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据相关数据显示在我国发生的各类伤亡事故中，80％以上发生在乡镇。抓好乡镇安全监管，确保人民群众生命安全和健康，是落实科学发展观和构建和谐社会最基础的实践和具体体现。2008年出台的《福建省安全生产条例》首次明确了乡镇一级安全生产责任。那么在我省乡镇安全生产责任又是如何落实的呢？为此，记者一行来到了宁德市蕉城区的飞鸾镇。