论文部分内容阅读
摘要：随着我国煤炭企业的不断发展，企业管理体制也发生着相应的变化。这不仅给企业发展添加了新动力，同时也向企业纪检监察工作提出了更高要求。在实际的纪委监督工作中，往往会因监督力度等因素，导致监督工作流于形式，并影响到企业的良性发函。为此，本文分析了常见的问题，并提出了相应的解决对策。
关键词：煤炭企业;纪委;监督责任;问题与对策
煤炭资源是我国重要的能源类型之一，且是推动我国国民经济发展的关键性资源。因此，煤炭企业的日常营运状态，将直接关系到广大人民的切身利益与国家的良性发展。随着煤炭企业改革工作的不断深化，加强党风廉政建设，或者深化体制、制度改革等工作，推动着煤炭企业纪委不断落实监督责任。
1.煤炭企业纪委落实监督责任面临的问题
1.1制度执行与落实力度不够
从煤炭企业纪委监督责任执行方面来看，有些企业纪委在监督工作中，将更多监督重点放在监督结果上，而未重视各项监督工作过程。此外，在实际纪委监督环节，很多监督制度因缺乏科学合理性等因素，导致监督制度无法对各个阶层的员工起到一定的震慑作用。比如，监督制度中所规定的违纪底线偏低，导致负面事件一旦发生，多属于一些影响较大的案件。反之，一些小型案件不易引起极纪委监督工作者的重视，或者在处理环节缺乏严谨性。此外，因为制度规范上的不足，单位或者部门间的协调工作质量欠佳，甚至一些制度规范与行政目标间存在着一定的冲突等，使得违纪违规现象频现。
1.2被监督人员的专业素养欠佳
煤炭企业纪委落实监督责任时，其监督对象多为本单位的工作人员。然而，在现实中，因被监督者的纪律意识较差，在现实中极易因个人利益而做出违背集体利益的事情。此外，相关法律法规的震慑作用有限，使得一些被监督人在日常工作中打擦边球，或者抱有侥幸心理，认为自身的功劳可以抵盖小的过失，甚至有些监督人员将更多监管精力放到基层工作上，并未给予机关阶层监管工作足够的重视，进而导致企业人权、财权或者物权等未得到充分地监管。一旦机关阶层存在违纪或者违法行为，将会直接引发较大的损失。
1.3监督主体缺乏明确性
在现实中，煤炭企业的纪委监督责任往往被划分为专门监督与业务监督两种形式。由于专门监督或者业务监督存在错位，导致业务部门将业务流程中的验收责任、工作监督或者岗位职责等归于纪检委监察部门。一旦出现纪委监管问题，则直接导致推卸责任现象的出现。由于未明确规定专门监督主体与业务监督主体间的权责，使得纪委监督工作缺乏有序性。此外，纪委监督责任与党委主体责任缺乏明确性。在实际的纪委监督责任落实过程中，党委落实主体责任往往会牵扯到多个部门，且纪检监察部门则需要为其汇总位置，这种情况就会导致监察部门同时肩负监督主体责任，也哟啊负责各级部门落实主体工作，进而影响到纪检监察工作效率。
2.煤炭企业纪委落实监督责任策略
2.1加强制度建设
完善的规章制度可以保障企业纪委监督责任落实工作有章可循、有据可依。在制定制度规范时，需要注意以下几点。首先，要突出规章制度的针对性与全局性。对于煤炭企业而言，企业领导需要强化制度规范的完善性与合理性，并将法律法规、党规党纪、党的要求等充分体现出来。对于重点生产环节或者关键性的经营领域也需要制定相应的制度规范。通过优化管理流程，规范风险防控机制，加强监督审查等，来提升制度规范的整体完整性。其次，在处理信访事件时，需要结合具体问题，科学合理安排工作人员，高效地处理信访问题。
2.2强化组织协调能力
煤炭企业纪委在落实监督责任时，需要建立起健全的责任机制。党委可以做好牵头作用，充分发挥出主体的职责。纪委组织部门可以与同级党委间建立良好的协作关系，以此推动党风建设工作地顺利进行。在实际工作环节，纪委部门需将企业的实际情况进去，来有效配合上级纪委政策部署，并为党风廉政建设或者反腐倡廉工作的顺利进行创造良好的条件。
2.3有效保障纪委的合法权益
纪委监督责任的有效落实，需要煤炭企业保障纪委的合法权益。在实际的纪委监督责任落实过程中，有些纪委监督在日常工作中往往会受到一定的限制，进而影响到监督责任落实成效。因此，煤炭企业需要结合纪委监督工作性质，有效保障纪委成员的各项监管权益。在日常交流环节，纪委干部需要多与企业内部成员沟通与交流，并传递一些正能量，以此推动企业党政建设朝着好的方向发展，以及帮助煤炭企业抓住发展重点，促进煤炭企业获得持续性发展。作为纪委干部，也不可以因自身的权责而搞特殊化。
2.4提升被监督的思想水平
作为被监督对象，需要充分认识到反腐倡廉工作的重要性，并不断更新对党和国家发展建设关系的认知，以此来提升思想观念的科学合理性。煤炭企业需要结合企业发展情况与纪检监督工作实际情况，制定出相应的灰度管理体系，以此推动纪检监督工作高效开展。比如，煤炭企业可以对综合办公室内的纪委干事或者管理人员展开相应的培训工作，进而将国家重要的精神等宣讲给相关工作人员，使得企业员工与国家保持思想认知上的统一。借助培训活动，可以改善与优化纪委工作作风，并科学合理地处理好各类事故责任，以及促进煤炭企业获得持续性发展。
2.5更新与优化工作方法
随着我国煤炭企业的快速发展，纪委监督工作也要不断更新与优化方法。首先，纪委监督工作者可以结合现有的反腐倡廉工作，分析出纪委监督工作的重难点，以此提升监督工作方法的科学合理性。此外，自纪委落实监督责任时，往往会出现不同形式的矛盾或者状况。作为纪委监督责任人，则需要结合当下的形势或者状况等，来作出相应的变化。
3.结束语
总之，纪委监督工作是煤炭企业党建工作的重要内容。为了在企业内部树立良好的工作作风，煤炭企业逐步给予了纪委落实监督责任足够的重视。以上内容分析了煤炭企业纪委落实监督責任面临的问题，并提出了相应的落实策略。希望可以给相关工作者带来一定的借鉴或者参考。
参考文献：
[1]赵坤.纪委落实监督责任面临的问题及对策分析[J].科学与财富，2019（25）：101.
作者简介：刘灏（1985.4-），男，山西平定人，本科，助理政工师。
关键词：煤炭企业;纪委;监督责任;问题与对策
煤炭资源是我国重要的能源类型之一，且是推动我国国民经济发展的关键性资源。因此，煤炭企业的日常营运状态，将直接关系到广大人民的切身利益与国家的良性发展。随着煤炭企业改革工作的不断深化，加强党风廉政建设，或者深化体制、制度改革等工作，推动着煤炭企业纪委不断落实监督责任。
1.煤炭企业纪委落实监督责任面临的问题
1.1制度执行与落实力度不够
从煤炭企业纪委监督责任执行方面来看，有些企业纪委在监督工作中，将更多监督重点放在监督结果上，而未重视各项监督工作过程。此外，在实际纪委监督环节，很多监督制度因缺乏科学合理性等因素，导致监督制度无法对各个阶层的员工起到一定的震慑作用。比如，监督制度中所规定的违纪底线偏低，导致负面事件一旦发生，多属于一些影响较大的案件。反之，一些小型案件不易引起极纪委监督工作者的重视，或者在处理环节缺乏严谨性。此外，因为制度规范上的不足，单位或者部门间的协调工作质量欠佳，甚至一些制度规范与行政目标间存在着一定的冲突等，使得违纪违规现象频现。
1.2被监督人员的专业素养欠佳
煤炭企业纪委落实监督责任时，其监督对象多为本单位的工作人员。然而，在现实中，因被监督者的纪律意识较差，在现实中极易因个人利益而做出违背集体利益的事情。此外，相关法律法规的震慑作用有限，使得一些被监督人在日常工作中打擦边球，或者抱有侥幸心理，认为自身的功劳可以抵盖小的过失，甚至有些监督人员将更多监管精力放到基层工作上，并未给予机关阶层监管工作足够的重视，进而导致企业人权、财权或者物权等未得到充分地监管。一旦机关阶层存在违纪或者违法行为，将会直接引发较大的损失。
1.3监督主体缺乏明确性
在现实中，煤炭企业的纪委监督责任往往被划分为专门监督与业务监督两种形式。由于专门监督或者业务监督存在错位，导致业务部门将业务流程中的验收责任、工作监督或者岗位职责等归于纪检委监察部门。一旦出现纪委监管问题，则直接导致推卸责任现象的出现。由于未明确规定专门监督主体与业务监督主体间的权责，使得纪委监督工作缺乏有序性。此外，纪委监督责任与党委主体责任缺乏明确性。在实际的纪委监督责任落实过程中，党委落实主体责任往往会牵扯到多个部门，且纪检监察部门则需要为其汇总位置，这种情况就会导致监察部门同时肩负监督主体责任，也哟啊负责各级部门落实主体工作，进而影响到纪检监察工作效率。
2.煤炭企业纪委落实监督责任策略
2.1加强制度建设
完善的规章制度可以保障企业纪委监督责任落实工作有章可循、有据可依。在制定制度规范时，需要注意以下几点。首先，要突出规章制度的针对性与全局性。对于煤炭企业而言，企业领导需要强化制度规范的完善性与合理性，并将法律法规、党规党纪、党的要求等充分体现出来。对于重点生产环节或者关键性的经营领域也需要制定相应的制度规范。通过优化管理流程，规范风险防控机制，加强监督审查等，来提升制度规范的整体完整性。其次，在处理信访事件时，需要结合具体问题，科学合理安排工作人员，高效地处理信访问题。
2.2强化组织协调能力
煤炭企业纪委在落实监督责任时，需要建立起健全的责任机制。党委可以做好牵头作用，充分发挥出主体的职责。纪委组织部门可以与同级党委间建立良好的协作关系，以此推动党风建设工作地顺利进行。在实际工作环节，纪委部门需将企业的实际情况进去，来有效配合上级纪委政策部署，并为党风廉政建设或者反腐倡廉工作的顺利进行创造良好的条件。
2.3有效保障纪委的合法权益
纪委监督责任的有效落实，需要煤炭企业保障纪委的合法权益。在实际的纪委监督责任落实过程中，有些纪委监督在日常工作中往往会受到一定的限制，进而影响到监督责任落实成效。因此，煤炭企业需要结合纪委监督工作性质，有效保障纪委成员的各项监管权益。在日常交流环节，纪委干部需要多与企业内部成员沟通与交流，并传递一些正能量，以此推动企业党政建设朝着好的方向发展，以及帮助煤炭企业抓住发展重点，促进煤炭企业获得持续性发展。作为纪委干部，也不可以因自身的权责而搞特殊化。
2.4提升被监督的思想水平
作为被监督对象，需要充分认识到反腐倡廉工作的重要性，并不断更新对党和国家发展建设关系的认知，以此来提升思想观念的科学合理性。煤炭企业需要结合企业发展情况与纪检监督工作实际情况，制定出相应的灰度管理体系，以此推动纪检监督工作高效开展。比如，煤炭企业可以对综合办公室内的纪委干事或者管理人员展开相应的培训工作，进而将国家重要的精神等宣讲给相关工作人员，使得企业员工与国家保持思想认知上的统一。借助培训活动，可以改善与优化纪委工作作风，并科学合理地处理好各类事故责任，以及促进煤炭企业获得持续性发展。
2.5更新与优化工作方法
随着我国煤炭企业的快速发展，纪委监督工作也要不断更新与优化方法。首先，纪委监督工作者可以结合现有的反腐倡廉工作，分析出纪委监督工作的重难点，以此提升监督工作方法的科学合理性。此外，自纪委落实监督责任时，往往会出现不同形式的矛盾或者状况。作为纪委监督责任人，则需要结合当下的形势或者状况等，来作出相应的变化。
3.结束语
总之，纪委监督工作是煤炭企业党建工作的重要内容。为了在企业内部树立良好的工作作风，煤炭企业逐步给予了纪委落实监督责任足够的重视。以上内容分析了煤炭企业纪委落实监督責任面临的问题，并提出了相应的落实策略。希望可以给相关工作者带来一定的借鉴或者参考。
参考文献：
[1]赵坤.纪委落实监督责任面临的问题及对策分析[J].科学与财富，2019（25）：101.
作者简介：刘灏（1985.4-），男，山西平定人，本科，助理政工师。