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目的
建立一套可用于合理、有效评价省级防盲技术指导组工作成效的评价指标和相应的评分方法。
方法以《全国防盲治盲规划（2012—2015年）》的具体内容为核心，结合世界卫生组织（WHO）《面向普遍的眼健康：全球行动计划（2014—2019）》的具体要求和目标，根据目前我国各省市自治区防盲治盲工作现状和发展趋势，作为制定《评估方法》中评估指标和评分体系的依据。确定绩效评估指标设置的原则是有效性、可行性、可比性、导向性和阶段性。通过文献回顾形成候选指标，定性研究形成绩效评估框架，Delphi法进一步修正和完善评价指标体系，实地验证可行性，最后再次定性分析，形成《省级防盲技术指导组绩效评估办法》。
结果通过文献回顾和定性研究，首先构建了6个维度的评价体系框架，通过Delphi法，最终确立包括6个一级指标，16个二级指标，29个三级指标的绩效评价指标体系。通过变异系数法确定了指标的权重系数，其中一级指标的权重系数分别是：组织与管理为0.15，制定和落实防盲规划为0.15，防盲工作实施为0.14，培训为0.17，健康教育为0.18，合作与交流为0.21。确定指标评价的具体方法为文件查阅、现场查看及工作记录查看和抽样调查。在吉林、贵州、甘肃三省开展实证研究，发现当地防盲专家自评得分指标结果与指标权重系数反映的情况一致。
结论本研究制定的《评估方法》是适宜于现阶段的，能够有效评价各省市自治区防盲技术指导组开展工作情况。（中华眼科杂志，2016 ，52 ：814-824）