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<正>信息公开例外是信息公开领域最具争论的问题。我国公开例外包括国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定、国家秘密、商业秘密、个人隐私等。如何界定这些概念,由谁决定某信息是否属于公开例外,作出决定的依据是什么,是这一问题的核心。《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定了政府信息公开可以例外的情形。实践中,一些行政机关以涉及