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重灾区江油市在“5·12”汶川地震中毁损耕地45985.37亩,毁坏城镇房屋9903户,震垮农房10万余户,震毁农村宅基地11077.5亩.面对损毁耕地指标未获核减,农房及城镇重建需大面积占地的情况,江油市委、市政府和江油国土资源局通过创新管理机制,强化服务,进行了一场既赢得重建成果,又夺取“双保”胜利的有益尝试.