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摘要 城市竞争力在城市发展过程中的地位越来越重要,受到人们的重视,也因此成为人们衡量城市发展程度的一个重要指标。本文利用主成分分析法对安徽省16城市进行关于影响城市竞争力因素的分析,并进而对安徽省未来的发展提出相关的建议。
关键词: 城市竞争力; 影响因素; 主成分分析法
中图分类号:TU984文献标识码: A
一、引言
城镇化问题一直是一个热点问题,在今年3月份召开的两会上,新型城镇化怎么走成为大家热议的话题。而关于城市竞争力的研究对于提高城镇化水平具有重大的意义,城市竞争力全方面的分析了一个城市在城市发展过程中的经济、社会、文化等方面的不足和优势,对于城市在未来发展中如何抓住自身的优势,走特色城镇化道路具有重要的借鉴意义。另一方面,经济全球化尤其是中国加入世界WTO之后,世界各国的经济联系日益密切同时各国的经济竞争也日益加剧,并由此导致各城市之间的竞争加强。一些地方盲目追求GDP,提高经济增长的同时也带来生态环境和资源问题。中国城市竞争力报告出版后引起了人们的极大关注,使人们意识到GDP并不是衡量一个城市发展情况的唯一指标,一个城市竞争力的提高是综合发展的过程,对城市竞争力因素的分析有利于人们转变单一的经济发展观念,使人们树立可持续发展的观点,致力于城市发展的各个方面的完善。
城市竞争力对我们来说并不陌生,1776年亚当.斯密在其出版的著作中提出劳动分工理论,国家竞争力应用而生。近几年,随着城市化的发展,关于城市竞争力的研究理论也越来越多。彼得.克拉索(peter karl kresl,2005)在斯科特(scot and lodge,1985,p.15)的基础上对城市竞争力进行了完善和补充。国内学者倪鹏飞对城市竞争力进行了量化,通过一系列影响城市竞争力的因素测算出城市竞争力指数。城市竞争力如何测量,哪些指标可以衡量城市竞争力,如何通过对城市竞争力的分析促进城市的发展?本文通过计算安徽省2000年到2012年16个城市城市竞争力指数,通过横向和纵向对比,对各个城市的发展情况进行分析,并进而对提高各城市竞争力提出相关建议。
二、有关影响因素的选取
城市競争力如何衡量以及用什么指标衡量,许多学者对此有不同的看法,本文借鉴倪鹏飞教授对城市竞争力因素的分析,结合安徽省的实际情况把城市竞争力分成以下11个因素:人力资本竞争力、金融资本竞争力、科学技术竞争力、经济结构竞争力、基础设施竞争力、生态环境竞争力、商业文化竞争力、经济制度竞争力、政府管理竞争力、企业管理竞争力、对外开放竞争力。
人才资本包括劳动者的数量和质量,劳动者的数量可以用城市从业人数来衡量,劳动者的质量可以用城市教育水平来衡量。因此人才资本竞争力采用城市从业人员人数、大专及以上人口、人均财政教育支出来表示;金融机构年贷款余额和金融机构年存款余额反映一个城市资本的数量和实力,可以用来表示资本竞争力;科技活动人员是推动科学技术进步的重要因素,同时教育也一定程度上促进了科技的发展。因此科学技术竞争力可以用高等学校的数量、科技活动人员数量来衡量;各产业结构所占的比重可以用来衡量产业结构的优化和提升,同时科技也是衡量产业结构优化的重要指标,技术含量高的产业附加值比较高,因此可以用非农业产量增加值占GDP的比重,服务业产值占GDP的比重和科技从业人员占全部从业人员的比重来表示产业结构是否合理;邮电业务总量、地表水资源总量、人均居住面积、医院个数这四个指标分别从通讯、能源、住宅和卫生设施来衡量一个城市基础设施竞争力,因此可以用这四个指标衡量基础设施;生态环境的状况直接影响该城市的居住条件和经济发展状况,用每平方公里二氧化碳排放量、城市园林绿地面积和工业用水排放达标率来表示生态环境竞争力,这三个指标分别表示城市的空气质量、水质量和城市绿化程度情况;文化作为一个 城市的软实力,在城市经济发展中占据重要地位,因为商业文化难以量化,商业文化竞争力方面用影剧院个数来衡量;经济制度用私营个体从业人数占总人数的比重和企业税收占财政收入的比重来衡量,前者表示经济自由度,后者表示政府退出企业经营的程度;人均社会消费品零售额可以反映企业的生产能力,企业总利润占总收入的比重反映企业的经济效益,这两个因素在一定程度上可以表示企业竞争能力;用财政收入占总人口的比值和外商对一个城市的直接投资来衡量政府竞争力,财政收入是政府执行公共服务职能的前提,外商直接投资反映政府吸引外资的能力,因此可以用这两个指标来衡量政府的竞争能力;城市出口额占GDP的比重和城市进口额占GDP的比重反映了城市对外的经济往来情况,人均利用外资表示对外资的吸引程度,因此可以用这三个指标来衡量对外开放竞争力。通过对以上因素的分析,探讨如何提高安徽省整体实力。
三、实证分析
1、用主成分分析法计算11个影响城市竞争力的因素
在变量较多且变量之间存在或多或少的联系时,可以用主成分分析法提炼出具有代表性的因子,以提高变量的准确度。这里采用主成分分析法。本文选取了2000年到2012年安徽省16个城市:合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠、淮南、淮北、铜陵、安庆、黄山、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州、池州、宣城有关影响城市竞争力的因素数据,通过将数据标准化得到11个影响因素指数,并对所得的11个因素再次进行主成分分析已测量城市竞争力。
2、对因子进行分析
F2000=0.23人才+0.23资本+0.23科技+0.23结构+0.23制度+0.14基础设施+0.09生态环境+0.22文化+0.24政府管理+0.24企业+0.25开放
F2005=0.17人才+0.06资本+0.05科技+0.05结构+0.05制度+0.31基础设施+0.31生态环境+0.32文化+0.28政府管理-0.12企业+0.26开放
F2008=0.11人才+0.18资本+0.11科技+0.10结构+0.10制度+0.10基础设施+0.19生态环境-0.03文化+0.21政府管理+0.28企业+0.28开放
F2012=0.11人才+0.15资本+0.30科技+0.30结构+0.30制度+0.01基础设施+0.07生态环境+0.07文化+0.05政府管理+0.08企业+0.35开放
以上是安徽省16个城市从2000年到2012年用主成分分析的方法对城市竞争力进行综合分析。这里选取了2000年、2005年、2008年和2012年有关影响城市竞争力的函数,负值表示低于平均水平。
通过以上四年进行比较,可以看出各年各因素对城市竞争力的贡献率每年都有差异,在影响城市竞争力的因素中软实力所占的比重越来较大,这与现实经济发展中各个国家越来越重视提高自己的软实力,以提高自己的综合排名的情况是相符合的。同时,也要看到安徽省的商业文化、经济结构、生态环境对城市竞争力的贡献总体较小,有待加强。
图表 116个城市城市竞争力指数
上述HF、WH、MAS、BB、HN、HB、TL、AQ、HS、CZ1、FY、SZ、LA、BZ、CZ2、XC分别表示合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠、淮南、淮北、铜陵、安庆、黄山、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州、池州、宣城
图表 2
四、城市竞争力测度结果分析
图表1是安徽省16个城市2000年到2012年城市综合竞争力得分,图表2选取了合肥、安庆、阜阳、宿州、亳州5个城市2000年到2012年城市竞争力综合指数的变化。
1、由图表2可以看出,合肥、安庆城市竞争力比较强,高于平均水平。阜阳、宿州、亳州城市竞争力低于平均水平。合肥是安徽省的省会,位于安徽省的中心位置,合肥的城市竞争力不仅在安徽省遥遥领先,而且在全国的城市排名中也靠前,这得益于10年来合肥市抓住历史机遇,在东部沿海优化产业结构时承接东部沿海的产业转移,同时合肥作为皖江城市带承接产业转移示范区的核心,在产业转移方面表现突出;安庆是文化之邦,戏剧之乡,安庆文化氛围浓厚,资源丰富,近几年安庆在安徽省的经济地位不断上升,经济发展具有巨大的潜力;阜阳、宿州、亳州的城市競争力远低于平均水平,与合肥、安庆等城市的竞争力差异较大。阜阳、宿州、亳州的教育、科技投入较低,工业企业能耗大、附加值低且环境污染较严重,经济发展疲软。阜阳,宿州,亳州均位于重要的交通路线上,因此在未来发展中要充分利用优越的地理位置,大力发展交通,同时要注重开发城市内的旅游资源,以提高自己的软实力。
2、由图表1也可以反映出淮北、淮南这样的资源型城市,其城市竞争力较弱,淮南、淮北虽然煤资源丰富,但是随着煤炭资源的开采,近几年淮北和淮南煤炭资源日渐减少,面临着枯竭的危险,因此也导致淮北和淮南的城市竞争力有所下降。这也反映了资源型城市在经济发展中由于过分依赖资源而带来的一系列问题,进而影响城市的可持续发展能力。因此,淮南、淮北在城市发展过程中,要寻求新的经济增长方式进而提高城市的可持续发展能力。
五、结论与政策建议
图表1也反映出安徽省各城市竞争力差异明显,发展不均衡。合肥、安庆的城市竞争力远远高于平均水平,但其他大部分城市处于平均水平之下,导致安徽省整体实力的下降,因此安徽省在未来发展过程中也应注意
(1)利用优越的地理位置,加大对外开放。安徽省位于中部,紧邻东部沿海地区,对外开放的优势较明显,同时国家近几年出台有关中部崛起的优惠政策,因此安徽省要充分发挥优势,加大对外开放的力度。以保持对外开放对城市的贡献率。
(2)大力发展科技,优化产业结构。由上可知安徽省产业结构对城市的竞争力有待提高,而科技的发展和承接产业转移有助于产业结构的提高,因此在未来发展中,安徽省要加大教育和科技的投入,以此促进产业升级。同时在承接东部沿海产业时要提高准入门槛,对一些污染严重,高耗能的企业要限制进入,以提高产业转移的质量。
(3)城市竞争力是有多个因素综合构成的,因此安徽省在发展过程中要统筹兼顾,制定综合发展规划,充分发挥地区生态资源优势,加速推进工业化和新型城镇化,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的绿色崛起之路。
(4)由以上也可以看出,安徽省区域发展差异大,北部地区较落后,南部地区较发达,南北部城市发展差异大。因此安徽省要加大区域协调发展,各城市在城市化过程中要充分发挥各地区的优势,对于像淮北、淮南这样依赖资源的城市,要积极寻找城市发展的新途径,避免走上资源枯竭的道理,同时也要注意保护生态环境。像阜阳、亳州、宿州这样经济落后、城市竞争力低下的城市,要以发展本地区的经济为主体,增加当地的收入,同时要转变粗放经济发展方式,这样的发展方式导致产能的低下、资源的浪费和环境的污染,并进而导致当地贫穷的加剧,因此当地城市竞争力的提高有赖于科学的经济发展方式。对于像合肥、芜湖、马鞍山这样城市发展水平较好的城市,要在完善硬实力的同时提高对软实力的重视。众多的经验表明,随着城市竞争力的提高,软实力在提高城市竞争力方面日益突出。因此,在城市发展的后期阶段,要加大政策力度,不断完善人文环境,提升城市竞争力。
城市竞争力是一个城市综合发展的结果,是一个缓慢提升的过程,每个城市在发展过程中所面临的问题是不同的,在经济发展过程中所选择的发展方式是不同。因此,在城市发展过程中,我们既需要借鉴别的城市发展的成功经验,也需要结合城市自身的发展情况,这样才能让城市发展的更加美好。同时随着经济社会的发展,影响城市竞争力的因素会越来越多,这需要我们对影响城市竞争力的研究进行更深入的思考。
参考文献:
[1]倪鹏飞等.中国城市竞争力报告 NO11,新基准:建设可持续竞争力理想城市[M].北京:社会科学文献出版社,2013
[2]郝寿义,倪鹏飞.中国城市竞争力研究-以若干城市为例[J].经济科学,1998(2)
[3]刘金石,李小江.中国城市竞争力指数测度及其影响因素-基于1990-2012年中国30个城市面板数据的实证研究[J].财经科学,2013(8)
[4]卜鹏飞.城市竞争力影响因素变化的实证研究-基于2002-2011年中国54个城市的数据[D].北京:首都经济贸易大学,2013
关键词: 城市竞争力; 影响因素; 主成分分析法
中图分类号:TU984文献标识码: A
一、引言
城镇化问题一直是一个热点问题,在今年3月份召开的两会上,新型城镇化怎么走成为大家热议的话题。而关于城市竞争力的研究对于提高城镇化水平具有重大的意义,城市竞争力全方面的分析了一个城市在城市发展过程中的经济、社会、文化等方面的不足和优势,对于城市在未来发展中如何抓住自身的优势,走特色城镇化道路具有重要的借鉴意义。另一方面,经济全球化尤其是中国加入世界WTO之后,世界各国的经济联系日益密切同时各国的经济竞争也日益加剧,并由此导致各城市之间的竞争加强。一些地方盲目追求GDP,提高经济增长的同时也带来生态环境和资源问题。中国城市竞争力报告出版后引起了人们的极大关注,使人们意识到GDP并不是衡量一个城市发展情况的唯一指标,一个城市竞争力的提高是综合发展的过程,对城市竞争力因素的分析有利于人们转变单一的经济发展观念,使人们树立可持续发展的观点,致力于城市发展的各个方面的完善。
城市竞争力对我们来说并不陌生,1776年亚当.斯密在其出版的著作中提出劳动分工理论,国家竞争力应用而生。近几年,随着城市化的发展,关于城市竞争力的研究理论也越来越多。彼得.克拉索(peter karl kresl,2005)在斯科特(scot and lodge,1985,p.15)的基础上对城市竞争力进行了完善和补充。国内学者倪鹏飞对城市竞争力进行了量化,通过一系列影响城市竞争力的因素测算出城市竞争力指数。城市竞争力如何测量,哪些指标可以衡量城市竞争力,如何通过对城市竞争力的分析促进城市的发展?本文通过计算安徽省2000年到2012年16个城市城市竞争力指数,通过横向和纵向对比,对各个城市的发展情况进行分析,并进而对提高各城市竞争力提出相关建议。
二、有关影响因素的选取
城市競争力如何衡量以及用什么指标衡量,许多学者对此有不同的看法,本文借鉴倪鹏飞教授对城市竞争力因素的分析,结合安徽省的实际情况把城市竞争力分成以下11个因素:人力资本竞争力、金融资本竞争力、科学技术竞争力、经济结构竞争力、基础设施竞争力、生态环境竞争力、商业文化竞争力、经济制度竞争力、政府管理竞争力、企业管理竞争力、对外开放竞争力。
人才资本包括劳动者的数量和质量,劳动者的数量可以用城市从业人数来衡量,劳动者的质量可以用城市教育水平来衡量。因此人才资本竞争力采用城市从业人员人数、大专及以上人口、人均财政教育支出来表示;金融机构年贷款余额和金融机构年存款余额反映一个城市资本的数量和实力,可以用来表示资本竞争力;科技活动人员是推动科学技术进步的重要因素,同时教育也一定程度上促进了科技的发展。因此科学技术竞争力可以用高等学校的数量、科技活动人员数量来衡量;各产业结构所占的比重可以用来衡量产业结构的优化和提升,同时科技也是衡量产业结构优化的重要指标,技术含量高的产业附加值比较高,因此可以用非农业产量增加值占GDP的比重,服务业产值占GDP的比重和科技从业人员占全部从业人员的比重来表示产业结构是否合理;邮电业务总量、地表水资源总量、人均居住面积、医院个数这四个指标分别从通讯、能源、住宅和卫生设施来衡量一个城市基础设施竞争力,因此可以用这四个指标衡量基础设施;生态环境的状况直接影响该城市的居住条件和经济发展状况,用每平方公里二氧化碳排放量、城市园林绿地面积和工业用水排放达标率来表示生态环境竞争力,这三个指标分别表示城市的空气质量、水质量和城市绿化程度情况;文化作为一个 城市的软实力,在城市经济发展中占据重要地位,因为商业文化难以量化,商业文化竞争力方面用影剧院个数来衡量;经济制度用私营个体从业人数占总人数的比重和企业税收占财政收入的比重来衡量,前者表示经济自由度,后者表示政府退出企业经营的程度;人均社会消费品零售额可以反映企业的生产能力,企业总利润占总收入的比重反映企业的经济效益,这两个因素在一定程度上可以表示企业竞争能力;用财政收入占总人口的比值和外商对一个城市的直接投资来衡量政府竞争力,财政收入是政府执行公共服务职能的前提,外商直接投资反映政府吸引外资的能力,因此可以用这两个指标来衡量政府的竞争能力;城市出口额占GDP的比重和城市进口额占GDP的比重反映了城市对外的经济往来情况,人均利用外资表示对外资的吸引程度,因此可以用这三个指标来衡量对外开放竞争力。通过对以上因素的分析,探讨如何提高安徽省整体实力。
三、实证分析
1、用主成分分析法计算11个影响城市竞争力的因素
在变量较多且变量之间存在或多或少的联系时,可以用主成分分析法提炼出具有代表性的因子,以提高变量的准确度。这里采用主成分分析法。本文选取了2000年到2012年安徽省16个城市:合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠、淮南、淮北、铜陵、安庆、黄山、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州、池州、宣城有关影响城市竞争力的因素数据,通过将数据标准化得到11个影响因素指数,并对所得的11个因素再次进行主成分分析已测量城市竞争力。
2、对因子进行分析
F2000=0.23人才+0.23资本+0.23科技+0.23结构+0.23制度+0.14基础设施+0.09生态环境+0.22文化+0.24政府管理+0.24企业+0.25开放
F2005=0.17人才+0.06资本+0.05科技+0.05结构+0.05制度+0.31基础设施+0.31生态环境+0.32文化+0.28政府管理-0.12企业+0.26开放
F2008=0.11人才+0.18资本+0.11科技+0.10结构+0.10制度+0.10基础设施+0.19生态环境-0.03文化+0.21政府管理+0.28企业+0.28开放
F2012=0.11人才+0.15资本+0.30科技+0.30结构+0.30制度+0.01基础设施+0.07生态环境+0.07文化+0.05政府管理+0.08企业+0.35开放
以上是安徽省16个城市从2000年到2012年用主成分分析的方法对城市竞争力进行综合分析。这里选取了2000年、2005年、2008年和2012年有关影响城市竞争力的函数,负值表示低于平均水平。
通过以上四年进行比较,可以看出各年各因素对城市竞争力的贡献率每年都有差异,在影响城市竞争力的因素中软实力所占的比重越来较大,这与现实经济发展中各个国家越来越重视提高自己的软实力,以提高自己的综合排名的情况是相符合的。同时,也要看到安徽省的商业文化、经济结构、生态环境对城市竞争力的贡献总体较小,有待加强。
图表 116个城市城市竞争力指数
上述HF、WH、MAS、BB、HN、HB、TL、AQ、HS、CZ1、FY、SZ、LA、BZ、CZ2、XC分别表示合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠、淮南、淮北、铜陵、安庆、黄山、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州、池州、宣城
图表 2
四、城市竞争力测度结果分析
图表1是安徽省16个城市2000年到2012年城市综合竞争力得分,图表2选取了合肥、安庆、阜阳、宿州、亳州5个城市2000年到2012年城市竞争力综合指数的变化。
1、由图表2可以看出,合肥、安庆城市竞争力比较强,高于平均水平。阜阳、宿州、亳州城市竞争力低于平均水平。合肥是安徽省的省会,位于安徽省的中心位置,合肥的城市竞争力不仅在安徽省遥遥领先,而且在全国的城市排名中也靠前,这得益于10年来合肥市抓住历史机遇,在东部沿海优化产业结构时承接东部沿海的产业转移,同时合肥作为皖江城市带承接产业转移示范区的核心,在产业转移方面表现突出;安庆是文化之邦,戏剧之乡,安庆文化氛围浓厚,资源丰富,近几年安庆在安徽省的经济地位不断上升,经济发展具有巨大的潜力;阜阳、宿州、亳州的城市競争力远低于平均水平,与合肥、安庆等城市的竞争力差异较大。阜阳、宿州、亳州的教育、科技投入较低,工业企业能耗大、附加值低且环境污染较严重,经济发展疲软。阜阳,宿州,亳州均位于重要的交通路线上,因此在未来发展中要充分利用优越的地理位置,大力发展交通,同时要注重开发城市内的旅游资源,以提高自己的软实力。
2、由图表1也可以反映出淮北、淮南这样的资源型城市,其城市竞争力较弱,淮南、淮北虽然煤资源丰富,但是随着煤炭资源的开采,近几年淮北和淮南煤炭资源日渐减少,面临着枯竭的危险,因此也导致淮北和淮南的城市竞争力有所下降。这也反映了资源型城市在经济发展中由于过分依赖资源而带来的一系列问题,进而影响城市的可持续发展能力。因此,淮南、淮北在城市发展过程中,要寻求新的经济增长方式进而提高城市的可持续发展能力。
五、结论与政策建议
图表1也反映出安徽省各城市竞争力差异明显,发展不均衡。合肥、安庆的城市竞争力远远高于平均水平,但其他大部分城市处于平均水平之下,导致安徽省整体实力的下降,因此安徽省在未来发展过程中也应注意
(1)利用优越的地理位置,加大对外开放。安徽省位于中部,紧邻东部沿海地区,对外开放的优势较明显,同时国家近几年出台有关中部崛起的优惠政策,因此安徽省要充分发挥优势,加大对外开放的力度。以保持对外开放对城市的贡献率。
(2)大力发展科技,优化产业结构。由上可知安徽省产业结构对城市的竞争力有待提高,而科技的发展和承接产业转移有助于产业结构的提高,因此在未来发展中,安徽省要加大教育和科技的投入,以此促进产业升级。同时在承接东部沿海产业时要提高准入门槛,对一些污染严重,高耗能的企业要限制进入,以提高产业转移的质量。
(3)城市竞争力是有多个因素综合构成的,因此安徽省在发展过程中要统筹兼顾,制定综合发展规划,充分发挥地区生态资源优势,加速推进工业化和新型城镇化,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的绿色崛起之路。
(4)由以上也可以看出,安徽省区域发展差异大,北部地区较落后,南部地区较发达,南北部城市发展差异大。因此安徽省要加大区域协调发展,各城市在城市化过程中要充分发挥各地区的优势,对于像淮北、淮南这样依赖资源的城市,要积极寻找城市发展的新途径,避免走上资源枯竭的道理,同时也要注意保护生态环境。像阜阳、亳州、宿州这样经济落后、城市竞争力低下的城市,要以发展本地区的经济为主体,增加当地的收入,同时要转变粗放经济发展方式,这样的发展方式导致产能的低下、资源的浪费和环境的污染,并进而导致当地贫穷的加剧,因此当地城市竞争力的提高有赖于科学的经济发展方式。对于像合肥、芜湖、马鞍山这样城市发展水平较好的城市,要在完善硬实力的同时提高对软实力的重视。众多的经验表明,随着城市竞争力的提高,软实力在提高城市竞争力方面日益突出。因此,在城市发展的后期阶段,要加大政策力度,不断完善人文环境,提升城市竞争力。
城市竞争力是一个城市综合发展的结果,是一个缓慢提升的过程,每个城市在发展过程中所面临的问题是不同的,在经济发展过程中所选择的发展方式是不同。因此,在城市发展过程中,我们既需要借鉴别的城市发展的成功经验,也需要结合城市自身的发展情况,这样才能让城市发展的更加美好。同时随着经济社会的发展,影响城市竞争力的因素会越来越多,这需要我们对影响城市竞争力的研究进行更深入的思考。
参考文献:
[1]倪鹏飞等.中国城市竞争力报告 NO11,新基准:建设可持续竞争力理想城市[M].北京:社会科学文献出版社,2013
[2]郝寿义,倪鹏飞.中国城市竞争力研究-以若干城市为例[J].经济科学,1998(2)
[3]刘金石,李小江.中国城市竞争力指数测度及其影响因素-基于1990-2012年中国30个城市面板数据的实证研究[J].财经科学,2013(8)
[4]卜鹏飞.城市竞争力影响因素变化的实证研究-基于2002-2011年中国54个城市的数据[D].北京:首都经济贸易大学,2013