【摘 要】
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教育病理学是以结构-功能主义为基础用来解释和分析东亚型教育病理现象与问题的一套理论。学生学业负担重、父母养育焦虑、应试主义盛行和“影子教育”私有化是东亚型教育学业负担问题的共性症候，其病理发生机制源自教育行动系统内部结构和对外关系中的双重致病因子。日本、韩国和新加坡三国在学业负担治理中先后选择了国家主导的“减量”政策工具和协同治理的“增效”政策工具，从一定程度上缓解了基础教育学生学业负担症候，但也
【基金项目】
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国家社会科学基金“十三五”规划2019年度教育学青年课题“义务教育阶段政府购买教育服务的国际比较研究”（项目编号：CDA190258）；
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教育病理学是以结构-功能主义为基础用来解释和分析东亚型教育病理现象与问题的一套理论。学生学业负担重、父母养育焦虑、应试主义盛行和“影子教育”私有化是东亚型教育学业负担问题的共性症候，其病理发生机制源自教育行动系统内部结构和对外关系中的双重致病因子。日本、韩国和新加坡三国在学业负担治理中先后选择了国家主导的“减量”政策工具和协同治理的“增效”政策工具，从一定程度上缓解了基础教育学生学业负担症候，但也遭遇了“校内减、校外增”的政策与实践困境。为此，从学业负担问题的机理层面根除学业负担“病毒”的关键在于各国能否制定具有长效性的教育减负政策，厘清各教育攸关方的责任和权益，松动教育评价与功利化间的症结。基于此，未来中国基础教育学业“减负”政策应朝着“减量不减质”“兼顾公平与卓越”的方向前进，持续提升学校教育质量，系统治理学业负担，发展优质课后服务，促进学生全面发展，革新传统教育观念，推进普职融通。
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