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"议程设置功能"理论从考察大众传播在人们的环境认知过程中的作用入手,揭示了大众传媒的有力影响。然而,随着新媒体的广泛应用,网络议程设置的重要性逐渐凸显,网络传播互动性强、言论表达自由等特点都使得"议程设置"的模式发生变化。随着传受双方主动性的变迁,出现了公众自我议程设置,并对传统媒体的议程设置产生影响。