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摘 要：核心技术的知识产权保护是企业创新发展的根本，在我国初创型企业如何积极有效的响应政府大力的财政支持，突破成长瓶颈，提升企业价值，已经成为新形势下企业“核心技术——政策分析——产品市场”组合管理的一项重要内容和必然趋势。
关键词：知识产权；科技项目；政策扶持
1 知识产权的新使命
提到知识产权，其作为企业核心的技术成果表现形式，通常理解为对企业规避经营风险、保护市场地位，提升企业形象、通过无形资产估值实现扩股增资，获得融资机会等有着非常重要的作用，然而近年来随着国家对企业科技创新政策扶持的力度不断加大，企业在自主创新研发立项的同时，通过对国家、省市各级科技、经信和发改等管理口径的政策分析，利用有效的知识产权筹划，及时了解所属行业和技术领域的知识产权特征，合理有效的享受科技扶持，降低研发成本和企业税负，为企业特别是初创型中小企业提高产品研发附加值。
2 知识产权的分类
以2016年颁布的《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）文件为例，知识产权包括：专利（发明、实用新型、外观设计）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级重要保护品种、集成电路布图设计专有权、软件著作权等，其中软件著作权、实用新型专利、外观设计专利属于Ⅱ类知识产权，其余因创造价值高，审批程序更为严格均归于Ⅰ类。
3 与知识产权相关的政策措施
本文开篇提到国家对企业扶持力度不断加大，特别是对处于战略新兴产业链的高端的科技型中小企业的财政支持力度尤为突出，包括但不限于如税收优惠政策：《江苏省科技型中小企业评价实施细则（试行）》（苏科政发〔2018〕75号）、《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）、专项资金扶持：《江苏省重点研发计划（社会发展）项目指南》、《江苏省重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）项目项目指南》、《江苏省科技成果转化专项资金项目指南》和资质荣誉奖励：《关于印发<江苏省高新技术企业培育资金管理办法>的通知》（苏财规[2017]20号）等，全都对企业知识产权数量及标准提出明确要求。
4 知识产权和科技政策相辅相成
很多初创型公司由于专注研发新技术新产品或急于将产品推向市场获得盈利而缺乏相对独立的知识产权筹划管理组织结构，通常由技术部门负责知识产权的申请，行政部门负责基础资质管理，财务部门负责企业营收管理，各部门只对本职工作兢兢业业，却无法将核心技术与荣誉奖励和税收政策合理筹划落实到位，往往出现知识产权含金量不高、数量不够、申请时间不符合政策要求等情况，企业的核心技术未能得到最大化的价值体现，错过了企业的黄金成长期，延缓企业蓬勃发展。
那么如何有效的以知识产权为基础做到成果保护与获得政府财政补贴、财税优惠等政策双赢，加快企业快速成长呢？假设A公司成立于2018年1月1日，注册地在南京，其核心技术属于高新技术产业重点支持的8大领域之一（不限于软件或硬件产品），以成立前3年为一个周期，且企业成长性良好，研发投入占比合格，我们设定一条较为合理的“核心技术——政策分析——产品市场”组合措施：
第1年：产品采用自主研发或与高校科研院所合作引进吸收（引进包括专利转让、许可等）再形成自主核心技术，研发过程中将新产品的技术方法申请至少1项发明专利，并将产品的结构或源代码申请6项及更多的实用新型专利或软件著作权，软件著作权的获证周期约为2个月，实用新型专利约为6-12个月，当年获得相应的知识产权证书后，通过第三方的技术检测，之后申请新技术新产品鉴定和软件产品登记证书。完成后在该年度申请江苏省科技型中小企业评定。
第2年：该企业至少可以享受科技型科技型中小企业的研发投入税前75%加计扣除政策，若企业经营状况优秀，营业收入增长>35%，企业保持每年平均5件以上的科技陈果转化率并符合高新技术企业在人员等相关的要求，那么该企业在2018年即可申请江苏省高新技术企业培育入库，当企业的营业收入达到3000万元时，还可根据政策申请设立市级工程技术研究中心等荣誉资质。产品方面，基于上年度的产品认定情况，可以申报江苏省两新产品认定或首台套认定，申报成功后均可获得相应政策的奖励。
第3年：根据发明专利的审查期限，该企业应于本年获得发明专利证书，为申请认定国家级高新技术企业助力加分，认定成功后可享受企业所得税15%优惠税率。在此基础上，以核心技术为抓手，企业可以根據《江苏省重点研发计划项目指南要求》申请专项资金，并根据申请重点研发计划的指标要求，逐年形成新的知识产权。同步开始筹划优秀发明专利奖等荣誉资质。在以上过程中，企业可积极运用主管科技部门的专利服务平台进行查找和甄选相关专利，甄选出的有效专利形成的有效案例，每年还可申请一定的政策奖励。
以上科技项目筹划案例中，以知识产权为抓手，全部有效落实后，截止第三年，企业可具备享受江苏省高新技术企业培育奖励20万元、国家高新技术企业认定奖励50万元、两新产品认定或首台套认定奖励20万元，江苏省重点研发计划专项资金120万元的基本资格，同时假设企业第三年的可加计扣除的研发投入为1000万元，原利润为1000万元，同时享受研发费用税前加计扣除和高企所得税优惠政策，共计可减免税收212.5万元。那么三年企业享受的财政扶持资格共计约为422.5万元。
再次需说明的是，以上假设建立在该企业经营业绩和人员队伍稳定提升的基础上，提前做好高质量的知识产权储备，以防遇到“书到用时方恨少”的尴尬，但因每个企业实际情况不尽相同，可特别分析讨论，制定符合企业的发展方案。
5 结语
知识产权分析管理是国家大力支持中小企业发展新形势下企业加快产业升级的有效方法和提高竞争力的必然途径，实际工作中不可一蹴而就，要充分了解本企业领域的知识产权种类及审查要求，掌握国家各级主管部门财政扶持要求制定2-5年的整体规划，以高标准贯穿企业研发立项，增加科技成果估价值，降低研发管理成本，提高企业的经济、社会效益和核心竞争力具有至关重要的作用。
作者简介：贾雯婕（1984-），女，汉族，河北人，大学，初级，项目申报工程师，研究方向：知识产权。
关键词：知识产权；科技项目；政策扶持
1 知识产权的新使命
提到知识产权，其作为企业核心的技术成果表现形式，通常理解为对企业规避经营风险、保护市场地位，提升企业形象、通过无形资产估值实现扩股增资，获得融资机会等有着非常重要的作用，然而近年来随着国家对企业科技创新政策扶持的力度不断加大，企业在自主创新研发立项的同时，通过对国家、省市各级科技、经信和发改等管理口径的政策分析，利用有效的知识产权筹划，及时了解所属行业和技术领域的知识产权特征，合理有效的享受科技扶持，降低研发成本和企业税负，为企业特别是初创型中小企业提高产品研发附加值。
2 知识产权的分类
以2016年颁布的《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）文件为例，知识产权包括：专利（发明、实用新型、外观设计）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级重要保护品种、集成电路布图设计专有权、软件著作权等，其中软件著作权、实用新型专利、外观设计专利属于Ⅱ类知识产权，其余因创造价值高，审批程序更为严格均归于Ⅰ类。
3 与知识产权相关的政策措施
本文开篇提到国家对企业扶持力度不断加大，特别是对处于战略新兴产业链的高端的科技型中小企业的财政支持力度尤为突出，包括但不限于如税收优惠政策：《江苏省科技型中小企业评价实施细则（试行）》（苏科政发〔2018〕75号）、《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）、专项资金扶持：《江苏省重点研发计划（社会发展）项目指南》、《江苏省重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）项目项目指南》、《江苏省科技成果转化专项资金项目指南》和资质荣誉奖励：《关于印发<江苏省高新技术企业培育资金管理办法>的通知》（苏财规[2017]20号）等，全都对企业知识产权数量及标准提出明确要求。
4 知识产权和科技政策相辅相成
很多初创型公司由于专注研发新技术新产品或急于将产品推向市场获得盈利而缺乏相对独立的知识产权筹划管理组织结构，通常由技术部门负责知识产权的申请，行政部门负责基础资质管理，财务部门负责企业营收管理，各部门只对本职工作兢兢业业，却无法将核心技术与荣誉奖励和税收政策合理筹划落实到位，往往出现知识产权含金量不高、数量不够、申请时间不符合政策要求等情况，企业的核心技术未能得到最大化的价值体现，错过了企业的黄金成长期，延缓企业蓬勃发展。
那么如何有效的以知识产权为基础做到成果保护与获得政府财政补贴、财税优惠等政策双赢，加快企业快速成长呢？假设A公司成立于2018年1月1日，注册地在南京，其核心技术属于高新技术产业重点支持的8大领域之一（不限于软件或硬件产品），以成立前3年为一个周期，且企业成长性良好，研发投入占比合格，我们设定一条较为合理的“核心技术——政策分析——产品市场”组合措施：
第1年：产品采用自主研发或与高校科研院所合作引进吸收（引进包括专利转让、许可等）再形成自主核心技术，研发过程中将新产品的技术方法申请至少1项发明专利，并将产品的结构或源代码申请6项及更多的实用新型专利或软件著作权，软件著作权的获证周期约为2个月，实用新型专利约为6-12个月，当年获得相应的知识产权证书后，通过第三方的技术检测，之后申请新技术新产品鉴定和软件产品登记证书。完成后在该年度申请江苏省科技型中小企业评定。
第2年：该企业至少可以享受科技型科技型中小企业的研发投入税前75%加计扣除政策，若企业经营状况优秀，营业收入增长>35%，企业保持每年平均5件以上的科技陈果转化率并符合高新技术企业在人员等相关的要求，那么该企业在2018年即可申请江苏省高新技术企业培育入库，当企业的营业收入达到3000万元时，还可根据政策申请设立市级工程技术研究中心等荣誉资质。产品方面，基于上年度的产品认定情况，可以申报江苏省两新产品认定或首台套认定，申报成功后均可获得相应政策的奖励。
第3年：根据发明专利的审查期限，该企业应于本年获得发明专利证书，为申请认定国家级高新技术企业助力加分，认定成功后可享受企业所得税15%优惠税率。在此基础上，以核心技术为抓手，企业可以根據《江苏省重点研发计划项目指南要求》申请专项资金，并根据申请重点研发计划的指标要求，逐年形成新的知识产权。同步开始筹划优秀发明专利奖等荣誉资质。在以上过程中，企业可积极运用主管科技部门的专利服务平台进行查找和甄选相关专利，甄选出的有效专利形成的有效案例，每年还可申请一定的政策奖励。
以上科技项目筹划案例中，以知识产权为抓手，全部有效落实后，截止第三年，企业可具备享受江苏省高新技术企业培育奖励20万元、国家高新技术企业认定奖励50万元、两新产品认定或首台套认定奖励20万元，江苏省重点研发计划专项资金120万元的基本资格，同时假设企业第三年的可加计扣除的研发投入为1000万元，原利润为1000万元，同时享受研发费用税前加计扣除和高企所得税优惠政策，共计可减免税收212.5万元。那么三年企业享受的财政扶持资格共计约为422.5万元。
再次需说明的是，以上假设建立在该企业经营业绩和人员队伍稳定提升的基础上，提前做好高质量的知识产权储备，以防遇到“书到用时方恨少”的尴尬，但因每个企业实际情况不尽相同，可特别分析讨论，制定符合企业的发展方案。
5 结语
知识产权分析管理是国家大力支持中小企业发展新形势下企业加快产业升级的有效方法和提高竞争力的必然途径，实际工作中不可一蹴而就，要充分了解本企业领域的知识产权种类及审查要求，掌握国家各级主管部门财政扶持要求制定2-5年的整体规划，以高标准贯穿企业研发立项，增加科技成果估价值，降低研发管理成本，提高企业的经济、社会效益和核心竞争力具有至关重要的作用。
作者简介：贾雯婕（1984-），女，汉族，河北人，大学，初级，项目申报工程师，研究方向：知识产权。