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重庆市农委专题调研课题组
近年来，在国家西部大开发浪潮的引领下，重庆市优质地方鸡种饲养有了较大发展，以秀山土鸡、城口山地鸡、大宁河鸡、南川鸡为代表的一批地方土鸡产业迅速崛起，“林下养殖”、“健康养殖”、“生态养殖”、“循环养殖”成为土鸡养殖热点，土鸡和土鸡蛋成为优势畜产品，具有较强的竞争力和市场开发潜力。
一、基本县情和农情
秀山建县于清乾隆元年（1736年），1983年成立土家族苗族自治县，幅员面积2462平方公里，总人口65.5万，辖3个街道、18个镇、6个乡。渝怀铁路、渝湘高速穿境而过，国道319线和326线在县城交汇。2014年，全县地区生产总值126.5亿元，固定资产投资完成146.1亿元，社零总额实现49.4亿元，三次产业结构调整为13.5∶51.9∶34.6。公共财政预算收入14.2亿元。城乡居民人均可支配收入分别实现22901元、7431元。城区面积17.9平方公里，城市人口近17万人。
2014年，全年农业总产值27.3亿元，农业增加值17.6亿元，农村常住居民人均可支配收入7431元。全县有21.5万户、66万人，其中：农业户13.1万户，农业人口43.6万人;耕地53万亩，其中：田31万亩、土22万亩。常年粮食产量30万吨以上，年出栏生猪58万头、牛3万头、山羊10万只、秀山土鸡1000万只以上。
二、秀山土鸡全产业链发展现状
（一）、2008年至今土鸡生产情况
从2008年开始，秀山县加大了对畜牧业内部结构的调整，积极推广优质土鸡林下生态养殖，7年来共饲养土鸡7800多万只，出栏土鸡7400多万只;现已建成种鸡场4家，年出栏10-50万只的健康生态养殖场10余家，年出栏50万只以上的健康生态养殖场3家，土鸡养殖专业合作社28家，土鸡养殖户达9万余户;建成产品深加工企业1家，年销售100万只以上的营销企业3家，土鸡产业经纪人300余人;基本形成了土鸡生产、加工、销售一体化的产业链条。
（二）、土鸡种业建设情况
1、种场建设和品种选育
现已建成种鸡场4家，分别是：鲁渝禽业有限公司种鸡场、三山畜禽有限公司种鸡场、薄达农业开发有限公司种鸡场、吉豪家禽养殖有限公司种鸡场。基本完善种场设施配备，可承载种鸡14万套以上，年孵化种蛋能力达1800万枚以上，可向社会提供鸡苗1500万只以上。
依托重庆市畜牧科学院等单位技术力量组建科研团队，采用保种与开发相结合的方式，拟定秀山土鸡品种选育目标，起草了秀山鸡选育工作方案。确定在秀山薄达农业开发有限公司和鲁渝禽业有限公司两家种鸡场开展育种工作。组建了秀山鸡基础群，分别进入4个世代和3个世代的持续选育，生长发育和繁殖性能遗传进展显著，体型外貌和生产性能指标趋于一致且能够稳定遗传。目前正在开展秀山土鸡配合力测定工作。
2、基地建设
坚持走绿色+生态、科技+市场，土鸡+土鸡蛋发展之路，大力培育林下生态土鸡养殖示范基地。7年来共饲养土鸡7800多万只，出栏土鸡7400多万只，实现产值25个亿;年出栏10-50万只的健康生态养殖场10余家，年出栏50万只以上的健康生态养殖场3家，土鸡养殖专业合作社28家，土鸡养殖户达9万余户。
秀山鲁渝禽业有限公司是我县“县级农业产业化龙头企业”、“市级农业产业化综合开发龙头企业”，主要从事家禽养殖和销售、禽蛋销售、家禽饲养咨询服务。公司发放鸡苗时与农户签定保底价回收合同，在养殖过程统一防疫管理、统一质量，对农户免费进行技术指导与培训，公司并派出技术人员巡回不定期上门指导服务。带动1万多户养殖户，养殖户总产值达到5亿多元，产生利润1亿元以上，有效带动养殖户致富增收。
（三）、土鸡与肉鸡养殖比较研究
秀山县薄达和鲁渝两家公司分别对秀山鸡进行了4个和3个世代的提纯选育工作，秀山鸡体型外貌趋于稳定，生产性能逐渐提高。为检验秀山土鸡的选育效果，特此做了秀山土鸡与青脚麻肉鸡的对比试验，以便于做生产参考。
1、试验动物与分组
试验组：秀山薄达农业发展有限公司种鸡场经过两个世代持续自繁选育的秀山土鸡A系。对照组：选择市面上生长速度快的黄羽肉鸡青脚麻鸡。
试验开始采用林下放牧饲养方式，并按照统一的饲养管理方法进行管理，试验组和对照组分别为市售某正规品牌土鸡配合饲料。
2、试验结果
一、秀山土鸡与青脚麻肉鸡生长性能的比较。对照组青脚麻肉鸡生长速度最快，但整个试验期死亡率最高为12.22%。对照组的60日龄、90日龄、120日龄和总增重等各个阶段的生长速度明显快与试验组。
二、实验组通过总增重、总饲料消耗和死淘率的计算进行效益对比分析得知，秀山土鸡每只均利润最大为16.5元/只，肉鸡青脚麻鸡每只均利润最大为11.0。
（四）、土鸡加工、销售
1、土鸡加工
重庆鲁渝立强食品有限，现有加工基地26640平方米、建筑面积5300平方米。截止2014年，已累计完成投资10000万元，建有宰杀自动生产线1条、清洗及白条鸡真空包装线1条、肉类休闲食品深加工生产线1条、调味鸡汁生产线1条，并配套建设80吨速冻库和480吨冷藏库。主要产品有全鸡熟食系列、精品礼盒系列、休闲食品系列、土鸡鸡汁调味料系列、白条鸡系列等，共有30余个品种。
2、品牌打造与宣传
注册了“武陵山秀山土鸡”、“渝东南秀山土鸡”商标和“秀山土鸡”地理标志商标，制定了“秀山土鸡”防伪标识，取得重庆市无公害产地认证。“美馨”牌土鸡和土鸡蛋被评为“重庆市名牌农产品”。建立秀山土鸡网，成功举办两届“重庆·秀山土鸡文化旅游节”，中央和地方媒体广泛宣传，其中“咕咕嘴”牌秀山土鸡已在中央三、七、八频道投放广告。中央电视七台《每日农经》、《致富经》等栏目多次宣传“秀山土鸡”，市内主要媒体经常对“秀山土鸡”进行宣传报道，扩大了“秀山土鸡”的社会影响，提高了“秀山土鸡”的知名度，秀山土鸡已逐渐为广大消费者所熟悉和认同。 3、市场销售
重庆鲁渝立强食品有限公司在重庆建立了白条鸡冷冻中转站和活鸡中转站，在主城32家集贸市场建立了活鸡销售点，“秀山土鸡”加工产品已成功入驻6家世界500强大型商场，并建设500余个终端门店，辐射21个省市。2014年，该公司与全国53家经销商形成了合作关系，产品在全国110个系统及流通渠道进行销售。
秀山土家苗寨农业综合开发有限公司，主要从事土鸡营销工作。在重庆建立直营店14家，土鸡活鸡及产品成功销往川、湘、渝、鲁、沪、京、陕等21个省市，在重庆主城建立活鸡中转站和专卖店，积极参加渝洽会、西部农交会等各类展示展销会，大力推荐秀山土鸡产品
（五）、风险保障
一、对疫病风险实施免费防疫。安排专项资金，用于秀山土鸡疫苗采购、疫病控制、疫情处置等工作，保障土鸡产业健康发展。实施土鸡养殖保险，对在县内指定种鸡场购买鸡苗、每批饲养500只以上的规模养殖户开展土鸡保险，切实降低养殖风险。
二、建立土鸡产业发展收购指导价和最低保护价制度，保障养殖户积极性;建立风险研判和预警制度，积极引导龙头企业和养殖大户强化市场风险意识，设立土鸡产业风险资金。
（六）、加大对土鸡全产业链的政策扶持
为大力发展秀山土鸡，县政府每年出台土鸡产业发展政策，主要扶持政策：一是实施种鸡补贴。二是实施土鸡养殖保险。三是支持加工销售。四是实行育种经费补贴。五是对标准化规模大户给予扶持。六是实施免费防疫。
（七）、现代畜牧业服务体系及技术支撑
本县畜牧技术主管部门秀山县农委畜牧技术服务中心在编人数22人，全县有高级兽医师5人，高级畜牧师3人，兽医师18人，畜牧师7人，助理兽医师32人。有市畜牧总站，重庆市畜科院、西南大学作种场建设，土鸡选育，产品研发技术支撑。
三、土鸡全产业链建设中存在的问题
种鸡良繁体系不健全，产业链条失衡
秀山土鸡产业链下游需求极为旺盛，而其产业链的上游却极其萧条。对秀山土鸡养殖情况调研时发现，秀山县境内种鸡的饲养量相对少，品种选育滞后。
秀山土鸡遗传资源保种场建设滞后，保种技术研究不足
长期以来（2008年前）对家禽生产和发展没有给予足够的重视，加上基础研究较为薄弱，秀山土鸡遗传资源保种场建设滞后，导致其特优的品种资源匮乏。在资源保护中缺乏对鸡种质资源保存技术及保护与利用的系统性研究。
秀山土鸡高效养殖技术缺乏系统研究
长期以来秀山土鸡养殖处于自我发展的原始状态，对秀山土鸡的高效饲养管理技术、种草养鸡技术、林下轮牧散养技术、营养需要及疾病综合防治技术等影响土鸡养殖效益的关键技术缺乏系统的研究，整个秀山土鸡的养殖科技渗透力不强。
龙头企业带动能力弱
秀山县“龙头企业+公司+农户”的产业运作模式逐渐兴起，土鸡产业由传统的分散粗放饲养向规模化方向快速发展。虽然秀山县有龙头企业，但都处在雏形阶段，在管理等方面尚不够健全，产业化和规模化的程度也相对较低，牵动能力弱。
土鸡精深加工产品技术研发不足、不适应市场需求。
一是产品研发资金投入较少，难以保证研发工作全面推进。二是产品研发团队力量较弱，在全国难以处于领先地位。三是销售网络不够完善，“秀山土鸡”加工食品特别是“白条鸡”产品无法满足北京、上海、广州等大中城市市场需求。
土鸡产业发展资金短缺
一是养殖户缺乏流动资金，不能把产业做大做强;二是产品精深加工，需要大量的资金投入;三是加工企业为了确保生产，企业流动资金需求较大;四是产品宣传及市场营销需要完成大量的基础工作，缺乏资金难以推进;五是产品研发是一项系统繁杂的工作，需要一定的人手、设备和原材料，所以必须有足够的经费才能完成。发展资金短缺，生产中后期面临资金压力大，贷款往往遇到门槛高、利息高、额度低等问题。
四、对土鸡全产业链建设的建议
完善土鸡产业发展组织机构
建议完善土鸡产业发展组织机构，明确工作责任。充分调动一切积极因素，采取有力措施，推进生态土鸡产业的快速发展。各乡镇和县级相关部门要结合自身职能，认真做好产业发展相关工作。
进一步完善秀山土鸡良种繁育体系
加强品种选育工作，建立土鸡资源保护区，选定纯种土鸡核心养殖场，建设遗传资源保种及种鸡繁育示范基地，以基地建设为纽带，建立适度规模种鸡养殖户及商品肉鸡养殖带。
加强科研与生产的有效结合
制定秀山土鸡的整体及长远发展规划，加强行政机构、科研单位与企业合作与联系，组建秀山土鸡研究所，形成从生产技术培训、技术指导到专业服务配套的专家团队，提高企业和农户养殖技术水平。
发展与环境保护相结合
搞好粪污处理，净化养殖环境，加强环境保护，发展绿色生态养殖迫在眉睫。应推广林果地养鸡、林下轮牧散养、科学规划养殖规模等生态养殖模式，推进经济的循环发展。
发挥龙头企业优势，带动产业化发展
通过采取政策扶持、体制创新、科技创新、信贷支持、产品研发、加强对外合作与交流等途径和措施，增强企业的竞争力。做强、做大企业养殖基地建设，逐步建立优质土鸡合作社，推广“公司+合作社+农户”等模式，促进秀山土鸡产业的快速健康发展。
加大对养殖户、企业扶持力度，畅通养殖融资渠道，促进产业发展。
一是积极推进股份制专业合作社建设，广集社会闲散资金。二是制定出台“以工哺农”奖励政策，鼓励和引导行外个人或企业加大对畜牧产业的投入。三是全面推行龙头企业带动市场，公司（专业合作社）+场（户）模式，实行供苗、供料、防疫、技术，收购“五位一体”可有效解决规模养殖资金难问题。四是降低信贷门槛，简化信贷担保手续，真正实施农村三权抵押贷款和信誉贷款，有交解决好规模场资金短缺问题。
近年来，在国家西部大开发浪潮的引领下，重庆市优质地方鸡种饲养有了较大发展，以秀山土鸡、城口山地鸡、大宁河鸡、南川鸡为代表的一批地方土鸡产业迅速崛起，“林下养殖”、“健康养殖”、“生态养殖”、“循环养殖”成为土鸡养殖热点，土鸡和土鸡蛋成为优势畜产品，具有较强的竞争力和市场开发潜力。
一、基本县情和农情
秀山建县于清乾隆元年（1736年），1983年成立土家族苗族自治县，幅员面积2462平方公里，总人口65.5万，辖3个街道、18个镇、6个乡。渝怀铁路、渝湘高速穿境而过，国道319线和326线在县城交汇。2014年，全县地区生产总值126.5亿元，固定资产投资完成146.1亿元，社零总额实现49.4亿元，三次产业结构调整为13.5∶51.9∶34.6。公共财政预算收入14.2亿元。城乡居民人均可支配收入分别实现22901元、7431元。城区面积17.9平方公里，城市人口近17万人。
2014年，全年农业总产值27.3亿元，农业增加值17.6亿元，农村常住居民人均可支配收入7431元。全县有21.5万户、66万人，其中：农业户13.1万户，农业人口43.6万人;耕地53万亩，其中：田31万亩、土22万亩。常年粮食产量30万吨以上，年出栏生猪58万头、牛3万头、山羊10万只、秀山土鸡1000万只以上。
二、秀山土鸡全产业链发展现状
（一）、2008年至今土鸡生产情况
从2008年开始，秀山县加大了对畜牧业内部结构的调整，积极推广优质土鸡林下生态养殖，7年来共饲养土鸡7800多万只，出栏土鸡7400多万只;现已建成种鸡场4家，年出栏10-50万只的健康生态养殖场10余家，年出栏50万只以上的健康生态养殖场3家，土鸡养殖专业合作社28家，土鸡养殖户达9万余户;建成产品深加工企业1家，年销售100万只以上的营销企业3家，土鸡产业经纪人300余人;基本形成了土鸡生产、加工、销售一体化的产业链条。
（二）、土鸡种业建设情况
1、种场建设和品种选育
现已建成种鸡场4家，分别是：鲁渝禽业有限公司种鸡场、三山畜禽有限公司种鸡场、薄达农业开发有限公司种鸡场、吉豪家禽养殖有限公司种鸡场。基本完善种场设施配备，可承载种鸡14万套以上，年孵化种蛋能力达1800万枚以上，可向社会提供鸡苗1500万只以上。
依托重庆市畜牧科学院等单位技术力量组建科研团队，采用保种与开发相结合的方式，拟定秀山土鸡品种选育目标，起草了秀山鸡选育工作方案。确定在秀山薄达农业开发有限公司和鲁渝禽业有限公司两家种鸡场开展育种工作。组建了秀山鸡基础群，分别进入4个世代和3个世代的持续选育，生长发育和繁殖性能遗传进展显著，体型外貌和生产性能指标趋于一致且能够稳定遗传。目前正在开展秀山土鸡配合力测定工作。
2、基地建设
坚持走绿色+生态、科技+市场，土鸡+土鸡蛋发展之路，大力培育林下生态土鸡养殖示范基地。7年来共饲养土鸡7800多万只，出栏土鸡7400多万只，实现产值25个亿;年出栏10-50万只的健康生态养殖场10余家，年出栏50万只以上的健康生态养殖场3家，土鸡养殖专业合作社28家，土鸡养殖户达9万余户。
秀山鲁渝禽业有限公司是我县“县级农业产业化龙头企业”、“市级农业产业化综合开发龙头企业”，主要从事家禽养殖和销售、禽蛋销售、家禽饲养咨询服务。公司发放鸡苗时与农户签定保底价回收合同，在养殖过程统一防疫管理、统一质量，对农户免费进行技术指导与培训，公司并派出技术人员巡回不定期上门指导服务。带动1万多户养殖户，养殖户总产值达到5亿多元，产生利润1亿元以上，有效带动养殖户致富增收。
（三）、土鸡与肉鸡养殖比较研究
秀山县薄达和鲁渝两家公司分别对秀山鸡进行了4个和3个世代的提纯选育工作，秀山鸡体型外貌趋于稳定，生产性能逐渐提高。为检验秀山土鸡的选育效果，特此做了秀山土鸡与青脚麻肉鸡的对比试验，以便于做生产参考。
1、试验动物与分组
试验组：秀山薄达农业发展有限公司种鸡场经过两个世代持续自繁选育的秀山土鸡A系。对照组：选择市面上生长速度快的黄羽肉鸡青脚麻鸡。
试验开始采用林下放牧饲养方式，并按照统一的饲养管理方法进行管理，试验组和对照组分别为市售某正规品牌土鸡配合饲料。
2、试验结果
一、秀山土鸡与青脚麻肉鸡生长性能的比较。对照组青脚麻肉鸡生长速度最快，但整个试验期死亡率最高为12.22%。对照组的60日龄、90日龄、120日龄和总增重等各个阶段的生长速度明显快与试验组。
二、实验组通过总增重、总饲料消耗和死淘率的计算进行效益对比分析得知，秀山土鸡每只均利润最大为16.5元/只，肉鸡青脚麻鸡每只均利润最大为11.0。
（四）、土鸡加工、销售
1、土鸡加工
重庆鲁渝立强食品有限，现有加工基地26640平方米、建筑面积5300平方米。截止2014年，已累计完成投资10000万元，建有宰杀自动生产线1条、清洗及白条鸡真空包装线1条、肉类休闲食品深加工生产线1条、调味鸡汁生产线1条，并配套建设80吨速冻库和480吨冷藏库。主要产品有全鸡熟食系列、精品礼盒系列、休闲食品系列、土鸡鸡汁调味料系列、白条鸡系列等，共有30余个品种。
2、品牌打造与宣传
注册了“武陵山秀山土鸡”、“渝东南秀山土鸡”商标和“秀山土鸡”地理标志商标，制定了“秀山土鸡”防伪标识，取得重庆市无公害产地认证。“美馨”牌土鸡和土鸡蛋被评为“重庆市名牌农产品”。建立秀山土鸡网，成功举办两届“重庆·秀山土鸡文化旅游节”，中央和地方媒体广泛宣传，其中“咕咕嘴”牌秀山土鸡已在中央三、七、八频道投放广告。中央电视七台《每日农经》、《致富经》等栏目多次宣传“秀山土鸡”，市内主要媒体经常对“秀山土鸡”进行宣传报道，扩大了“秀山土鸡”的社会影响，提高了“秀山土鸡”的知名度，秀山土鸡已逐渐为广大消费者所熟悉和认同。 3、市场销售
重庆鲁渝立强食品有限公司在重庆建立了白条鸡冷冻中转站和活鸡中转站，在主城32家集贸市场建立了活鸡销售点，“秀山土鸡”加工产品已成功入驻6家世界500强大型商场，并建设500余个终端门店，辐射21个省市。2014年，该公司与全国53家经销商形成了合作关系，产品在全国110个系统及流通渠道进行销售。
秀山土家苗寨农业综合开发有限公司，主要从事土鸡营销工作。在重庆建立直营店14家，土鸡活鸡及产品成功销往川、湘、渝、鲁、沪、京、陕等21个省市，在重庆主城建立活鸡中转站和专卖店，积极参加渝洽会、西部农交会等各类展示展销会，大力推荐秀山土鸡产品
（五）、风险保障
一、对疫病风险实施免费防疫。安排专项资金，用于秀山土鸡疫苗采购、疫病控制、疫情处置等工作，保障土鸡产业健康发展。实施土鸡养殖保险，对在县内指定种鸡场购买鸡苗、每批饲养500只以上的规模养殖户开展土鸡保险，切实降低养殖风险。
二、建立土鸡产业发展收购指导价和最低保护价制度，保障养殖户积极性;建立风险研判和预警制度，积极引导龙头企业和养殖大户强化市场风险意识，设立土鸡产业风险资金。
（六）、加大对土鸡全产业链的政策扶持
为大力发展秀山土鸡，县政府每年出台土鸡产业发展政策，主要扶持政策：一是实施种鸡补贴。二是实施土鸡养殖保险。三是支持加工销售。四是实行育种经费补贴。五是对标准化规模大户给予扶持。六是实施免费防疫。
（七）、现代畜牧业服务体系及技术支撑
本县畜牧技术主管部门秀山县农委畜牧技术服务中心在编人数22人，全县有高级兽医师5人，高级畜牧师3人，兽医师18人，畜牧师7人，助理兽医师32人。有市畜牧总站，重庆市畜科院、西南大学作种场建设，土鸡选育，产品研发技术支撑。
三、土鸡全产业链建设中存在的问题
种鸡良繁体系不健全，产业链条失衡
秀山土鸡产业链下游需求极为旺盛，而其产业链的上游却极其萧条。对秀山土鸡养殖情况调研时发现，秀山县境内种鸡的饲养量相对少，品种选育滞后。
秀山土鸡遗传资源保种场建设滞后，保种技术研究不足
长期以来（2008年前）对家禽生产和发展没有给予足够的重视，加上基础研究较为薄弱，秀山土鸡遗传资源保种场建设滞后，导致其特优的品种资源匮乏。在资源保护中缺乏对鸡种质资源保存技术及保护与利用的系统性研究。
秀山土鸡高效养殖技术缺乏系统研究
长期以来秀山土鸡养殖处于自我发展的原始状态，对秀山土鸡的高效饲养管理技术、种草养鸡技术、林下轮牧散养技术、营养需要及疾病综合防治技术等影响土鸡养殖效益的关键技术缺乏系统的研究，整个秀山土鸡的养殖科技渗透力不强。
龙头企业带动能力弱
秀山县“龙头企业+公司+农户”的产业运作模式逐渐兴起，土鸡产业由传统的分散粗放饲养向规模化方向快速发展。虽然秀山县有龙头企业，但都处在雏形阶段，在管理等方面尚不够健全，产业化和规模化的程度也相对较低，牵动能力弱。
土鸡精深加工产品技术研发不足、不适应市场需求。
一是产品研发资金投入较少，难以保证研发工作全面推进。二是产品研发团队力量较弱，在全国难以处于领先地位。三是销售网络不够完善，“秀山土鸡”加工食品特别是“白条鸡”产品无法满足北京、上海、广州等大中城市市场需求。
土鸡产业发展资金短缺
一是养殖户缺乏流动资金，不能把产业做大做强;二是产品精深加工，需要大量的资金投入;三是加工企业为了确保生产，企业流动资金需求较大;四是产品宣传及市场营销需要完成大量的基础工作，缺乏资金难以推进;五是产品研发是一项系统繁杂的工作，需要一定的人手、设备和原材料，所以必须有足够的经费才能完成。发展资金短缺，生产中后期面临资金压力大，贷款往往遇到门槛高、利息高、额度低等问题。
四、对土鸡全产业链建设的建议
完善土鸡产业发展组织机构
建议完善土鸡产业发展组织机构，明确工作责任。充分调动一切积极因素，采取有力措施，推进生态土鸡产业的快速发展。各乡镇和县级相关部门要结合自身职能，认真做好产业发展相关工作。
进一步完善秀山土鸡良种繁育体系
加强品种选育工作，建立土鸡资源保护区，选定纯种土鸡核心养殖场，建设遗传资源保种及种鸡繁育示范基地，以基地建设为纽带，建立适度规模种鸡养殖户及商品肉鸡养殖带。
加强科研与生产的有效结合
制定秀山土鸡的整体及长远发展规划，加强行政机构、科研单位与企业合作与联系，组建秀山土鸡研究所，形成从生产技术培训、技术指导到专业服务配套的专家团队，提高企业和农户养殖技术水平。
发展与环境保护相结合
搞好粪污处理，净化养殖环境，加强环境保护，发展绿色生态养殖迫在眉睫。应推广林果地养鸡、林下轮牧散养、科学规划养殖规模等生态养殖模式，推进经济的循环发展。
发挥龙头企业优势，带动产业化发展
通过采取政策扶持、体制创新、科技创新、信贷支持、产品研发、加强对外合作与交流等途径和措施，增强企业的竞争力。做强、做大企业养殖基地建设，逐步建立优质土鸡合作社，推广“公司+合作社+农户”等模式，促进秀山土鸡产业的快速健康发展。
加大对养殖户、企业扶持力度，畅通养殖融资渠道，促进产业发展。
一是积极推进股份制专业合作社建设，广集社会闲散资金。二是制定出台“以工哺农”奖励政策，鼓励和引导行外个人或企业加大对畜牧产业的投入。三是全面推行龙头企业带动市场，公司（专业合作社）+场（户）模式，实行供苗、供料、防疫、技术，收购“五位一体”可有效解决规模养殖资金难问题。四是降低信贷门槛，简化信贷担保手续，真正实施农村三权抵押贷款和信誉贷款，有交解决好规模场资金短缺问题。