中组部如何选官员

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  2014年,中共中央颁布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是该条例时隔12年后首次修订。旧版条例的“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”,在新版条例改为“注重使用后备干部”。也就是说,后备干部作为班子成员来源的惯例已发生变化。
  后备干部的选拔和培养,在干部青黄不接的上世纪80年代初期,曾被视为关系到“亡党亡国”(邓小平语)的问题。
  1984年,一份约1100人的省部级后备干部名单,即“第三梯队”名单,由中组部上报中共中央政治局。多年后,这份名单开花结果。第十七、十八届中共中央政治局常委,除两位之外,皆在名单之上。
  鲜为人知的是,50年前的1964年,同樣由中组部操盘,实施了一项“接班人计划”。遗憾的是,这项计划因“文化大革命”而流产。
  今天,后备干部的重要性已不像80年代那样凸显,中共在用人制度上面临着新的挑战:违规用人、暗箱操作时有发生,跑官要官、拉票贿选、买官卖官屡禁不止。习近平强调,深化干部人事制度改革,是纠正用人上不正之风、提高选人用人公信度的治本之策。
  如何选人用人,对于中国这样一个实行一党执政制度的国家来说,始终是一项关键任务。中组部自身也处于巨大的变革之中,面临着更公开、更透明的压力。它又将如何应对这样的挑战?
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