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'三农'问题一直是困扰我国社会经济发展的瓶颈.改革开放以来,我国农业虽有很大发展,但农业生产经营一直处于不稳定状态.'没粮穷,有粮也穷'的现象不仅反映了我国农民的困惑,更反映了我国农业发展过程中急需解决的深层次问题.出路何在?我们认为首先要改变计划经济体制下形成的具有时代特征的工农关系观念,重塑农民(农户群)在市场经济中的独立主体地位,由政府、企业(包括中介组织)、农民三方协作面向国内国际两个市场,走出一条适于我国国情的农业发展道路--农业产业化之路,这是我国农业发展的内在