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摘要：本文分别分析了天津和苑住区项目在 “2013中国土木工程詹天佑奖”的评选中获奖后总结的成功点及不足。通过针对“和苑”项目的工程实践，探索大型保障房社区持续有效的住宅规划模式，结合绿色标准，打造可持续的和谐社区。
关键字:保障房建设、工程实践
中图分类号： F287.8文献标识码： A
一、引言
“天津和苑住区雅和园•尊和园•尚和园定向安置经济适用房”（以下简称“和苑”）项目在“2013中国土木工程詹天佑奖”的评选中获得“优秀住宅小区金奖”，我们兴奋和激动，天津和苑住区是天津第一个获得该殊荣的保障房项目，在推进我国住宅建设科技发展的浪潮中冲出浪尖展露头角，是时代给我们一个机会，一个肯定和自我革新的机会。
二、和苑的成功
（一）推行绿色建筑的标准，培育优良项目
我们反思和苑的成功。和苑是为配合京沪高速铁路天津西站工程，定向安置西站地区的拆迁居民，是天津市、红桥区两级政府造福一方的“民心工程”，政府相当重视，这个对于整体项目的推进到最后的实施都提供了一定有利条件和大力保障。项目开发采取了 “代建回购” 的开发模式，由中冶公司代建，建成后由政府回购，再低价卖给拆迁户。当时每平米均价5700元，比同地段低了将近4000元。但是这样的低价不是以牺牲建设标准为代价的，恰恰相反，住宅工程质量一定是放在首位。在建设初期就跟建设单位协商提倡绿色建筑的标准，推行一些既有效又经济的应用技术和材料设备。这个想法得到建设单位的认可，他们也希望在保证一定利润的情况下，让老百姓住上创新型安心房、舒心房。与政府开发商渗透先进技术观点，培育优良项目是这个工程成功的第一步。
（二）“建”得好，“配”得好
和苑居住区起步区位于整个居住区的东南侧，总用地53.26公顷，总建筑面积144万平方米，其中住宅面积近100万平方米；可安置1.8万户，居住人口约5万人。整体起步区的规划规模大，但很完整。规划范圍中在公共服务配套方面，按照天津商品房配套标准进行公建设置，因此考虑得非常完善，种类齐全。底层的公共配套采用集中布置方式设置于小区入口处，其中包含菜市场、文化活动站、老年服务站、早点铺、居委会、社区服务点、街道办事处等多种便民设施，服务半径比较合理，这样就解决了对于新建居住区位置相对较偏，购物不便等实际问题，提高了小区生活品质，实现“建”得好，并“配”得好的目标。
（三）提倡先进规划理念，打造居民室外客厅
规划中均为点式高层建筑，以26层至30层为主，部分18层，地块容积率2.49，建筑密度22%，在满足国家和天津市居住日照标准和居住舒适度的前提下尽量提高土地开发强度，节约土地资源。住区分为三个组团布局，每个组团中心地带都能形成一些中央开放绿地，使空间显得疏朗，提供了邻里交往的可能。在保障房项目中，因套型小，社区环境更容易被社区居民作为室外客厅使用，集接待、使用、观赏的功能于一身。和苑的环境建设通过展现地方特色，经济的良性循环以及运用先进的绿色生态技术，力求为居民精心打造一个活力健康型社区绿肺。做保障房项目坚持以规划设计为龙头，以老百姓的切身利益为出发点，我们又离成功近了一些。
（四）建筑细部下功夫，美观经济耐用
在建筑立面设计方面，综合造价和需求考虑，外形简洁，没有过多的建筑装饰，立面颜色分为三段式，从顶部到底部逐渐变深，整体色调和谐。在施工过程中，和开发商多次试验样板颜色，最后确定一种比较柔和的粉灰色系。现在看来，当时的反复试验是非常值得的，朴素淡雅的色系更加适合天津这种朦胧的天气，变化的颜色搭配使得人们从快速路上通过时，和苑从一片建筑群中脱颖而出。
（五）解读住户需求，精细化设计
本项目的居住者基本为低收入弱势群体，户型设计全部为中小户型共三种单元、八种户型，其中一室户占30.47%，二室户占58.80%，三室户占10.72%，满足不同人群的使用需求，户均建筑面积为75.96平方米。在本次设计中最大限度缩短交通流线，公共空间紧凑，各个功能空间链接顺畅，采光良好，使用面积系数达到最理想状态。特别强调的一点是，这些居住使用者拆迁之前都住在平房等，有一定的活动空间，他们习惯在院里晾衣服，搬到高层居住习惯要随之改变，为了减小这种心里落差，每户均设有阳台，有的套型设有两个阳台，这种细节化设计也为提高还迁居民的满意度奠定了基础。
还有在同期保障型住宅设计中比较先进的一点是，每种楼型均设有一部可容纳担架的电梯，当时新的住宅规范还没有出台，设担架梯这一条还不是强制要求，设计之初考虑到对满足紧急运送病人和要搬运大件家具的实际需求，在凸显出人性化设计方面，和苑抢先了一小步。
（六）推进“四节一环保”，科技当先
十年来，住宅科技进步均围绕建筑节能开展，本项目按三步节能设计标准设计，节能效率达到65%，是天津市第一个高品质、配套齐全的定向安置住宅区。项目设计及施工中大力推广新材料、新技术、新工艺、新设备的应用，同时加强科技创新。和苑的成功主要在于抓住四节一环保这个中心，在解决坚固、适用、经济、美观这个前提下，尽可能的挖掘项目的可持续发展的潜力，把科技观念从设计之初贯穿到施工阶段，在推动建筑科技前行的道路中卖出自己的一小步。
三、总结
通过参加此次詹天佑的评选活动，最大的收获不是以上这些，而是发现了很多问题和隐患。
（一）在小户型的面积限制下，忽略了储藏空间的设置
在小户型设计中，建筑设计还是要真正从住户生活需求出发，考虑到居住者对居住环境的要求，尽量利用住宅空间的边角处或者采光通风不利之处设置储藏空间，在设计中还要兼顾考虑储藏空间与其他空间在功能上的置换，为日后改变其他功能提供可能。随着住宅质量的提高，需要在住宅精细化设计上下功夫，看似不起眼的储藏空间成为提高居住舒适度的一个重要指标，结合实际情况挖掘有限空间的无限潜力，合理拓展储藏空间是提升居住质量的关键点。
（二）功能分区过于单调，空间复合利用率低
复合型住宅空间布局特点在于将住宅不同功能细化，而这些功能分区可以根据套型面积的大小、不同家庭的生活习惯以及使用要求，进行不同的组合和调节，使空间整体赋予可变性。目前的保障房套型设计中，为追求单一的功能分区，导致走道面积过多，且大部分为单面走道，看似功能完备，但实际摆放家具后空间十分局促，舒适性差且没有为家庭生命周期的人口变化而考虑。
（三）住宅设施布置不当，空调热风直吹阳台
空调位置是否合适，直接影响空调的性能和房间的舒适度。某些套型由于设施布置不合理，造成空调室外机直吹阳台，热量回流到屋内。既不利于节能，也可能造成相邻套型之间的互相干扰，要严重杜绝。
（四）建筑构件耐用性差，存在安全隐患
由于我国住宅工业化生产还不完善，尚在起步阶段，没有完全实现SI主体内装管线分离技术，更换维修住宅的构件手续繁琐且成本很大。由于某些保障房项目建筑构件及室内设备构件的耐用性差、带来很多安全隐患的同时造成了更换资源的巨大浪费。
（五）后期管理问题突出
面对大规模建设的保障房住宅小区，如何以可持续的观点指导后期管理工作，实现“住有所居”的目标，是迫在眉睫的问题。保障房住宅小区入住后，经过一段时间产生了不少不良问题，比如公共绿地被大量破坏侵占，机动车在绿地景观中随意停靠，住宅公共部位的构建遭到破坏，住户利用空调板随意封堵，住宅底部无序安装防盗格栅蓄养家禽，配套公建及地下车库的垃圾遍地等等。
后期物业管理是一个比较深刻复杂的社会问题，能不能从规划设计阶段解决一些力所能及的问题，为保障物业管理在比较低的成本下正常运营，使保障房从质量控制、成本控制、运营控制这些方方面面真的有“保障”，是我们今后努力的方向。
【作者简介】 田园（1986年~），女，天津市城市规划设计研究院，助理规划师。
关键字:保障房建设、工程实践
中图分类号： F287.8文献标识码： A
一、引言
“天津和苑住区雅和园•尊和园•尚和园定向安置经济适用房”（以下简称“和苑”）项目在“2013中国土木工程詹天佑奖”的评选中获得“优秀住宅小区金奖”，我们兴奋和激动，天津和苑住区是天津第一个获得该殊荣的保障房项目，在推进我国住宅建设科技发展的浪潮中冲出浪尖展露头角，是时代给我们一个机会，一个肯定和自我革新的机会。
二、和苑的成功
（一）推行绿色建筑的标准，培育优良项目
我们反思和苑的成功。和苑是为配合京沪高速铁路天津西站工程，定向安置西站地区的拆迁居民，是天津市、红桥区两级政府造福一方的“民心工程”，政府相当重视，这个对于整体项目的推进到最后的实施都提供了一定有利条件和大力保障。项目开发采取了 “代建回购” 的开发模式，由中冶公司代建，建成后由政府回购，再低价卖给拆迁户。当时每平米均价5700元，比同地段低了将近4000元。但是这样的低价不是以牺牲建设标准为代价的，恰恰相反，住宅工程质量一定是放在首位。在建设初期就跟建设单位协商提倡绿色建筑的标准，推行一些既有效又经济的应用技术和材料设备。这个想法得到建设单位的认可，他们也希望在保证一定利润的情况下，让老百姓住上创新型安心房、舒心房。与政府开发商渗透先进技术观点，培育优良项目是这个工程成功的第一步。
（二）“建”得好，“配”得好
和苑居住区起步区位于整个居住区的东南侧，总用地53.26公顷，总建筑面积144万平方米，其中住宅面积近100万平方米；可安置1.8万户，居住人口约5万人。整体起步区的规划规模大，但很完整。规划范圍中在公共服务配套方面，按照天津商品房配套标准进行公建设置，因此考虑得非常完善，种类齐全。底层的公共配套采用集中布置方式设置于小区入口处，其中包含菜市场、文化活动站、老年服务站、早点铺、居委会、社区服务点、街道办事处等多种便民设施，服务半径比较合理，这样就解决了对于新建居住区位置相对较偏，购物不便等实际问题，提高了小区生活品质，实现“建”得好，并“配”得好的目标。
（三）提倡先进规划理念，打造居民室外客厅
规划中均为点式高层建筑，以26层至30层为主，部分18层，地块容积率2.49，建筑密度22%，在满足国家和天津市居住日照标准和居住舒适度的前提下尽量提高土地开发强度，节约土地资源。住区分为三个组团布局，每个组团中心地带都能形成一些中央开放绿地，使空间显得疏朗，提供了邻里交往的可能。在保障房项目中，因套型小，社区环境更容易被社区居民作为室外客厅使用，集接待、使用、观赏的功能于一身。和苑的环境建设通过展现地方特色，经济的良性循环以及运用先进的绿色生态技术，力求为居民精心打造一个活力健康型社区绿肺。做保障房项目坚持以规划设计为龙头，以老百姓的切身利益为出发点，我们又离成功近了一些。
（四）建筑细部下功夫，美观经济耐用
在建筑立面设计方面，综合造价和需求考虑，外形简洁，没有过多的建筑装饰，立面颜色分为三段式，从顶部到底部逐渐变深，整体色调和谐。在施工过程中，和开发商多次试验样板颜色，最后确定一种比较柔和的粉灰色系。现在看来，当时的反复试验是非常值得的，朴素淡雅的色系更加适合天津这种朦胧的天气，变化的颜色搭配使得人们从快速路上通过时，和苑从一片建筑群中脱颖而出。
（五）解读住户需求，精细化设计
本项目的居住者基本为低收入弱势群体，户型设计全部为中小户型共三种单元、八种户型，其中一室户占30.47%，二室户占58.80%，三室户占10.72%，满足不同人群的使用需求，户均建筑面积为75.96平方米。在本次设计中最大限度缩短交通流线，公共空间紧凑，各个功能空间链接顺畅，采光良好，使用面积系数达到最理想状态。特别强调的一点是，这些居住使用者拆迁之前都住在平房等，有一定的活动空间，他们习惯在院里晾衣服，搬到高层居住习惯要随之改变，为了减小这种心里落差，每户均设有阳台，有的套型设有两个阳台，这种细节化设计也为提高还迁居民的满意度奠定了基础。
还有在同期保障型住宅设计中比较先进的一点是，每种楼型均设有一部可容纳担架的电梯，当时新的住宅规范还没有出台，设担架梯这一条还不是强制要求，设计之初考虑到对满足紧急运送病人和要搬运大件家具的实际需求，在凸显出人性化设计方面，和苑抢先了一小步。
（六）推进“四节一环保”，科技当先
十年来，住宅科技进步均围绕建筑节能开展，本项目按三步节能设计标准设计，节能效率达到65%，是天津市第一个高品质、配套齐全的定向安置住宅区。项目设计及施工中大力推广新材料、新技术、新工艺、新设备的应用，同时加强科技创新。和苑的成功主要在于抓住四节一环保这个中心，在解决坚固、适用、经济、美观这个前提下，尽可能的挖掘项目的可持续发展的潜力，把科技观念从设计之初贯穿到施工阶段，在推动建筑科技前行的道路中卖出自己的一小步。
三、总结
通过参加此次詹天佑的评选活动，最大的收获不是以上这些，而是发现了很多问题和隐患。
（一）在小户型的面积限制下，忽略了储藏空间的设置
在小户型设计中，建筑设计还是要真正从住户生活需求出发，考虑到居住者对居住环境的要求，尽量利用住宅空间的边角处或者采光通风不利之处设置储藏空间，在设计中还要兼顾考虑储藏空间与其他空间在功能上的置换，为日后改变其他功能提供可能。随着住宅质量的提高，需要在住宅精细化设计上下功夫，看似不起眼的储藏空间成为提高居住舒适度的一个重要指标，结合实际情况挖掘有限空间的无限潜力，合理拓展储藏空间是提升居住质量的关键点。
（二）功能分区过于单调，空间复合利用率低
复合型住宅空间布局特点在于将住宅不同功能细化，而这些功能分区可以根据套型面积的大小、不同家庭的生活习惯以及使用要求，进行不同的组合和调节，使空间整体赋予可变性。目前的保障房套型设计中，为追求单一的功能分区，导致走道面积过多，且大部分为单面走道，看似功能完备，但实际摆放家具后空间十分局促，舒适性差且没有为家庭生命周期的人口变化而考虑。
（三）住宅设施布置不当，空调热风直吹阳台
空调位置是否合适，直接影响空调的性能和房间的舒适度。某些套型由于设施布置不合理，造成空调室外机直吹阳台，热量回流到屋内。既不利于节能，也可能造成相邻套型之间的互相干扰，要严重杜绝。
（四）建筑构件耐用性差，存在安全隐患
由于我国住宅工业化生产还不完善，尚在起步阶段，没有完全实现SI主体内装管线分离技术，更换维修住宅的构件手续繁琐且成本很大。由于某些保障房项目建筑构件及室内设备构件的耐用性差、带来很多安全隐患的同时造成了更换资源的巨大浪费。
（五）后期管理问题突出
面对大规模建设的保障房住宅小区，如何以可持续的观点指导后期管理工作，实现“住有所居”的目标，是迫在眉睫的问题。保障房住宅小区入住后，经过一段时间产生了不少不良问题，比如公共绿地被大量破坏侵占，机动车在绿地景观中随意停靠，住宅公共部位的构建遭到破坏，住户利用空调板随意封堵，住宅底部无序安装防盗格栅蓄养家禽，配套公建及地下车库的垃圾遍地等等。
后期物业管理是一个比较深刻复杂的社会问题，能不能从规划设计阶段解决一些力所能及的问题，为保障物业管理在比较低的成本下正常运营，使保障房从质量控制、成本控制、运营控制这些方方面面真的有“保障”，是我们今后努力的方向。
【作者简介】 田园（1986年~），女，天津市城市规划设计研究院，助理规划师。