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一、国有企业高管薪酬存在的问题分析1没有形成完善的经理市场,高级经理的职业道德和行为约束较弱。与发达国家相比,我国还未形成完善的职业经理人市场。完善的经理市场有利于形成对经理行为的有效约束,强化各种激励方案的效果。高管人员存在行政任命制。导致薪酬体系脱离于政府系列,而又缺乏政府监管部门的约束。