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摘要：本文从四个方面探讨了施工管理过程与降低工程造价的途径，并提出加强工程造价管理工作的措施。
关键词：施工管理 工程造价 控制
施工管理是施工企业管理的基础，其对象是施工企业的主要产品—所承揽的施工项目。现场的施工管理是项目管理的主体，也是企业经营管理出成绩，创效益的主要途径。施工实行科学管理，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。最大限度地合理使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。
1 施工管理的内容
1.1 施工准备阶段
完善人员配置，建立健全责任制度，统一思想；熟悉图纸、了解设计意图后，参加图纸会审和设计交底；收集当地与工程相关的资料，如地质、气象、交通、用工、供电、供水等；对业主方：落实“三通一平”；组织、主持设计交底；参加监理主持的图纸会审；办理报监手续、施工许可证；现场地上地下管线、构筑物、建筑物交底；交桩；组织、主持第一次工地例会；审批总监核准的开工令。对施工方：落实项目部办公地点；成立项目组织机构，并报监理、业主审批；编制《施工组织设计》等资料并报批；机械、人员、物资进场；《开工令》申报。对监理方：成立项目组织机构，并报业主审批；编制《监理规划》、《实施细则》等资料并报批；审核《开工令》，并签章。
1.2 施工阶段
工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量合格证明文件和进场试验报告，施工组织设计（方案）和各种专项方案的制定及实施，隐蔽工程检查记录，施工试验、结构检测和见证取样送检记录，施工技术复核记录，技术质量问题（事故）论证处理记录，地基、桩基、基础和主体结构验收记录，建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录，新材料、技术鉴定论证记录，分部、分项、检验批工程质量验收资料等。砼结构工程中的混凝土、钢筋工程；砌体工程中的砌筑砂浆、砌筑质量、预制构件安装等，重点对混凝土结构的楼板厚度、結构强度及钢筋质量进行抽检检测，对实物质量主要检查在建工程的作业层和一个已完成结构的楼层。对工程在脚手架（支模架）、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具等十项内容安全生产情况以及现场围挡、临时活动房的搭设使用情况进行检查，重点检查施工组织设计方案及各种专项方案的制定和严格实施情况，防基坑坍塌，防脚手架、井架、支模架和大型机具倒塌，防高处坠落等三防工作的实施和管理情况，现场的文明施工管理和消防安全工作情况。
2 确立全过程施工造价控制意识
加强施工的过程控制，狠抓各项技术管理制度的落实，严格图纸会审、技术交底和三级质量检查验收制度的执行。坚决杜绝不按程序办事和不按作业指导书施工的错误行为发生；包括对施工单位人员资格审核制度执行情况，分包单位资质审核制度执行情况，施工组织设计、施工方案审核制度执行情况；建筑材料质量报验制度执行情况，隐蔽工程（包括节能部分）报验制度执行情况，监理旁站制度执行情况，见证取样制度执行情况，关键部位和重要环节技术复核检查制度执行情况，检验批、分项、分部工程质量审核制度执行情况；工地例会制度执行情况，监理日记、监理月报情况，工程变更管理情况等。贯彻执行建设工程安全生产管理条例，对现场安全生产、文明施工检查监督情况。工程质量检测机构的资格、制度执行和有关工作质量情况。
3 施工管理过程中降低成本的途径
成本控制，是建筑企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。按成本费用的构成划分：原材料成本控制，一般在60%以上，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。工资费用控制：工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。生产费用控制：制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。企业管理费控制：企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。从以下方面来考虑。①降低定额人工消耗量与实际消耗量之间的差异。②降低定额人工单价与实际工人工资单价之间的差异。③严格技术交底施工制度。④降低材料的损耗。在施工过程中严格实施限额领料制度。做到谁用料谁领料，谁领料谁负责的管理。节约奖励超额罚款。按照限额领料制度管理材料可以杜绝材料的浪费与丢失现象。从而降低材料的损耗。⑤降低材料的成本。材料的预算价格是有材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采保费等内容构成。在材料的采购过程中采用就地取材、货比三家、公开招标等方式进行采购。可以在使用过程中在相同质量情况下，选择价格最低产品。⑥合理使用周转材料降低摊销费用。周转材料在施工中也是大量使用的材料之一，在施工过程中，合理安排好周转材料的周转使用情况，以及周转材料的保护、维修和回收，控制好周转材料的丢失与损坏，也是节约材料成本的途径之一。⑦现场管理费是与施工组织设计、工期安排、施工厂区布置、现场管理人员组织等密不可分的。一个好的施工组织设计能够统筹整个现场管理。临时设施的搭设，料场的位置，提升机械的布置，管理人员的分工，都能影响现场管理的经济效益。
4 施工阶段加强造价管理的措施
4.1 要结合投标文件、施工合同、施工图纸及施工现场实际情况、自身的施工设备、施工经验、管理水平和技术规范，编制一套切实可行的施工方案。主要工程施工方案一旦确定最好不要随便更改，如果根据实际情况需要更改，也应对更改后的方案进行技术、经济方面的综合分析，得出合理的结论后才能实施。施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员、材料、机械管理人员密切联系，相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的。
4.2 大力推行“工程量清单”办法。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
4.3 工程造价管理必须信息化、网络化。把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法是模拟人脑的思维进行各种活动。必须有相当丰富、完善的项目库；应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作。
参考文献：
[1]张振伟，赵迎现，张凯.现场施工管理[J].中国新技术新产品，2010，(18).
[2]杨分清.浅议施工项目管理的着力点[J].铁道工程企业管理，2007，(02).
[3]陈周华.建筑施工管理的创新[J].科技资讯，2010，(23).
[4]毛同欣等.浅谈加强建筑工程造价的控制举措[J].商情，2008，(05).
关键词：施工管理 工程造价 控制
施工管理是施工企业管理的基础，其对象是施工企业的主要产品—所承揽的施工项目。现场的施工管理是项目管理的主体，也是企业经营管理出成绩，创效益的主要途径。施工实行科学管理，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。最大限度地合理使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。
1 施工管理的内容
1.1 施工准备阶段
完善人员配置，建立健全责任制度，统一思想；熟悉图纸、了解设计意图后，参加图纸会审和设计交底；收集当地与工程相关的资料，如地质、气象、交通、用工、供电、供水等；对业主方：落实“三通一平”；组织、主持设计交底；参加监理主持的图纸会审；办理报监手续、施工许可证；现场地上地下管线、构筑物、建筑物交底；交桩；组织、主持第一次工地例会；审批总监核准的开工令。对施工方：落实项目部办公地点；成立项目组织机构，并报监理、业主审批；编制《施工组织设计》等资料并报批；机械、人员、物资进场；《开工令》申报。对监理方：成立项目组织机构，并报业主审批；编制《监理规划》、《实施细则》等资料并报批；审核《开工令》，并签章。
1.2 施工阶段
工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量合格证明文件和进场试验报告，施工组织设计（方案）和各种专项方案的制定及实施，隐蔽工程检查记录，施工试验、结构检测和见证取样送检记录，施工技术复核记录，技术质量问题（事故）论证处理记录，地基、桩基、基础和主体结构验收记录，建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录，新材料、技术鉴定论证记录，分部、分项、检验批工程质量验收资料等。砼结构工程中的混凝土、钢筋工程；砌体工程中的砌筑砂浆、砌筑质量、预制构件安装等，重点对混凝土结构的楼板厚度、結构强度及钢筋质量进行抽检检测，对实物质量主要检查在建工程的作业层和一个已完成结构的楼层。对工程在脚手架（支模架）、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具等十项内容安全生产情况以及现场围挡、临时活动房的搭设使用情况进行检查，重点检查施工组织设计方案及各种专项方案的制定和严格实施情况，防基坑坍塌，防脚手架、井架、支模架和大型机具倒塌，防高处坠落等三防工作的实施和管理情况，现场的文明施工管理和消防安全工作情况。
2 确立全过程施工造价控制意识
加强施工的过程控制，狠抓各项技术管理制度的落实，严格图纸会审、技术交底和三级质量检查验收制度的执行。坚决杜绝不按程序办事和不按作业指导书施工的错误行为发生；包括对施工单位人员资格审核制度执行情况，分包单位资质审核制度执行情况，施工组织设计、施工方案审核制度执行情况；建筑材料质量报验制度执行情况，隐蔽工程（包括节能部分）报验制度执行情况，监理旁站制度执行情况，见证取样制度执行情况，关键部位和重要环节技术复核检查制度执行情况，检验批、分项、分部工程质量审核制度执行情况；工地例会制度执行情况，监理日记、监理月报情况，工程变更管理情况等。贯彻执行建设工程安全生产管理条例，对现场安全生产、文明施工检查监督情况。工程质量检测机构的资格、制度执行和有关工作质量情况。
3 施工管理过程中降低成本的途径
成本控制，是建筑企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。按成本费用的构成划分：原材料成本控制，一般在60%以上，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。工资费用控制：工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。生产费用控制：制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。企业管理费控制：企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。从以下方面来考虑。①降低定额人工消耗量与实际消耗量之间的差异。②降低定额人工单价与实际工人工资单价之间的差异。③严格技术交底施工制度。④降低材料的损耗。在施工过程中严格实施限额领料制度。做到谁用料谁领料，谁领料谁负责的管理。节约奖励超额罚款。按照限额领料制度管理材料可以杜绝材料的浪费与丢失现象。从而降低材料的损耗。⑤降低材料的成本。材料的预算价格是有材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采保费等内容构成。在材料的采购过程中采用就地取材、货比三家、公开招标等方式进行采购。可以在使用过程中在相同质量情况下，选择价格最低产品。⑥合理使用周转材料降低摊销费用。周转材料在施工中也是大量使用的材料之一，在施工过程中，合理安排好周转材料的周转使用情况，以及周转材料的保护、维修和回收，控制好周转材料的丢失与损坏，也是节约材料成本的途径之一。⑦现场管理费是与施工组织设计、工期安排、施工厂区布置、现场管理人员组织等密不可分的。一个好的施工组织设计能够统筹整个现场管理。临时设施的搭设，料场的位置，提升机械的布置，管理人员的分工，都能影响现场管理的经济效益。
4 施工阶段加强造价管理的措施
4.1 要结合投标文件、施工合同、施工图纸及施工现场实际情况、自身的施工设备、施工经验、管理水平和技术规范，编制一套切实可行的施工方案。主要工程施工方案一旦确定最好不要随便更改，如果根据实际情况需要更改，也应对更改后的方案进行技术、经济方面的综合分析，得出合理的结论后才能实施。施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员、材料、机械管理人员密切联系，相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的。
4.2 大力推行“工程量清单”办法。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
4.3 工程造价管理必须信息化、网络化。把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法是模拟人脑的思维进行各种活动。必须有相当丰富、完善的项目库；应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作。
参考文献：
[1]张振伟，赵迎现，张凯.现场施工管理[J].中国新技术新产品，2010，(18).
[2]杨分清.浅议施工项目管理的着力点[J].铁道工程企业管理，2007，(02).
[3]陈周华.建筑施工管理的创新[J].科技资讯，2010，(23).
[4]毛同欣等.浅谈加强建筑工程造价的控制举措[J].商情，2008，(05).