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巴西于1993～2002午进行全面性经济改革，初步实现了从内向发展到外向发展、由国家主导型体制向市场经济体制的转型。但是，这场改革是以抑制恶性通胀、稳定宏观经济为优先目标，改革过程出现两方面的问题。其一是政府当局先是通过更换货币、大幅调整汇率降低通胀，继而长时间采用所谓“汇率锚”和高利率政策，造成外贸失衡、财政失衡、投资受限等负面效应；其二是产业结构调整未得到应有的重视，因而未能形成一种与外向发展相适应的新的经济增长方式。最近20年来，巴西在社会领域的改革是一个值得关注的亮点。