中美农产品国际竞争力比较研究

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  自从加入WTO,我国农产品贸易步入一个全新的阶段,农产品进口、出口以及贸易总额大幅度攀升,但其中仍然存在一些问题和制约因素。本文主要分析了中、美两国农产品的现状、农产品的差异,借鉴发达国家农产品贸易的成功经验,提高中国农产品的国际竞争力,加快农产品贸易的发展具有重要意义。
  一、中国农产品现状
  我国农产品产出以谷物、蔬菜、肉类为主,我国主要依靠下列几种农产品产生经济效益:本地猪肉(792. 35亿美元),未去壳水稻(500. 07亿美元),新鲜蔬菜(Vegetables fresh nes, 255.12亿美元),鸡蛋(200.97亿美元),西红柿(179.51亿美元),本地鸡肉(173.O1亿美元),本地牛肉(166. 50亿美元),苹果(152.19亿美元),小麦(136. 83亿美元),马铃薯(126. 50亿美元)。
  产业结构不合理。生活资料所占比重很大,生产资料所占比重小,粮食生产所占比重大,经济作物所占比重小,狭义农业所占比重大,林牧渔业所占比重小。此外我国农业与其他产业的关联度较差,交通运输业、制造业和服务业等与农业相关的产业发展较为落后,抑制了我国农业发展。农村经济增长方式不合理。我国农业方式以规模小、经营分散的小农经营为主,无法产生规模经济效应。缺少规模化经营、生产方式落后、农业经济粗放式增长都影响了我国农业发展。农业科技落后。我国农业科技对农业经济增长贡献率约为50%,发达国家为70%-80%。我国农业机械化程度为45%,同样低于发达国家。发达国家农业科技投入占农业总产值的2%,中国只有0.5%。
  二、美国农产品现状
  美国农业生产的粮食和油料作物,动物产品,美国在前十的农产品,根据从高到低的输出值依次为:本地牛肉、鲜牛奶、玉米、本地鸡、大豆、本地猪肉、小麦、棉花、西红柿、鸡蛋,能够看出美国农业创造的经济价值主要以谷物和畜产品为主。
  美国有丰富的自然资源,气候非常适合农作物的生长。农业是美国的重要经济支柱。美国非常注重科技在农业领域的应用,加上政府对农业的大力支持,使得美国农业具有很强的竞争力。农产品生产过剩。由于政府长期对农业实施保护措施,美国农产品生产经常过剩。
  专业化程度高。美国有专门的农业生产,农业生产已在小麦、玉米带和棉花带的生产中形成生产带。这种分工在美国可以发挥主导作用,以提高生产效率和降低成本。
  三、中美农产品国际竞争力及影响因素比较
  (一)中美农产品国际竞争力比较
  1.市场份额比较
  (1)中国主要农产品市场占有率。我国市场占有率较高的农产品主要有大蒜、番茄酱、干豆、蔬菜和水果,大蒜的市场占有率最高,食物配制品、苹果和饮用水竞争力一般,小麦不具有竞争力,玉米在2003年以前国际竞争力较强,但从2004年开始竞争力不断呈下降趋势,2011年,市场占有率仅为0.12%。整体看,我国农产品各年份之间的市场占有率波动很大,表明了我国农业发展存在一定问题。
  (2)美国主要农产品市场占有率。美国农产品市场份额比我国农产品市场份额稳定了很多,基本上保持在相对固定的水平,波动较小,和主要农产品市场占有率高于我国。具有很强的国际竞争力。
  (二)贸易依存度比较
  农产品贸易依存度用农产品进出口额与农业总产值之比表示,它表示农产品贸易对国际市场的依赖程度,我国农产品贸易依存度大大低于美国,但加入WTO使我国农产品与国际市场关联度增强,因而贸易依存度总体呈上升趋势,进口依存度不断升高,美国农产品对国际市场的依赖程度很强且不断上升,其中对进口的依赖程度小于对出口的依赖程度,进口依存度也没有明显的变化规律,但出口依存度有上升趋势。
  四、中美农产品国际竞争力的影响因素比较
  (一)资源因素
  1.耕地资源
  农产品贸易来源于农业生产,而农业生产主要依赖于土地,因此耕地资源的丰富直接影响农产品进出口情况。我国拥有国土面积960万平方公里,美国的国土面积为983万平方公里,中美两国国土面积相近,美国国土面积仅比我国多23万平方公里,但在耕地面积上,美国耕地面积为160万平方公里,我国耕地面积只有112万平方公里,比美国少30.32070。中国的人均可耕地只有0.08公顷,而美国的人均占有率耕地0.51公顷,是我国的6倍多,世界人均耕地拥有量的平均值是0. 2公顷,是我国的2. 47倍,从人均角度来讲我国耕地资源十分医乏。
  2.水资源
  水资源对于农业生产至关重要。我中国的年度总水资源28400立方米,美国每年的水资源总量为30兆6900亿立方米,美国是中国的1. 08倍,在人均水资源量,中国只有2004. 71立方米/人/年,而美国达到9589. 10立方米/人/年,是中国人均占有量的近5倍,相比我国的水量少。
  (二)人口因素
  我国与美国国土面积、耕地面积、水资源总量都很接近,但人均资源占有量都相差悬殊,人口众多导致了我国人均资源占有量的缩减。中国人口是美国的4倍多,比美国多10亿以上,占世界的20%。以世界耕地的8%养活世界人口的20%是我们面临的严峻事实。因此我国农产品主要用于国内消耗,用于出口的数量很少。
  (三)汇率因素
  汇率即两国货币相互兑换的比率,它使国内价格与国外价格建立起联系,以确定参与贸易的货物的相对价格,在对外贸易活动中起到价格转换的作用。人民币升值以后,我国出口商品的外币价格就上升,外国对我国商品的需求就会下降,出口规模就缩小。因此一般来说,人民币升值将抑制我国出口、扩大我国进口。
  (四)科技因素
  我国农产品国际竞争力与美国差距较大,从农产品自身来讲,这种差距主要是因为我国农产品科技含量低、附加值低。我国农业生产仍然依靠传统农业技术,现代农业科技尚未得到普遍运用和推广,科技转化率、化肥当季利用率、灌溉水利用率都只有30%到40%,在发达国家,化肥利用率、灌溉用水效率、农业技术成果推广率和农业技术贡献率均在70%左右。此外,农民文化水平不高、农业创新体制不完善等因素导致了我国农作物单产较低和劳动效率低下。
  (五)政策因素
  虽然我国与美国农产品贸易量逐渐趋于持平,我国与美国农产品出口差距悬殊与美国农业政策是分不开的。美国主要以市场准入、出口补贴、国内支持和美国在世贸组织、自由贸易协定下的农产品贸易协议等政策措施促进农产品贸易发展,是以开拓国际市场、扩大出口为目标。我国农产品贸易政策主要以加强农产品市场准入限制为手段,是以维护农民利益和国内市场稳定为目标。
  五、农业生产方式
  采用何种农业生产方式也是决定农产品国际竞争力和农业生产效率的关键。美国农业生产以高度商业化的家庭农场为主。美国拥有二百多万个农场,平均面积将近二百公顷,目前“公司农场”逐渐增加,约有七万多个,其面积与销售额占美国农场很大比重。
  美国的农业生产主要是工业化、规模化、农业机械化程度高、产品技术含量高的产品,是一种技术密集型和资本密集型的产品。而我国农业生产以传统的小农经营为主,实行小规模分散生产,农业机械化水平与发达国家存在明显差距,主要依靠人力精耕细作,生产出来的产品属于劳动密集型产品。
  综上所述,中国的农业保护政策还不完善,美国有强大的农业支持,有很大的差距。准入政策宽松、农产品补贴起步晚、补贴规模小等弊端使我国对农业和农产品的保护很欠缺。
  我们对于世界农产品市场的激烈竞争和贸易保护主义应该保持清醒的头脑,继续通过农业政策调整引导农产品从价格竞争力提升为质量竟争力,不断增强中国农产品在国内外市场的竟争力。
  (作者单位为湖南外贸职业学院)
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