三台县:铸群众监督利剑 直指基层腐败

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  党 的十八届五中全会强调牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。中央纪委十八届六次全会对党风廉政建设暨反腐败工作提出“两个没有变”、“四个足够自信”等要求,对派驻纪检工作赋予了新的使命。派驻发改部门纪检工作应以落实“五大理念”为引领,以坚定“两个不变”为方向,以“四个足够自信”为定力,紧扣发展、改革、民生、作风四大主题,促进行业作风不断优化,助推发展改革事业。
  落实创新理念,用心探索工作机制。创新是民族进步的不竭动力,是发展改革部门的时代特征,也是派驻纪检工作的深化路径,发展改革部门应注重创新干部作风教育、纪检监督方式。一方面,要注重党风廉政建设主体责任落实方式的创新,实行部门党风廉政建设责任制考核通报方式,将考核结果作为各部门及部门负责人评先评优的依据,以此进一步增强科室负责人的主体意识。另一方面,注重纪检组自身工作推进机制的创新,对照问题、责任清单,有目的有方向地抓工作。
  落实协调理念,统筹处理“三个关系”。纪检监督是一个整体、一个系统,需要各方面协调联动。要坚持协调理念,统筹处理好三个关系。一是处理好与驻在部门党组及班子成员的关系。派驻纪检组按照派驻管理规定,摆正位置,在向上级纪委请示、报告工作的同时,注重与驻在部门一把手的沟通、汇报,争取驻在部门党组主要负责人的支持。对班子成员及相关负责人思想作风、廉洁自律等方面的问题坚持纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。二是处理好纪检工作与发展改革业务的关系。派驻纪检组与驻在部门是监督与被监督的关系,为掌握廉政风险节点,派驻纪检干部应深入了解当前发展改革工作的特点,清楚行权流程,把握廉政风险隐患,才能及时发现问题,有效监督。三是处理好与行业(系统)纪检组的关系。派驻纪检组要主动向上级发改部门纪检组报告工作,指导下级发改部门纪检组业务建设。
  落实绿色理念,营建良好行业生态。绿色不仅是自然生态环境,还意味着清正廉洁的政治社会生态,构建良好行业生态,需要上下用力,标本兼治。牵头抓好廉洁中介建设,为净化招投标环境施策出力,继续抓好廉洁机关、廉洁家庭建设,强化机关内部自身监督约束。从正风肃纪入手,用好“四种形态”,立“明规矩”,破“潜规则”,对在项目申报中吃请、托请或者收送土特产等行为,或者廉而不勤、慢作为、不作为等行为,发现一起,严查一起,做到“零容忍”,持续纠正“四风”,着力营造风清气正、“天蓝水碧”的行业生态。
  落实开放理念,优化纪检监督方式。派驻纪检工作要放在全面从严治党、经济社会转型发展、科学发展的大格局中去思考,不能仅限于一行业、一部门。要善于公开,除特别事项外,作风建设中一般事项要注重监督任务、监督过程、监督结果的公开。纪检监督应言之在先,不搞不教而诛,在监督查处过程中,应坚持一把尺子量到底,不能前紧后松或有选择性的执纪。要将监督处理情况及时公开,通过内网、纸质文件等载体向社会、行业内予以通报,扩大监督效应。同时,纪检组成员要以开放的心态,善于吸取其他部门纪检组好的工作方式,取长补短,兼收并蓄。
  落实共享理念,增强监督实效。让人民群众共享改革发展成果是我们各项工作的第一要义,监督执纪,作风转变,促进发展改革是目的。要以服务决胜全面小康,推进扶贫攻坚为核心目标,狠抓涉及群众利益中异地扶贫搬迁项目、产业实施项目、生态及基础设施建设等项目招投标工作的再监督再检查,要以服务社会稳定大局,强化物价监管为重要目标,狠抓水、电、气等关系民生的价格工作、“双创”(大众创业万众创新)等工作的再监督、再检查,确保民生事业不在发改部门“泡汤漏水”。
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