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在郴州市创建体育之城的大环境下，对郴州市社区体育法制建设进行研究，社区体育法制建设滞后表现为：全民健身计划未落到实处、全民健身活动开展受限、全民健身活动保障薄弱、全民健身权利缺失。为解决上述问题，采取以下措施：完善社区体育设施建设和管理的法律法规、完善社区体育行政执法与监督制度，完善社区体育组织管理与发展机制，完善社区体育经济保障政策等基本思路，确保人民群众体育权利，为郴州市创建体育之城提供坚实法制保障。