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在正常情况下,城市与城际交通最主要的目标是实现人与物的便利流通。当SARS、武汉新型冠状病毒肺炎等具有传染性的疾病发生时,阻断人群的流动成为许多城市首选且必然的手段。疫情是城市与交通系统运行需要应对的特殊状况之一,是在规划之初应当有所考虑的问题,特别是对于平常高度依赖集约化程度很高的公共交通的大城市、特大城市,需要典型的应急型交通:具有突发性、具有衍生性后果、破坏既有系统结构且涉及面广。