美国海域油气区块租赁规划和管理及其对中国的启示

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美国海域油气管理部门主要为海洋能源管理局和安全与环境执法局.海域油气租赁区块来自联邦政府所属的近海外大陆架,对外租赁的每个油气区块都必须包含在5年规划内.美国政府制定海域油气区块租赁5年规划会结合国家安全和资源情况,总统有撤回计划的权利,政府也可根据油气市场等因素予以变更.官方网站按月发布有效租约面积、矿业权人及区块是否在产等信息进行区块合同管理.美国勘探租约期限最长为10年,可申请多次延续.通过分析中美两国油气区块管理制度等社会环境,针对中国目前尚未制定专门的油气出让规划的现状,建议逐步建立中国油气区块出让规划,明确规划权威性,保障规划实施;高度重视规划编制的前期调查与研究,建立与中国资源品质配套的出让规划;加大中国油气上游行业投资环境研究,吸引潜在投资群体.
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