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杂粮是种植业调结构、转方式的重要替代作物,是改善膳食结构、促进营养健康的重要口粮品种,也是老少边穷地区促进扶贫开发、提高农民收益的重要经济作物.为充分发挥杂粮在“镰刀弯”地区玉米结构调整、轮作倒茬、土壤培肥等方面的优势,有效利用南方冬季光热资源,推进稳粮增收、提质增效和可持续发展,依据自然生态条件和生产特点,特制定2016年全国杂粮生产指导意见.