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海峡西岸经济区是以福建为主体，它面对台湾、邻近港澳、北承长江三角洲、南接珠江三角洲、西连内陆。福建与台湾的产业对接、经济融合，着力先行先试，将使这一区域的独特优势更加凸显。海峡西岸经济区建设是否能带动福建经济进入发展的快车道，一直是福建乃至海内外关注的话题之一。日前，福建省农业厅厅长姜安荣接受了本刊记者的专访，畅谈如何发展现代农业，推动海西新农村建设，从而全面推进海峡西岸经济区又好又快发展 。
《村官》：请姜厅长介绍一下福建新农村建设的新思路
姜安荣：去年，福建省农业厅就提出了建设开放合作、安全高效、可持续发展的海峡西岸现代农业的构想，与今年中央1号文件提出积极发展现代农业不谋而合。今年初，福建省农业厅上下进一步认真研究、思考，认为要从‘八个化’入手，推进现代农业发展；要通过重抓五个方面的工作，推动海西新农村建设。
建设现代农业就是用现代物资装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代理念引领农业，用培训新型农民发展农业。可以把现代农业的内涵和特征的理解为“八个化”，即农业机械化、耕地田园化、生产标准化、组织专业化、经营规模化，科技集约化、农民知识化、市场信息化。福建省农业厅的工作正是从这“八化”入手。
《村官》：“八个化”主要有哪些具体内容呢？
姜安荣：近两年我省增加了购机补贴，通过培养农机服务队，去年机耕创新水平。但农业机械化并不仅仅是要解决拖拉机机耕的问题，而是要解决整个大农业、所有作物的机械化水平，而且农产品的产前、产中、产后，以及加工环节也都应覆盖。耕地田园化，是通过土地整治，把分散土地整理成为田成方、路成行、沟相连、旱能灌、涝能排、渍能除、田能机耕。这样就能大大提高劳动生产力。“十一五”我省在土地整治方面，已计划投入90个亿进行耕地整治，增加耕地的基础设施，提高劳动生产率。 而要让农产品质量好、安全，就必须走标准化、专业化之路，组建专业合作组织、专业合作社。没有规模就没有效益，要发展现代农业就要实现规模化。要把各种科技集约到农业生产产前、产中、产后及加工的各环节，还要重视“五新”，即新技术、新品种、新化肥、新农药、新机具的推广力度，实现科技集约化。 农民知识化，是要提高农民科技水平，通过科技入户工程、农函大、农广校、绿色证书等各种形式，加强对农民的培训。另外，把握市场需求，市场的信息很重要，发展现代农业还要实现市场信息化。
《村官》：在发展现代农业的具体工作中，今年贵省的目标又是什么？
姜安荣：我省农业生产的目标是力争实现农业产值增长3.5％，农产品加工产值增长12％，农民人均家庭经营纯收入增长6％，粮、肉蛋奶、果蔬、茶菌也都有一定增幅。
《村官》：会在农业产业化方面采取什么措施？
姜安荣：加大推进农业产业化经营，继续扶持60家以上“省农牧业产业化龙头企业”，培育扶持15个成长型农产品加工示范企业；大力促进农业品牌经营，推进开展农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证；继续突破农产品加工薄弱环节，提高转化率，通过重点实施“农产品加工技术创新工程、农产品加工信息化建设工程、农产品加工创业工程和培育一批特色农产品加工示范企业”四大工程，促进我省农产品加工企业做大做强，全省规模以上农产品加工业产值突破3300亿元，增长12％。
《村官》：贵省在推广农村沼气建设方面今年有什么举措？
姜安荣：本着“又好又快、建管并重”的原则，2007年我省将新建农村户用沼气池5万户，建立健全服务网络，新建100个村级沼气服务网点，各项目初步建立县乡村三级沼气社会化服务体系。通过沼气建设，能够实现农户增收节支6000万元以上。
《村官》：福建有靠近海峡的独特地理位置，福建农业怎么利用这个区位优势呢
姜安荣：福建农业要突出项目、突出重点、突出品牌、突出特色，拓展合作空间，继续保持我省在海峡两岸农业合作中走在大陆其他省份的前面，力争年内新批办台资农业项目100个以上，利用台资8000万美元。 主要措施包括：突出重点，着力抓好良种、加工和经营管理的合作；完善设施，推进“两园一区”和三个集散中心建设，吸引更多的台湾农民和台商前来投资兴业；办好“花博会”、“林博会”，协助做好“茶博会”，组织参加“投洽会”、“项目成果交易会”、“海交会”等重大展会，组织闽台农业项目洽谈与对接，年内筹备成立海峡两岸（福建）农业合作交流协会，为促进闽台农业的双向交流与合作构建新的平台等等。
《村官》：农产品安全问题现在是社会各界关注的问题，贵省对此有何举措？
姜安荣：农产品安全的确非常重要，农业要坚持“预防为主”的方针，扎实落实动物免疫、监测、检疫、监督等防控措施，切实做到“有病不流行，有疫不成灾”，有效控制重大动物疫病和植物病虫鼠危害。我们将结合福建省情，推动以建立完善技术标准、管理标准和工作标准“三位一体”的农业标准化工作。
《村官》：贵省在推进农业标准化工作上具体有哪些内容？
姜安荣：用标准化手段提高农业各项工作的管理水平。农业标准化并不是从农业各项工作中游离出来的单独工作，只有与农业的科研、开发、生产、销售、服务等各个环节相结合，才能显示巨大的生命力。抓紧制定和修订农产品的标准体系，重点是要加紧制修订关系国计民生的大宗农产品、出口创汇农产品、名特优农产品以及经济效益高的农产品的标准。加快建立农产品质量认证认可制度。当前，福建的农业生产经营已由数量扩张型向质量优化型转变，加快农产品质量认证工作已显得尤为迫切。要通过开展质量认证工作，加快福建名牌农产品的培育进程，提高福建农产品在国际国内市场的竞争力，同时解决当前市场上出现的生产者“卖难”和消费者“买难”的问题。积极采用国际标准。国际标准综合了当代许多先进科技成果，是世界集体智慧与经验的结晶。作为改革开放前沿、经济相对发达的福建，更应加快采用国际标准的步伐，尽快实现与国际标准接轨。积极开展闽台农业标准化交流活动。台湾农产品标准化工作起步早，制定的标准水平高，覆盖面广，管理严格。福建与台湾一水之隔，气候、土壤、农产品种类极为相似，应利用闽台农业合作的优势，促进福建农业认证工作的开展和农产品质量的提高。加强农业标准化宣传教育，使农业从业人员牢固树立农业标准化意识，运用农业标准化知识开展工作，让农民用标准化手段提高种养水平，保护自己的利益。强化农业标准的实施。农业标准的推广和实施是农业标准化的关键环节。目前，尤其要抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”标准的认证和实施，生产出优质、安全的农产品。通过全力推进农业的标准化，进一步深化福建的农业结构调整，提升农业综合生产能力，加快海峡两岸现代农业建设进程。
(泉州市采编中心供稿)
《村官》：请姜厅长介绍一下福建新农村建设的新思路
姜安荣：去年，福建省农业厅就提出了建设开放合作、安全高效、可持续发展的海峡西岸现代农业的构想，与今年中央1号文件提出积极发展现代农业不谋而合。今年初，福建省农业厅上下进一步认真研究、思考，认为要从‘八个化’入手，推进现代农业发展；要通过重抓五个方面的工作，推动海西新农村建设。
建设现代农业就是用现代物资装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代理念引领农业，用培训新型农民发展农业。可以把现代农业的内涵和特征的理解为“八个化”，即农业机械化、耕地田园化、生产标准化、组织专业化、经营规模化，科技集约化、农民知识化、市场信息化。福建省农业厅的工作正是从这“八化”入手。
《村官》：“八个化”主要有哪些具体内容呢？
姜安荣：近两年我省增加了购机补贴，通过培养农机服务队，去年机耕创新水平。但农业机械化并不仅仅是要解决拖拉机机耕的问题，而是要解决整个大农业、所有作物的机械化水平，而且农产品的产前、产中、产后，以及加工环节也都应覆盖。耕地田园化，是通过土地整治，把分散土地整理成为田成方、路成行、沟相连、旱能灌、涝能排、渍能除、田能机耕。这样就能大大提高劳动生产力。“十一五”我省在土地整治方面，已计划投入90个亿进行耕地整治，增加耕地的基础设施，提高劳动生产率。 而要让农产品质量好、安全，就必须走标准化、专业化之路，组建专业合作组织、专业合作社。没有规模就没有效益，要发展现代农业就要实现规模化。要把各种科技集约到农业生产产前、产中、产后及加工的各环节，还要重视“五新”，即新技术、新品种、新化肥、新农药、新机具的推广力度，实现科技集约化。 农民知识化，是要提高农民科技水平，通过科技入户工程、农函大、农广校、绿色证书等各种形式，加强对农民的培训。另外，把握市场需求，市场的信息很重要，发展现代农业还要实现市场信息化。
《村官》：在发展现代农业的具体工作中，今年贵省的目标又是什么？
姜安荣：我省农业生产的目标是力争实现农业产值增长3.5％，农产品加工产值增长12％，农民人均家庭经营纯收入增长6％，粮、肉蛋奶、果蔬、茶菌也都有一定增幅。
《村官》：会在农业产业化方面采取什么措施？
姜安荣：加大推进农业产业化经营，继续扶持60家以上“省农牧业产业化龙头企业”，培育扶持15个成长型农产品加工示范企业；大力促进农业品牌经营，推进开展农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证；继续突破农产品加工薄弱环节，提高转化率，通过重点实施“农产品加工技术创新工程、农产品加工信息化建设工程、农产品加工创业工程和培育一批特色农产品加工示范企业”四大工程，促进我省农产品加工企业做大做强，全省规模以上农产品加工业产值突破3300亿元，增长12％。
《村官》：贵省在推广农村沼气建设方面今年有什么举措？
姜安荣：本着“又好又快、建管并重”的原则，2007年我省将新建农村户用沼气池5万户，建立健全服务网络，新建100个村级沼气服务网点，各项目初步建立县乡村三级沼气社会化服务体系。通过沼气建设，能够实现农户增收节支6000万元以上。
《村官》：福建有靠近海峡的独特地理位置，福建农业怎么利用这个区位优势呢
姜安荣：福建农业要突出项目、突出重点、突出品牌、突出特色，拓展合作空间，继续保持我省在海峡两岸农业合作中走在大陆其他省份的前面，力争年内新批办台资农业项目100个以上，利用台资8000万美元。 主要措施包括：突出重点，着力抓好良种、加工和经营管理的合作；完善设施，推进“两园一区”和三个集散中心建设，吸引更多的台湾农民和台商前来投资兴业；办好“花博会”、“林博会”，协助做好“茶博会”，组织参加“投洽会”、“项目成果交易会”、“海交会”等重大展会，组织闽台农业项目洽谈与对接，年内筹备成立海峡两岸（福建）农业合作交流协会，为促进闽台农业的双向交流与合作构建新的平台等等。
《村官》：农产品安全问题现在是社会各界关注的问题，贵省对此有何举措？
姜安荣：农产品安全的确非常重要，农业要坚持“预防为主”的方针，扎实落实动物免疫、监测、检疫、监督等防控措施，切实做到“有病不流行，有疫不成灾”，有效控制重大动物疫病和植物病虫鼠危害。我们将结合福建省情，推动以建立完善技术标准、管理标准和工作标准“三位一体”的农业标准化工作。
《村官》：贵省在推进农业标准化工作上具体有哪些内容？
姜安荣：用标准化手段提高农业各项工作的管理水平。农业标准化并不是从农业各项工作中游离出来的单独工作，只有与农业的科研、开发、生产、销售、服务等各个环节相结合，才能显示巨大的生命力。抓紧制定和修订农产品的标准体系，重点是要加紧制修订关系国计民生的大宗农产品、出口创汇农产品、名特优农产品以及经济效益高的农产品的标准。加快建立农产品质量认证认可制度。当前，福建的农业生产经营已由数量扩张型向质量优化型转变，加快农产品质量认证工作已显得尤为迫切。要通过开展质量认证工作，加快福建名牌农产品的培育进程，提高福建农产品在国际国内市场的竞争力，同时解决当前市场上出现的生产者“卖难”和消费者“买难”的问题。积极采用国际标准。国际标准综合了当代许多先进科技成果，是世界集体智慧与经验的结晶。作为改革开放前沿、经济相对发达的福建，更应加快采用国际标准的步伐，尽快实现与国际标准接轨。积极开展闽台农业标准化交流活动。台湾农产品标准化工作起步早，制定的标准水平高，覆盖面广，管理严格。福建与台湾一水之隔，气候、土壤、农产品种类极为相似，应利用闽台农业合作的优势，促进福建农业认证工作的开展和农产品质量的提高。加强农业标准化宣传教育，使农业从业人员牢固树立农业标准化意识，运用农业标准化知识开展工作，让农民用标准化手段提高种养水平，保护自己的利益。强化农业标准的实施。农业标准的推广和实施是农业标准化的关键环节。目前，尤其要抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”标准的认证和实施，生产出优质、安全的农产品。通过全力推进农业的标准化，进一步深化福建的农业结构调整，提升农业综合生产能力，加快海峡两岸现代农业建设进程。
(泉州市采编中心供稿)