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中共中央办公厅、国务院办公厅印发“关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（下称通知），通知指出，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。通知要求，严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为。