以民生幸福说话

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  “房价有多高?”“农民增收多少?”“低保标准提了没有?”十七大期间,一些民生指标成为代表们关心的热门话题之一。一些曾参加过多次党代会的代表说,以往的党代会上,人们更关心的是经济排名和各种工程项目的进度。代表们话题的这些细微变化,折射出民本意识的加强,显示着科学发展观正深入人心,
  百姓记忆犹新的是,党的十六届三中全会鲜明提出了科学发展观这一重大战略思想:坚持以人为本,树立全面、协调,可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。要求党员领导干部树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不谈脱离实际的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。
  胡锦涛总书记在十七大报告中提出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。胡锦涛提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,包括优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,等等。
  民生幸福至上,堪称历史拐点的新抉择。党的十六大以来,一项项体现以人为本的理念,重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件,传递到城市,乡村和千家万户,随着执政理念的转变,干部考核机制也在转变,最显著的变化在于,各地制定的新的政绩考核体系,充分体现了执政为民的理念和科学发展观的要求。
  显而易见的是,现在在很多地方,以往大行其道的以GDP说话的传统干部考核体系已被“以民生幸福说话”逐渐打破,加大了反映百姓切身利益的居民住房,收入、教育、医疗、就业等民生指标的考核,实现百姓幸福指数与GDP的同步提高,已蔚然成风。江苏省无锡市在全国较早推出新的干部考核体系,分为社会经济发展类、资源环境类、社会发展类、生活环境类共四大类30项39个指标。正如当地领导所说的:“群众最关心的是收入能不能与GDP指标同步上升,生活环境能不能因为经济的发展而改善,这些正是考核干部的关键所在。”
  执政为民,就是要让最广泛的人民群众享受到改革开放的成果。党代会上代表们话题的细微变化,令人鼓舞,发人深省。人们相信,在以人为本的政绩观的指导下,那些劳民伤财的政绩工程,面子工程的空间必将日益萎缩;同时,有关部门应出台相应的惩处配套机制,以铁的手段来加强科学发展观的落实,让民生指标秤出执政为民的万钧重量。
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