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一 当前国内外高校办学特色的现状
(一)当前国外高校一般办学特色的现状
1 办学理念是国外高校办学特色形成的核心基础
国外高校办学特色形成的一个至为关键的因素就是办学理念。譬如牛津、剑桥大学的办学特色，就是在“大学是学生和老师的团体”、“是一种完全关注于智力发展的地方”的办学理念指导下形成的，突显了加强教师对学生学术熏陶和学习指导的“导师制”以及古典大学的办学特色。
2 学科专业是国外高校办学特色形成的集中体现
国外高校的学科建设相对而言，一般都有一个较长的历史过程，学科专业一旦形成却具有持久的影响力。国外许多社会公认、在国内有优势、在国际上有影响、在区域内有特点的品牌高校主要是从其学科特色来判断的。
3 教师和毕业生是国外高校办学特色形成的坚实支撑
师资队伍整体素质的高规格高质量建设是任何一所高校发展的基石，毕业生是学校教育教学的出发点与落脚点。无论教师或是毕业生的成就、贡献都能成为办学特色的坚实支撑。所以建设高素质教师队伍，培养高素质人才是国外高校特别是名校成就其办学特色的强力支撑。
4 大学校长是国外高校办学特色形成的主导力量
著名教育家陶行知说：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校先评论它的校长”。国外很多大学特别是著名大学办学特色的形成，都与校长的作用有着密不可分的关系。高校校长个性特征从某种意义上说就是高校办学特色的某个方面的重要外显，不仅体现出校长的办学理念、治校治教思想和其个人的价值取向，而且显示出其威望和行为风格，对办学特色的形成有着一定的主导力量。
(二)当前国内高校一般办学特色的现状
在办学特色的形成中，与国外高校相比，我国高校在很多地方与其有着相似之处，但就总体而言还是明显具有自身的特色，主要集中地体现在如下几个方面：一是大学文化在办学特色形成中的发酵效应。在这中间诸如校训、办学理念、办学宗旨、优良传统思想作风、环境等，都可以在高校的不断发展中成为办学的某种特色。二是大师大家在办学特色形成中的名牌效应。他们的思想、成就极大地影响着大学办学特色的形成，且起着一定的积极作用。三是时代精神和学科建设在办学特色形成中的品牌效应。我国高校办学特色在形成中都很注意与时俱进、体现时代精神，而且这一点在学科建设、专业设置上结合的较为紧密，尤其近年来受市场经济影响，许多高校在继承优良传统的基础上加入了不少新的思想内涵，进行了不少创新，突出了人才培养目标、办学模式的新的时代特色。四是服务空间和不同地域在高校办学特色形成中的良性循环效应。在我国当前的多数高校中，由于不同学校管理体制、办学历史、学科特点等的不同，充分依靠和挖掘学校面向服务的空间和所处的不同地域、环境优势，聚合各方面的优势资源，谋求学校新的发展途径，在办学特色形成中的效果越来越明显。
二 我国当前民办高校办学特色培育的潜在因素与特色培育中的几种误区
(一)我国当前民办高校办学特色培育的潜在因素
1 国家制度和政策是民办高校办学特色形成的关键
国家的社会制度、管理体制、教育方针和政策，从最高层次制约办学特色。我国是社会主义制度，那么我国民办高校首先就是必须坚持社会主义办学方向的民办高校。这一性质决定了我国民办高校不同于国外一般高校的性质。同样国家的政策、法令也深刻地影响着民办高校的发展，从而也给民办高校办学特色的培育方向、目标及形成产生了巨大影响。
2 学校的发展历史、环境和文化对民办高校办学特色形成的基础性影响
当前，我国民办高校一般发展时间都比较短，最长的也不过三十几年，十几年、二十几年的占大多数，近年来一直还有新兴的后起之秀。这就决定了它们的办学特色的形成在发展历史、环境、文化等方面还缺少过于明显的特点，但是不同民办高校所处的环境、发展的历史和在办学中形成的文化积淀是客观存在的，对不同办学特色的形成影响是十分深刻的，且对这一特色形成的基础性环节影响更大。
3 办学者的思想、信念、理想、人格、作风、水平，对民办高校办学特色形成举足轻重的影响
民办高校的办学者是真办学还是假办学，是视办学为经商还是真正倾力尽心为学生，全力谋求高质量，办学者自身的各方面素质对办学特色形成有着巨大的潜在影响。从某种程度上说，民办高校办学特色的形成就是办学者个性化思想在某些方面的直接体现。
4 体制和机制的科学规范对民办高校办学特色形成的内在作用
民办高校由于自身的某些特殊性，内部的体制与种种机制建设上有着很强的随意性，某些甚至还有悖于教育的一般规律，但是不可忽视的是体制、机制建设对学校办学特色的形成影响同样很大，这一因素潜移默化地辐射于各个方面。
5 师资队伍、人才培养、学科建设、专业规划对民办高校办学特色形成的影响
民办高校师资队伍普遍较为薄弱，缺乏一定质和一定量的自有固定师资，名师、大师几乎无从谈及；人才培养面向市场经济的目标也较明确，但生源质量不容乐观，毕业生就业形势也是不容乐观，有影响有大成就的毕业生更少；学科建设、专业规划好多民办高校也非常重视，但形成真正有特色有影响的品牌学科、品牌专业的却并不多见。由于自身及客观因素所致，这些对民办高校办学特色的形成有着重大影响的方面却在一定程度上受到了瓶颈制约。
(二)当前我国民办高校办学特色培育的几种误区
从办学特色的应有特质、国内一般高校办学特色的现状以及当前我国民办高校办学特色培育的潜在因素与机制比较分析，我们可以看出办学特色是一所高校的优异的本质特征，它不是一种暂时、局部的现象，而是经过长期积淀形成的对一所高校办学具有广泛影响、显著成效且具相对稳定性的特征。但是，在我国当前民办高校办学特色的培育过程中却明显存在着几种误区。
1 办学规模上的误区
好多民办高校将自己诸如建设的校园占地面积、高楼大厦，所招收的学生数量、所吸纳的教师数量等办学规模视为办学特色，以为有了这种规模就有了办学特色。办学规模与办学特色无关，而质量高才是名校之所以为名校、办学特色之所以显著的根本原因。
2 学科建设上的误区
一些民办高校一味求大求全，舍小弃精，追逐学科建设上的面广、专业规划上的类全，“四面出击”、“全面开花”，结果样样有，实际样样没有，平平庸庸，成了大而全的空壳。其实，学科是否齐全与办学特色没有直接的正相关，重要的是所选定的学科是否办得有特点、有成效、有良好的社会声誉。
3 办学理念上的误区
有些民办高校将一蹴而就的几句口号式的感言、宣言，“自贴”或“被贴”的几个标签，常常视为自己的指导思想、办学理念、办学宗旨、校训，认为这就是自我独具的办学特色，其实办学理念是在长期办学过程中经过实践检验的、凝练的能够准确反映办学主旨的优良传统、精神，形成办学特色的依据。 要知道，几句空洞的口号不见得就是办学理念，也形成不了办学特色。
4 生存战略上的误区
大多数民办高校的办学者，将自身办学特色的形成作为在竞争中求得生存空间的手段和工具。这种认识当然也有其一定的道理，中外有些专家、学者也往往认为“特色是学校生存的前提，没有特色的学校常常处于‘破产’的危险之中”。民办高校形成办学特色虽可作为自身求生存和规避危机的手段，但必须明白，在办学特色的形成过程中，首先应将它作为价值理性和发展战略来思考。
5 特定范围上的误区
在办学初期几乎是“千校一面”的民办高校，在历经一定时间发展后的各具千秋格局中，特别是在办学特色的形成过程的激烈竞争中，往往忽视了某些特定的范围，对其办学特色进行大肆渲染、争先论优。其实，办学特色具有多元性特征，在特定范围内并不完全具有可比性。这就必须设立一定的评价指标体系，在此体系中，呈现为某个或某些方面的共同性的优劣，但就其办学特色本身而言因校而异，并不具备完全可比性。
6 运作上的误区
有些民办高校违背教育发展的一般规律，标新立异，盲目照搬照抄企业或其他行业的非科学经营运作模式，有时看似新颖别致，但实效不佳。还误认为这是形成办学特色的有效手段，误解了办学特色的内在含义，即其运作的卓有成效的广泛社会效应。这种现象在一些民办高校的管理体制、用人机制、制度建设、文化建设等方面的表现比较突出。
三 我国民办高校办学特色的培育目标与机制
(一)我国民办高校办学特色的培育目标
1 提倡“敢为人先”的创新精神，确立前瞻性的办学理念
民办高校要不拘泥于现有发展水平，勇于实践，敢于创新，确立具有前瞻性的办学理念。不跟风，不趋同，不迷失自我，真正在“人无我有，人有我优，人优我特”上下功夫。创新首先是办学理念的创新，办学理念又是办学的灵魂和办学特色培育的思想基础。要明确自己的办学定位，控制适度规模，做足质量文章，通过创新精神、前瞻性办学理念来明确自己的价值取向、发展目标、行为方式以及与社会的关系。
2 加强师资队伍建设，提高师资整体素质
缺乏高素质稳定的师资队伍一直是困扰民办高校的难题，在办学特色培育中，民办高校必须加大建设力度，要拥有一大批个性突出、专业过硬、素质优秀的学者、专家和教授，因为他们既是学校办学思想的实践者，已有特色的传承者，又是学校新特色的创造者，还是民办高校形成办学特色的重要支柱。著名教育家皮亚杰明确指出：“有关教育与教学的问题，没有一个不是与师资培养有关联的。如果得不到足够数量合格的教师，任何最使人钦佩的改革也势必在实践中失败”H。
3 建立特色学科与特色专业，注重优势突出的学科群建设
民办高校应在紧贴市场经济需求，适合自身发展的学科、专业建设上找准突破方向，切忌盲目贪大求全。学科、专业建设是民办高校办学实力的体现，更是办学特色的具体化。学校在人才培养、科学研究、产业开发和为社会服务的取向，都是以学科、专业建设为基础的。要在学科、专业建设上形成自己的特色，还必须注重特色鲜明、优势突出的学科群建设。
4 建设“学习型”领导班子，强化校长的核心作用
民办高校的领导团队对学校的发展至为关键，必须建立起一支勤学习、善思考、有魄力，熟悉高等教育发展规律，特别是民办高校管理规律、业务能力强、有高度责任心和奉献精神的“学习型”、“创新型”领导干部队伍。这对民办高校办学特色的培育有着极大的影响。而作为民办高校的校长，其自身的思想、人格对民办高校办学特色的培育更是发挥着核心作用，他们的教育思想、办学理念和治校思路直接决定着其行为方式，并影响着学校的发展。
5 科学定位、合理规划适宜的办学特色培育目标
民办高校普遍存在着一种急功近利的发展心态，制度性、规范性发展思考欠缺，人为性随意性现象明显，冷热不均，快慢不一，严重影响了办学特色的形成和发展。所以在办学特色的培育中必须制定适合自身的办学特色目标体系，要全面审视自我，找准特色基点；明确优势，看清劣势，掌握社会发展变化对人才需求的变化特征；理顺学校长、中、短期办学目标并保持其稳定性，提高认可度，扩大影响力，增强实践的自觉性。
(二)我国民办高校办学特色培育的保障机制
1 务必推进有效的管理体制改革，扩大民办高校办学自主权
尽管国家先后出台了一系列诸如《社会力量办学管理条例》、《民办教育促进法》等有利于民办高校发展的政策、法令，也深刻指出民办高校是社会主义高等教育的重要组成部分，但在具体的办学实践中，民办高校仍然是步履维艰，总会碰到某些不利发展的问题，民办高校的发展在有些地方缺乏一定的自主权，这都严重影响了民办高校办学特色的培育、发展。因此，国家在办学层次、招生计划、专业与学科建设、人才培养规格等方面适当根据各地各校不同情况，进行管理体制上的必要改革，扩大民办高校的办学自主权，正确处理好政府、民办高校和社会三者间的关系，增强民办高校主动适应社会和经济发展的能力。
2 务必增强区域系统内的分工协作，合理调控人才培养格局
市场经济对人才需求的多元化、复合性要求，致使不同民办高校面对不同人才需求形成不同发展目标，不同发展目标形成不同的任务，不同的任务形成不同的特色，而不同发展目标又出自社会分工，所以民办高校的办学特色培育是从市场经济对人才需求的各高校系统内部分工开始的。如果缺乏对某一区域系统内的统一协调、合理规划，民办高校间相互竞争就会出现“人无我有，人有我大，人大我全”的偏颇发展现象，从而也最终变得千篇一律，毫无特色。所以，国家教育主管部门应尽可能地制定适合对路的政策，在民办高校区域系统内进行必要的分工协作，让民办高校根据自己所处的人文社会环境、地理环境以及内部条件和环境，找准自我位置，扬长避短，推进自己可持续发展，办出自己的鲜明特色。
3 务必构建公平竞争的制度环境，提高民办高校的竞争力
民办高校从一定意义上说，它的办学特色的形成，就是在相互竞争中依凭它所拥有的自主权所做出的自我发展、自我约束、自我调控的行为过程和结果。如果没有公平竞争机制，民办高校就会失去发展的压力和动力。改革开放30多年来，我国高校间的竞争机制不断得到发展，利于高校在公平竞争中发展的制度环境正在形成，这就使民办高校办学特色的形成具有了一定的社会环境和制度环境基础。但当前的问题是，大学之间公平竞争的机制还不够充分，对大学的各种资源配置依据还应更多地来自在同样制度环境下大学间的公平竞争，而民办高校在资源配置、政策扶持、经费资助、综合实力等方面与公办高校的竞争明显有失公平，与同类高校间竞争又难以突出地显现自身特色。所以，利于我国民办高校办学特色形成的、以激励高校之间公平竞争为目的的制度环境还有待进一步完善。与此同时，还须建构防止发生不正当竞争的机制和鼓励各高校之间优势互补、自愿紧密合作的制度环境，以利于充分有效利用现有的教育资源，发展中国民办、公办高校的综合实力，提高中国大学的国际竞争能力。
4 务必建立科学的评价体系，促进民办高校办学特色的健康发展
无论是国内还是国外，各高校都十分关注自己在排名中的地位，而这种排名又是依据一定的评价体系进行的，所以教育评价体系对民办高校的发展具有某种导向作用。我国目前还没有形成科学的、有利于促进民办高校办学特色形成的教育评价系统，致使其中漏洞百出，评价机构、评价标准又是千差万别，在这种情况下所进行的各种排名，往往有缺乏严密性和科学性之嫌。如只注重民办高校的办学规模、办学模式，而忽视民办高校的办学成效、社会效应；或只注意民办高校毕业生的就业率，而忽视毕业生的就业质量、行业贡献；或只看重民办高校某一方面的闪光点，而忽视其他方面的严重不足；或是只注重民办高校“有形资产”的积累，而忽视其“无形财富”的良好社会影响；或只注重定量层面而忽视定性层面的排名也同样是不可取的。所以，为促进我国民办高校办学特色的形成，有必要借鉴国外成功的高校评价指标体系，结合我国民办高校实际情况，研制出符合中国国情、有助于激励民办高校办学特色形成的科学评价体系。同时，政府也应进一步加大针对不同类型的高校建立多层次的评估体系，促进民办高校办学特色的健康培育和发展。
参考文献
[1]李保强.试论特色学校的建设[J].教育研究，2001.(4)：70－72.
[2]陶行知文集[M].南京：江苏人民出版社，1981：106.
[3]2002年中外大学校长论坛课题组.大学办学特色的形成发展战略[J].国家教育行政学院学报，2003(03).
[4]皮亚杰.教育科学与儿童心理学[M].文化教育出版社，1981：126.
[5]潘懋元.多学科观点的民办高等教育研究[M].上海教育出版社，2001，32，78.
[6]谢鸿飞.高校办学自主权的现实依据及其落实对策[J].福建教育学院学报2006(1)：81—84.
(一)当前国外高校一般办学特色的现状
1 办学理念是国外高校办学特色形成的核心基础
国外高校办学特色形成的一个至为关键的因素就是办学理念。譬如牛津、剑桥大学的办学特色，就是在“大学是学生和老师的团体”、“是一种完全关注于智力发展的地方”的办学理念指导下形成的，突显了加强教师对学生学术熏陶和学习指导的“导师制”以及古典大学的办学特色。
2 学科专业是国外高校办学特色形成的集中体现
国外高校的学科建设相对而言，一般都有一个较长的历史过程，学科专业一旦形成却具有持久的影响力。国外许多社会公认、在国内有优势、在国际上有影响、在区域内有特点的品牌高校主要是从其学科特色来判断的。
3 教师和毕业生是国外高校办学特色形成的坚实支撑
师资队伍整体素质的高规格高质量建设是任何一所高校发展的基石，毕业生是学校教育教学的出发点与落脚点。无论教师或是毕业生的成就、贡献都能成为办学特色的坚实支撑。所以建设高素质教师队伍，培养高素质人才是国外高校特别是名校成就其办学特色的强力支撑。
4 大学校长是国外高校办学特色形成的主导力量
著名教育家陶行知说：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校先评论它的校长”。国外很多大学特别是著名大学办学特色的形成，都与校长的作用有着密不可分的关系。高校校长个性特征从某种意义上说就是高校办学特色的某个方面的重要外显，不仅体现出校长的办学理念、治校治教思想和其个人的价值取向，而且显示出其威望和行为风格，对办学特色的形成有着一定的主导力量。
(二)当前国内高校一般办学特色的现状
在办学特色的形成中，与国外高校相比，我国高校在很多地方与其有着相似之处，但就总体而言还是明显具有自身的特色，主要集中地体现在如下几个方面：一是大学文化在办学特色形成中的发酵效应。在这中间诸如校训、办学理念、办学宗旨、优良传统思想作风、环境等，都可以在高校的不断发展中成为办学的某种特色。二是大师大家在办学特色形成中的名牌效应。他们的思想、成就极大地影响着大学办学特色的形成，且起着一定的积极作用。三是时代精神和学科建设在办学特色形成中的品牌效应。我国高校办学特色在形成中都很注意与时俱进、体现时代精神，而且这一点在学科建设、专业设置上结合的较为紧密，尤其近年来受市场经济影响，许多高校在继承优良传统的基础上加入了不少新的思想内涵，进行了不少创新，突出了人才培养目标、办学模式的新的时代特色。四是服务空间和不同地域在高校办学特色形成中的良性循环效应。在我国当前的多数高校中，由于不同学校管理体制、办学历史、学科特点等的不同，充分依靠和挖掘学校面向服务的空间和所处的不同地域、环境优势，聚合各方面的优势资源，谋求学校新的发展途径，在办学特色形成中的效果越来越明显。
二 我国当前民办高校办学特色培育的潜在因素与特色培育中的几种误区
(一)我国当前民办高校办学特色培育的潜在因素
1 国家制度和政策是民办高校办学特色形成的关键
国家的社会制度、管理体制、教育方针和政策，从最高层次制约办学特色。我国是社会主义制度，那么我国民办高校首先就是必须坚持社会主义办学方向的民办高校。这一性质决定了我国民办高校不同于国外一般高校的性质。同样国家的政策、法令也深刻地影响着民办高校的发展，从而也给民办高校办学特色的培育方向、目标及形成产生了巨大影响。
2 学校的发展历史、环境和文化对民办高校办学特色形成的基础性影响
当前，我国民办高校一般发展时间都比较短，最长的也不过三十几年，十几年、二十几年的占大多数，近年来一直还有新兴的后起之秀。这就决定了它们的办学特色的形成在发展历史、环境、文化等方面还缺少过于明显的特点，但是不同民办高校所处的环境、发展的历史和在办学中形成的文化积淀是客观存在的，对不同办学特色的形成影响是十分深刻的，且对这一特色形成的基础性环节影响更大。
3 办学者的思想、信念、理想、人格、作风、水平，对民办高校办学特色形成举足轻重的影响
民办高校的办学者是真办学还是假办学，是视办学为经商还是真正倾力尽心为学生，全力谋求高质量，办学者自身的各方面素质对办学特色形成有着巨大的潜在影响。从某种程度上说，民办高校办学特色的形成就是办学者个性化思想在某些方面的直接体现。
4 体制和机制的科学规范对民办高校办学特色形成的内在作用
民办高校由于自身的某些特殊性，内部的体制与种种机制建设上有着很强的随意性，某些甚至还有悖于教育的一般规律，但是不可忽视的是体制、机制建设对学校办学特色的形成影响同样很大，这一因素潜移默化地辐射于各个方面。
5 师资队伍、人才培养、学科建设、专业规划对民办高校办学特色形成的影响
民办高校师资队伍普遍较为薄弱，缺乏一定质和一定量的自有固定师资，名师、大师几乎无从谈及；人才培养面向市场经济的目标也较明确，但生源质量不容乐观，毕业生就业形势也是不容乐观，有影响有大成就的毕业生更少；学科建设、专业规划好多民办高校也非常重视，但形成真正有特色有影响的品牌学科、品牌专业的却并不多见。由于自身及客观因素所致，这些对民办高校办学特色的形成有着重大影响的方面却在一定程度上受到了瓶颈制约。
(二)当前我国民办高校办学特色培育的几种误区
从办学特色的应有特质、国内一般高校办学特色的现状以及当前我国民办高校办学特色培育的潜在因素与机制比较分析，我们可以看出办学特色是一所高校的优异的本质特征，它不是一种暂时、局部的现象，而是经过长期积淀形成的对一所高校办学具有广泛影响、显著成效且具相对稳定性的特征。但是，在我国当前民办高校办学特色的培育过程中却明显存在着几种误区。
1 办学规模上的误区
好多民办高校将自己诸如建设的校园占地面积、高楼大厦，所招收的学生数量、所吸纳的教师数量等办学规模视为办学特色，以为有了这种规模就有了办学特色。办学规模与办学特色无关，而质量高才是名校之所以为名校、办学特色之所以显著的根本原因。
2 学科建设上的误区
一些民办高校一味求大求全，舍小弃精，追逐学科建设上的面广、专业规划上的类全，“四面出击”、“全面开花”，结果样样有，实际样样没有，平平庸庸，成了大而全的空壳。其实，学科是否齐全与办学特色没有直接的正相关，重要的是所选定的学科是否办得有特点、有成效、有良好的社会声誉。
3 办学理念上的误区
有些民办高校将一蹴而就的几句口号式的感言、宣言，“自贴”或“被贴”的几个标签，常常视为自己的指导思想、办学理念、办学宗旨、校训，认为这就是自我独具的办学特色，其实办学理念是在长期办学过程中经过实践检验的、凝练的能够准确反映办学主旨的优良传统、精神，形成办学特色的依据。 要知道，几句空洞的口号不见得就是办学理念，也形成不了办学特色。
4 生存战略上的误区
大多数民办高校的办学者，将自身办学特色的形成作为在竞争中求得生存空间的手段和工具。这种认识当然也有其一定的道理，中外有些专家、学者也往往认为“特色是学校生存的前提，没有特色的学校常常处于‘破产’的危险之中”。民办高校形成办学特色虽可作为自身求生存和规避危机的手段，但必须明白，在办学特色的形成过程中，首先应将它作为价值理性和发展战略来思考。
5 特定范围上的误区
在办学初期几乎是“千校一面”的民办高校，在历经一定时间发展后的各具千秋格局中，特别是在办学特色的形成过程的激烈竞争中，往往忽视了某些特定的范围，对其办学特色进行大肆渲染、争先论优。其实，办学特色具有多元性特征，在特定范围内并不完全具有可比性。这就必须设立一定的评价指标体系，在此体系中，呈现为某个或某些方面的共同性的优劣，但就其办学特色本身而言因校而异，并不具备完全可比性。
6 运作上的误区
有些民办高校违背教育发展的一般规律，标新立异，盲目照搬照抄企业或其他行业的非科学经营运作模式，有时看似新颖别致，但实效不佳。还误认为这是形成办学特色的有效手段，误解了办学特色的内在含义，即其运作的卓有成效的广泛社会效应。这种现象在一些民办高校的管理体制、用人机制、制度建设、文化建设等方面的表现比较突出。
三 我国民办高校办学特色的培育目标与机制
(一)我国民办高校办学特色的培育目标
1 提倡“敢为人先”的创新精神，确立前瞻性的办学理念
民办高校要不拘泥于现有发展水平，勇于实践，敢于创新，确立具有前瞻性的办学理念。不跟风，不趋同，不迷失自我，真正在“人无我有，人有我优，人优我特”上下功夫。创新首先是办学理念的创新，办学理念又是办学的灵魂和办学特色培育的思想基础。要明确自己的办学定位，控制适度规模，做足质量文章，通过创新精神、前瞻性办学理念来明确自己的价值取向、发展目标、行为方式以及与社会的关系。
2 加强师资队伍建设，提高师资整体素质
缺乏高素质稳定的师资队伍一直是困扰民办高校的难题，在办学特色培育中，民办高校必须加大建设力度，要拥有一大批个性突出、专业过硬、素质优秀的学者、专家和教授，因为他们既是学校办学思想的实践者，已有特色的传承者，又是学校新特色的创造者，还是民办高校形成办学特色的重要支柱。著名教育家皮亚杰明确指出：“有关教育与教学的问题，没有一个不是与师资培养有关联的。如果得不到足够数量合格的教师，任何最使人钦佩的改革也势必在实践中失败”H。
3 建立特色学科与特色专业，注重优势突出的学科群建设
民办高校应在紧贴市场经济需求，适合自身发展的学科、专业建设上找准突破方向，切忌盲目贪大求全。学科、专业建设是民办高校办学实力的体现，更是办学特色的具体化。学校在人才培养、科学研究、产业开发和为社会服务的取向，都是以学科、专业建设为基础的。要在学科、专业建设上形成自己的特色，还必须注重特色鲜明、优势突出的学科群建设。
4 建设“学习型”领导班子，强化校长的核心作用
民办高校的领导团队对学校的发展至为关键，必须建立起一支勤学习、善思考、有魄力，熟悉高等教育发展规律，特别是民办高校管理规律、业务能力强、有高度责任心和奉献精神的“学习型”、“创新型”领导干部队伍。这对民办高校办学特色的培育有着极大的影响。而作为民办高校的校长，其自身的思想、人格对民办高校办学特色的培育更是发挥着核心作用，他们的教育思想、办学理念和治校思路直接决定着其行为方式，并影响着学校的发展。
5 科学定位、合理规划适宜的办学特色培育目标
民办高校普遍存在着一种急功近利的发展心态，制度性、规范性发展思考欠缺，人为性随意性现象明显，冷热不均，快慢不一，严重影响了办学特色的形成和发展。所以在办学特色的培育中必须制定适合自身的办学特色目标体系，要全面审视自我，找准特色基点；明确优势，看清劣势，掌握社会发展变化对人才需求的变化特征；理顺学校长、中、短期办学目标并保持其稳定性，提高认可度，扩大影响力，增强实践的自觉性。
(二)我国民办高校办学特色培育的保障机制
1 务必推进有效的管理体制改革，扩大民办高校办学自主权
尽管国家先后出台了一系列诸如《社会力量办学管理条例》、《民办教育促进法》等有利于民办高校发展的政策、法令，也深刻指出民办高校是社会主义高等教育的重要组成部分，但在具体的办学实践中，民办高校仍然是步履维艰，总会碰到某些不利发展的问题，民办高校的发展在有些地方缺乏一定的自主权，这都严重影响了民办高校办学特色的培育、发展。因此，国家在办学层次、招生计划、专业与学科建设、人才培养规格等方面适当根据各地各校不同情况，进行管理体制上的必要改革，扩大民办高校的办学自主权，正确处理好政府、民办高校和社会三者间的关系，增强民办高校主动适应社会和经济发展的能力。
2 务必增强区域系统内的分工协作，合理调控人才培养格局
市场经济对人才需求的多元化、复合性要求，致使不同民办高校面对不同人才需求形成不同发展目标，不同发展目标形成不同的任务，不同的任务形成不同的特色，而不同发展目标又出自社会分工，所以民办高校的办学特色培育是从市场经济对人才需求的各高校系统内部分工开始的。如果缺乏对某一区域系统内的统一协调、合理规划，民办高校间相互竞争就会出现“人无我有，人有我大，人大我全”的偏颇发展现象，从而也最终变得千篇一律，毫无特色。所以，国家教育主管部门应尽可能地制定适合对路的政策，在民办高校区域系统内进行必要的分工协作，让民办高校根据自己所处的人文社会环境、地理环境以及内部条件和环境，找准自我位置，扬长避短，推进自己可持续发展，办出自己的鲜明特色。
3 务必构建公平竞争的制度环境，提高民办高校的竞争力
民办高校从一定意义上说，它的办学特色的形成，就是在相互竞争中依凭它所拥有的自主权所做出的自我发展、自我约束、自我调控的行为过程和结果。如果没有公平竞争机制，民办高校就会失去发展的压力和动力。改革开放30多年来，我国高校间的竞争机制不断得到发展，利于高校在公平竞争中发展的制度环境正在形成，这就使民办高校办学特色的形成具有了一定的社会环境和制度环境基础。但当前的问题是，大学之间公平竞争的机制还不够充分，对大学的各种资源配置依据还应更多地来自在同样制度环境下大学间的公平竞争，而民办高校在资源配置、政策扶持、经费资助、综合实力等方面与公办高校的竞争明显有失公平，与同类高校间竞争又难以突出地显现自身特色。所以，利于我国民办高校办学特色形成的、以激励高校之间公平竞争为目的的制度环境还有待进一步完善。与此同时，还须建构防止发生不正当竞争的机制和鼓励各高校之间优势互补、自愿紧密合作的制度环境，以利于充分有效利用现有的教育资源，发展中国民办、公办高校的综合实力，提高中国大学的国际竞争能力。
4 务必建立科学的评价体系，促进民办高校办学特色的健康发展
无论是国内还是国外，各高校都十分关注自己在排名中的地位，而这种排名又是依据一定的评价体系进行的，所以教育评价体系对民办高校的发展具有某种导向作用。我国目前还没有形成科学的、有利于促进民办高校办学特色形成的教育评价系统，致使其中漏洞百出，评价机构、评价标准又是千差万别，在这种情况下所进行的各种排名，往往有缺乏严密性和科学性之嫌。如只注重民办高校的办学规模、办学模式，而忽视民办高校的办学成效、社会效应；或只注意民办高校毕业生的就业率，而忽视毕业生的就业质量、行业贡献；或只看重民办高校某一方面的闪光点，而忽视其他方面的严重不足；或是只注重民办高校“有形资产”的积累，而忽视其“无形财富”的良好社会影响；或只注重定量层面而忽视定性层面的排名也同样是不可取的。所以，为促进我国民办高校办学特色的形成，有必要借鉴国外成功的高校评价指标体系，结合我国民办高校实际情况，研制出符合中国国情、有助于激励民办高校办学特色形成的科学评价体系。同时，政府也应进一步加大针对不同类型的高校建立多层次的评估体系，促进民办高校办学特色的健康培育和发展。
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