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2019年,网空发展走向纵深,网络安全问题泛化至政治、经济、军事、国际关系等领域,成为大国博弈的焦点。新技术新应用快速发展,网络攻击手段不断升级,关键基础设施保护面临新挑战。数据治理问题未解,科技巨头垄断难治,网络空间国际治理缓慢复苏但分化渐显。美国作为网络空间的最大变量与关键因素,在2019年呈现出更为进攻性的网络空间战略转型,网络空间安全化凸显。