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长期以来，中国对参与国际司法和仲裁活动持非常谨慎的态度，在对待ICSID投资仲裁的态度上也是如此，通常仅允许将与征收补偿有关的争议提交中心仲裁。然而，近年来投资者与东道国之间争议解决实践中的仲裁庭管辖权范围呈扩大趋势，中国的这种谨慎态度正逐步受到挑战。2011年5月，马来西亚伊佳兰公司向ICSID提交了第一件针对中国的案件，该案在管辖权问题上主有两个不确定之处，即（1）同意条款的范围与解释问题；（2）能否援引中国第一代BIT中的最惠国待遇条款，求获得中国第二代BIT中更广泛、更有利的程序性待遇问题。该案的