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根据2008~2010年海南农垦49企业经济发展数据,采用基于DEA的非参数Malmquist指数方法对海南农垦企业的生产率进行测算,并将其分解为技术效率、技术进步、规模效率和资源配置效率四个方面。研究发现:一是海南农垦企业的生产率水平在不断的下降,而造成这一现象的主要原因是技术效率下降幅度较大,其次是技术进步;二是农垦企业的Malmquist指数、技术效率和技术进步相差较大,全要素生产率增长率、技术效率增长率和技术进步率为正值的企业数占总企业数分别为20.41%、26.53%和34.69%。