代际“工作分享”的国际经验与中国展望

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随着人口老龄化程度的不断加深,老年人与青年人在就业领域的代际冲突日益显现.作为以解决失业问题为首要目标的就业促进政策,代际“工作分享”能够突破年龄上的歧视和偏见,顺应人口老龄化趋势,并发挥不同年龄群体的优势,进而促进整个社会的和谐与稳定发展.多年来,一些国家和地区采取了多种措施来促进代际“工作分享”,在扩大就业规模,促进知识传递与互补升级,形成多元、包容的企业文化,实现工作生活平衡等方面发挥了积极作用.但问题的另一面是,试图通过政府干预,从而在竞争激烈的劳动力市场寻求和谐、折中、平衡的做法,也存在低效率、不确定、年龄歧视等无法克服的局限性.我国宜科学认识代际“工作分享”的作用机理,通过统筹兼顾,实现国家、企业、劳动者三者的利益平衡,依靠科技创新发展新兴产业、新职业、新型就业模式,实施积极财税扶持政策,完善老年人就业相关法律法规,构建促进老年人就业的援助体系等多种措施,积极应对人口快速老龄化对就业的影响.
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