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第二次世界大战后,美国新建、改建了一批情报机构,形成了以中央情报主任为核心的现代情报体制。1947年出台的《国家安全法》规定,中央情报主任是美国总统的首要情报顾问,也是美国情报界名义上的首长,负有管理美国情报界之责。但由于各种因素的制约,中央情报主任对美国情报界的领导仅限于中央情报局内,对情报界其他成员拥有的实权比其头衔所暗示的要小得多。