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20世纪70年代末以来，中国开始了市场经济朝向的体制改革。与此同时，政府机构也经历了几次重大的制度性变革。然而．中国政府机构改革被认为一直摆脱不了“精简-膨胀-再精简-再膨胀”——这个“循环怪圈”。本文以政府规模为绩效指标，实证地评价了转型时期中国政府机构改革的成败得失。首先，依据发达国家的经验，阐明了政府规模对经济增长的影响。其次，基于比较研究，提出了最适／有限政府的新理念。最后，基于中国的相关数据．讨论了政府规模和经济增长之间的辨证关系。