【摘 要】
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随着人口老龄化的加剧,职工养老保险体制凸显出一系列的问题,发展进入了瓶颈阶段。我国于20世纪90年代确立了部分基金积累财务模式,通过统筹账户,降低了政府的财政负担,通过
【基金项目】
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辽宁省财政厅科研基金项目“辽宁省职工养老保险可持续发展研究”（11D003）
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随着人口老龄化的加剧,职工养老保险体制凸显出一系列的问题,发展进入了瓶颈阶段。我国于20世纪90年代确立了部分基金积累财务模式,通过统筹账户,降低了政府的财政负担,通过个人账户做到兼顾公平与效率,调动了劳动者缴费的积极性,但该模式仍存在着基本养老保险基金保值增值能力低、责任不清、监管体制缺位等问题,制约了养老保险制度的可持续发展。养老保险可持续发展的判断标准为:财务的可持续性、覆盖的广泛性、可负担性、充足性和公平性。以此标准衡量,应该扩大养老金覆盖面、增加就业岗位和财政支持力度、提高养老金统筹层次、拓宽养老保险金增值途径、适当调整最低缴费年限以及健全养老保险法律制度,通过对现有多元养老保险制度进行有机整合,构建系统化的养老保险制度体系。
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