习近平生态文明思想”并渐成体系，社会主义生态文明建设进入新时代。
一、生态文明变革的“历史观”
从人类发展的进程探析生态文明的变革，不难发现“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的历史规律。习近平总书记曾以古代埃及、古代巴比伦以及楼兰文明的衰落为例，论证了生态环境的变化直接影响着文明的兴衰演替。他以历史发展的眼光聚焦党的十八大以来生态文明建设已取得的成就，同时作出我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期“三期叠加”的历史判断，“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的”[1]8，长期工业化进程中留下的生态问题和矛盾挑战依然突出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键时期;在新时代，人民群众对生活环境品质的要求与期待愈加突显，对优质生态环境及产品的需求和现阶段经济社会发展质量不高、生态产品供量不足的矛盾持续存在，污染防治和以减量提质为表征的经济发展新常态面临攻坚压力;四十余年的改革开放，我们经历了经济的快速增长，积累了坚实的物质基础，无论在资金设备抑或人才科技方面，都已经具备了解决生态环境突出问题的条件和能力，这一窗口期是我国推进经济结构转型发展、疏通生态文明建设通道的难得机遇。同时，习近平总书记进一步描绘了社会主义生态文明变革蓝图，即在构建形成更加完善的生态文明体系基础上，在2035年实现生态环境质量的根本性好转，基本建成“美丽中国”;再经过一段时间的努力，至本世纪中叶，在生态环境领域实现相关治理体系与治理能力的现代化，全面形成绿色生产生活方式，建成“美丽中国”。无论是以史为鉴，还是聚焦当前任务，再或规划变革蓝图，无不彰显了习近平生态文明思想深邃的“历史观”，印证着我国正在经历着最为深刻的生态文明变革。
二、以人民为中心的“本质论”
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[2] 2017年，他在广西调研时强调“老百姓对幸福生活的追求也包括生态环境”。研究新时代习近平生态文明思想，关键在于具体认知“老百姓”在这一思想体系的中心定位，理解“以人民为中心”的深刻内涵。习近平总书记始终将良好的生态环境作为最普惠的民生福祉加以对待，关注城乡群众对空气质量、用水安全以及优美生态环境的诉求升级，动员全体党政领导干部以生态惠民、利民、为民为核心，重点围绕解决损害群众健康的突出环境问题，打好打赢污染防治攻坚战。一是聚焦消除重污染天气，从根源上找到空气污染源，改善空气质量;二是聚焦消灭城市黑臭水体，明查暗访，实施水污染防治行动，保障群众饮用水安全;三是聚焦土壤污染防治，“农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园”[3]9，应强化对土地的修复与管控，使群众吃住安心。同时，习近平总书记认为，人民是历史的创造者，只有紧紧依靠人民，才能创造历史伟业，要积极倡导全民义务植树，节约用水用电，坚持绿色发展理念，推广绿色消费，走生态文明建设的群众路线。对占国土面积绝大部分的广大乡村，要在群众中树牢生态文明发展理念，提高有机肥代替化肥使用比重，完善废旧地膜回收处理制度，并在全国范围内开展了农村人居环境整治行动，“解决农村的垃圾、污水、厕所问题，打造美丽乡村”[3]9，使乡村成为既有青山绿水，又留得住乡愁的地方。生态环境作为最普惠的公共产品无替代品可言，对决胜全面建成小康社会十分关键，在改革开放进一步扩大的今天，必须积极回应市场经济下的生态产品短缺问题，用好“绿水青山就是金山银山”的生态经济逻辑，明确“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”[1]12，为民生事业建造永续发展的“绿色银行”。这些绿色民生与发展理念，是社会主义的本质要求，也是“以人民为中心”的思想体现，既让生态成果惠及全体人民，也让当代人在充分享受生态福利的同时顾及子孙后代的生存与发展。
三、辩证唯物主义的“方法学”
坚持将马克思主义的哲学方法论融入我国现代化建设实际的方方面面，是我国社会主义制度的理论与实践优势，习近平总书记在引领全党全国开展社会主义生态文明建设进程中，很好地坚持了马克思主义哲学方法论，并融入政策体系具体制定当中，为新时代推进生态文明建设指明了方向，确定了原则。
（一）坚持人与自然和谐共生
习近平总书记在多个场合提到这一原则，即遵照马克思主义哲学物质第一性原理，顺应自然界的优先存在性和客观规律的不可违背性，同时尊重人的主观能动性，在“人与自然的和解”过程中找到平衡互利的相处模式，找准人在改造和顺应自然活动中的科学定位，做到利用与修复相统一、索取与投入有承接、发展与保护不冲突，坚持节约保护优先、自然恢复为主的方针，在经济社会不断发展的同时，留存自然的和谐与美好。 （二）绿水青山就是金山银山
2005年8月，习近平同志在浙江安吉首次提出了这一科学论断，蕴含着深刻的辩证法思想。如果说“金山银山”是人们对于物质生活保障的渴求，那么“绿水青山”就是精神生活的必须，两者统一于人民对于美好生活的向往与追求。现实来讲，即为打破长期以来经济发展与环境保护的恶性循环矛盾关系，使两者之间“相辅相成”矛盾关系成为主流，相互间“干扰破坏”处于从属地位，且在一定条件下转化为“相辅相成”的良性循环，坚持绿色发展方式和生活方式，让资本化的自然在更高层面回归家园化的自然，实现保护和改善生态环境就是保护和改善生产力的生态文明建设局面。
（三）良好生态环境是最普惠的民生福祉
事物的普遍发展规律同样适用于我国社会主要矛盾的发展变化，从生存温饱需要到生态环保需求，人们的需求层次不断提升。习近平总书记指出：“人民性是马克思主义最鲜明的品格。”[4]作为信仰马克思主义的无产阶级政党，我们党始终将为人民谋求解放和幸福作为自身使命，以“人民”为最根本的哲学，以人民为中心进行思考和工作。良好的生态环境是群众最易感知、最能获取的生存福利，是实现人的全面发展不可或缺的因素，干净的水、清新的空气、优美的环境，都是金钱所不能替代的刚需，具备无价的使用价值。习近平总书记曾说：“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？”[1]5生态环境历来关系民生，民心是最大的政治，唯有扎根人民、服务人民、敬畏人民，全心全意为人民谋福祉，党和国家的事业才能兴旺昌盛。
（四）山水林田湖草是生命共同体
習近平总书记指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条[3]7。马克思主义哲学普遍联系的观点认为，任何事物都非孤立存在的，是与其所存在环境中的其他事物普遍发生着联系的，而世界也是由各类事物普遍联系的统一整体，表现为内部与外部、局部与整体、直接与间接等联系方式。在自然生态系统中，山、水、林、田、湖、草各要素相互影响和依存，任何局部发生异变，都会影响整体功能的发挥，同时，要树立全局观念，寻求整体最优目标。在生态保护工作中，习近平反对“头痛医头、脚痛医脚”的局部生态治理模式，强调从系统和全局的高度寻求生态环境的治理方法，坚持整体施策、统筹兼顾，做好顶层设计，强化末端执行，多方配合，全面推进生态文明建设。
（五）用最严格制度、最严密法治保护生态环境
在掌握生态环境治理与生态文明建设规律的背景下，必须着力发挥人的主观能动性，建立长效机制，以制度和法律保障生态环境红线。党的十九届四中全会从制度建设入手聚焦国家治理能力现代化，强调了坚持和完善生态文明制度体系的重要性。习近平总书记也曾指出各项制度改革配套，将制度优势转化为治理效能的重要性，党的十八大以来，包括《生态文明体制改革总体方案》《环境监察办法》等一百多项规章制度落地，“生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系”等体制机制逐步构建，形成生态具体问题针对性对策，实现了生态环境保护工作有法律政策可依、有规章制度可循。
（六）共谋全球生态文明建设
马克思主义自诞生以来，就秉持全人类彻底解放的价值学说。习近平总书记曾深刻指出，中国共产党“是为人类进步事业而奋斗的政党”[5]57，生态文明建设关乎人类未来，任何一国都无法置身事外、独善其身。习近平总书记关注人与社会、人与自然的和解，积极谋求解决生态环境问题对人类的困扰。同时，自然界的普遍联系使得生态环境问题无国界，习近平总书记倡导世界各国共同努力建设人类绿色家园，“构建人类命运共同体”，启动“一带一路”绿色发展国际联盟，积极参与全球环境治理，共建安全繁荣、清洁美丽的世界。美国航天局卫星观测数据显示，2000-2017年间全球绿化面积增加了5%，中国贡献率约四分之一，其中42%来自植树造林，32%来自集约农业，我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。
四、生态文明建设的“领导力”
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[5]20对我国生态文明建设的领导首先是党的领导，这要求抓好各级党组织和领导干部的政治担当，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署。习近平总书记指出，各地区生态环境保护的第一责任人是各级党委和政府主要领导，强调按照“一岗双责”要求抓好落实，形成以制度管人管事机制，运用生态考核评价体系提拔、奖惩干部，建立生态环境损害责任终身追究制，开展离任审计，减免盲目决策和不科学政绩观导致的生态环境损害。同时，建立并实施中央环境保护督察制度，借“环保钦差”力量集中解决一批地方突出环境问题，推动地方转型高质量发展。其次，生态机构及相关制度改革进一步深化，国家新一轮机构改革组建生态环境部、自然资源部等国家部委，生态环境治理职责被进一步梳理和集中，基本改变了“九龙治水”的治理困境，打通了岸上和水里、城市和农村等治理责任界限。提倡绿色发展，鼓励运用市场手段（如价格和生态补偿机制），实施大气、水、土壤污染防治，尊重资源价值，倡导有偿使用。推进政府与社会资本合作，依托高校科研和企业研发落实重大项目科技攻关，对重大生态环境问题进行对策性研究。同时，深入推进环境司法，完善环境信息披露机制，着力聚焦开展人居环境整治工作，助力乡村振兴，使制度改革及其作用发挥成为有力推动新时代生态文明建设的先锋军。再次，坚持人民群众的主体地位，打一场生态文明建设的人民战争。习近平总书记强调“人民群众是我们力量的源泉”[6]10，是“决定党和国家前途命运的根本力量”[5]21。在全党全国深入推进社会主义生态文明建设的伟大事业中，必须“把建设美丽中国化为人民自觉行动”[1]119，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，动员全社会参与进来，从垃圾分类、双面用纸等身边小事做起，倡导企业节能减排，鼓励民众参与到国家生态环境治理行动中来，习近平总书记所称赞的“塞罕坝”“六老汉”等先进事迹即是人民力量的代表，人民群众是历史的创造者，唯有“一代人接着一代人干下去”，我国生态文明建设才能取得最终的胜利。
实践证明，党的十八大后，我国生态文明建设在重点突破中实现了整体推进，并在反复实践和比较借鉴中初步形成了较为系统的习近平生态文明思想体系。这一思想体系，以马克思、恩格斯生态思想为理论源头，坚持党的领导和“以人民为中心”的发展思想，立足基本国情，把握生产关系适应生产力发展水平的客观规律要求，全面推进了生态文明领域理论与实践的历史性变革，初步扭转了国内生态环境恶化趋势，实现了经济效益、社会效益、生态效益的辩证统一，极大拓展了马克思主义生态思想的理论外延，丰富了其精神内涵，激发了全体中国人民的生态共识，为实现中华民族的伟大复兴和永续发展提供了十分重要的思想遵循。
参考文献：
[1]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.
[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：424.
[3]习近平.推动我国生态文明建设迈上新台阶[J].当代党员，2019，（4）.
[4]习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（2）.
[5]本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.
[6]何毅亭.学习习近平总书记重要讲话[M].北京：人民出版社，2013.
责任编辑：王玮玮