转变监管方式促进安全生产形势持续稳定好转

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“十一五”期间,我国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势,事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产相对指标均实现了显著下降。全国各类事故起数和死亡人数分别下降49.4%、37.4%,重特大事故起数和死亡人数分别下降366%、52-8%。但事故总量仍然很大,重特大事故时有发生,非法违法、违规违章生产经营和建设行为仍然严重,安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题在一些地方和企业还比较突出。解决这些问题既十分紧迫又需要长期努力,笔者现就如何解决这些问题谈一些看法。
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