“屈总裁，给张名片吧！”2013年6月13日，主持完重庆金冠汽车集团与德国海姆集团签约仪式，刚走下台，屈涛就被海姆高管叫住了。
　　屈涛掏出名片，双手递上。
　　“咦，您不是金冠副总裁吗？”海姆高管指着名片问。
　　名片上印着——“重庆市地税局稽查处副处长”。
　　“我是来金冠挂职的。”屈涛笑着解释。
　　“只见过机关干部到国企挂职，没见过到民企挂职，新鲜。”海姆高管一脸惊讶。
　　增强服务 创新挂职
　　2013年3月，新世纪游轮公司总裁彭建虎很郁闷。
　　“错过点了。”彭建虎叹息。
　　2008年底，市政府发布“太阳”工程计划：新造一艘五星级游轮给予贴息补助540万元。
　　彭建虎乐得直拍腿：“我立马筹款开建。”
　　2013年3月，“世纪神话”建成下水，彭建虎向市旅游局申请补助。
　　没想却遭遇一瓢冷水：“评上五星级才能获得补助。”
　　“我马上申请评级。”
　　“‘太阳’工程去年底就结束了。”
　　彭建虎胸口一痛：“我怎么不知道啊！”
　　“这种政策宣传不到位的情况，我们在调研中发现多起。”市委统战部副部长、市工商联党组书记蒋平说。
　　2012年12月27日，重庆召开民营经济发展座谈会。
　　“会上，孙政才书记提出，要坚决改变一切束缚民营经济发展的做法，培育出一大批顶天立地的大企业和铺天盖地的中小企业。”蒋平说。
　　2012年中国民企500强，重庆仅有10家。这10家企业销售收入加起来，不及深圳华为一家——是什么抑制了“一大批顶天立地的大企业”的诞生？
　　市委统战部、市工商联调研发现，症结之一就是政府服务企业的“最后一公里”没做好。
　　政策宣传不到位。“中央和市里出台了很多优惠政策，但因宣传不到位，民企没用上或用得不够。”蒋平说。
　　政企沟通不到位。“政府部门对民企缺乏了解，导致民企在用地、审批、融资等方面屡遇瓶颈。”蒋平说。
　　民企转型缺推力。“很多民企渴望转型升级，但不知向哪转、怎么转，政府部门没能及时推一把。”蒋平说。
　　如何破解“最后一公里”难题？
　　市委组织部、市委统战部、市工商联经过磋商，决定结合党的群众路线教育实践活动，创新开展“干部进民企促发展”活动——从市级部门遴选优秀干部到民企挂职，帮其解决各种难题。
　　“原则上正处级干部可挂任民企副总经理，副处级及以下干部可挂任民企总经理助理或部门负责人助理。”蒋平说。
　　2013年5月底，首批“干部进民企促发展”活动启动。“遴选了40名机关干部，我是其中之一。”屈涛说。
　　化当前急 解民企忧
　　“Good cooperation（合作愉快）！”金山科技集团科研部经理助理张轩箔，以一口流利英文接着电话。
　　一头短发的他，看上去很精神。
　　张轩箔还有另一身份——市工商联联络部副主任科员。
　　“来到金山，希望能帮点小忙。”1982年出生的他，是这次挂职中最年轻的干部。
　　没想到总裁王金山，讓他去了企业最核心的部门——科研部。
　　张轩箔英语过了八级。“将他安排去科研部，是因为我们想启动一个研发项目。”王金山说。
　　大肠杆菌疫苗，在我国是市场空白。
　　“我们想和加拿大西安大略大学合作，共同研发这种疫苗，但因沟通不畅而陷入僵局。”王金山说。
　　既要英文好，又要懂商业谈判——这对沟通人才要求极高。
　　张轩箔的到来，恰是雪中送炭。
　　“他妙语连珠，迅速打破僵局，很快就谈定合作。”王金山兴奋得直挥手。
　　跟张轩箔一样，市外经委团委副书记刘小娟到了康德集团——挂职董事长助理。
　　迎接她的，也是一道大难题——收购巴塞罗集团圣地亚哥酒店。
　　对于海外收购，康德毫无经验。“双方价格始终谈不拢。”康德集团董事长卢朝康有点泄气了。
　　关键时刻，刘小娟接任攻坚。
　　“利用我在市外经委的工作经验，有理有据地进行分析，欲擒故纵地展开谈判，终于以合适价格拿下该酒店。”刘小娟说。
　　机关干部挂职民企后，就这般各施所长，帮助民企化解当前急难问题。
　　“卫生局干部到医疗设备企业，环保局干部到环保企业……挂职干部一般都安排到与他所在部门密切相关的企业。”市委统战部经济处处长王进说。
　　“对口安排，最大化地发挥了挂职干部的优势，让我们的急难问题迎刃而解。”王金山说。
　　对接政策 抢抓机遇
　　2013年6月初，刘薇野前往宗申集团报到。
　　身为市经济信息中心助理研究员的他，被委以“总裁助理”职务。
　　“我这次来的一大任务，就是寻找政策对接点。”刘薇野说。
　　很快，他就有了发现。
　　“宗申刚研制出一款联合收割机，如果它能进入‘农机下乡’产品推荐目录，农民购买后就能拿到补贴。”刘薇野说。
　　“进目录”对宗申来说，无疑是个大机遇。
　　“赶紧申请。”刘薇野说。
　　“这个建议太好了。”集团总裁左宗申说。
　　“得赶在8月30日前完成。”
　　“为什么？”
　　“政策窗口期到8月30日结束，错过就只有等下一年。”
　　“幸好你提醒，要不我们就损失大了。”
　　在刘薇野操作下，此款收割机顺利进入“农机下乡”产品推荐目录。
　　44岁的向准，是原市卫生局医政处副处长，山外山科技公司点名要他去挂职副总经理。 　　“组织征求意见时，我答应了。”向准说。
　　为何点名要向准？“他是医政处副处长，懂政策。”山外山董事长高光勇说。
　　山外山欲建血液透析室，打破国外公司对血透设备的垄断。“但我们不熟悉这方面政策。”高光勇说。
　　“政策规定，血透室只能建在医疗机构中。”向准说。
　　“那怎么操作？”高光勇问。
　　“与医院合作共建。”向准说。
　　凭着对政策的熟悉，在向准操盘下，山外山与北部新区第二人民医院成功携手。
　　“政府出台的很多政策，民企都没用上或用得不够，所以需要机关干部去帮助民企对接政策。”王进说。
　　在解决民企的当前之急后，挂职干部便这般开始帮助民企对接各种优惠政策，抢抓发展机遇。
　　“有了向准的帮助，我们将打破国外公司的垄断。”高光勇说。
　　调研献策 助推转型
　　从外表看，潘智慧与以前没有差别，一身连衣裙让她看上去很优雅。
　　但对于她来说，这是一次大改变——从市民政局规划处主任科员变成了海丰控股集团总裁助理。
　　海丰本是做建筑的，前年开始转型——进军养老地产。
　　2013年5月初，知晓“干部进民企促发展”活动后，海丰董事长肖华安当即申请：“能不能派个民政局干部过来？”
　　为何点名要民政局干部？
　　“我们此前已在多地启动了养老地产项目，但因同质化竞争太激烈，要脱颖而出做成品牌太难了，所以希望民政局干部来提供好点子。”肖华安说。
　　潘智慧就这样顺理成章到了海丰。
　　一到海丰，她立马展开行业调研。
　　“我建议调整经营思路，把养老地产精确为智能养老，这样既可以从同质化竞争中脱颖而出，又可以争取国家老龄委办公室支持。”全面调研后，潘智慧建议。
　　肖華安眼睛亮了：“这个建议太棒了，你负责操作。”
　　潘智慧立马风一样忙碌起来。
　　“短短半个月，我们就拿到了国家老龄委办公室的批文——成为西南第二家全国智能化养老试验基地。”肖华安眯眼笑着。
　　与潘智慧一样，机关干部挂职民企后，皆展开了全面调研。
　　市国土房管局干部戴志锋来到博赛矿业集团，一番调研后，他指导企业创新勘探方法，为博赛节约了3000万元。
　　市农委干部王永康来到阿兴记集团，一番调研后，他建议企业向农业产业化延伸转型，帮助企业找到新的利润点。
　　…………
　　“我们要求机关干部挂职民企后，要尽心当好调研员，为民企转型升级献计献策。”蒋平说。
　　“我们能顺利转型，得益于潘智慧的到来。”肖华安说。
　　督查考核 促使双赢
　　2014年1月9日，半年挂职期满，刘小娟回到市外经委。
　　坐在办公室里，她一颗心却悬了起来——企业和单位，明天将对她的挂职表现作出鉴定。
　　“会是怎样的结果呢？”刘小娟很忐忑。
　　“为促使挂职干部尽心履职，我们制订了严格的管理及考核体系。”蒋平说。
　　一是带薪挂职。“挂职干部工资及福利由原单位负责，不得在企业领取任何报酬，严禁借挂职谋取私利。”蒋平说。
　　二是双向管理。“挂职干部由派出单位和接收企业共同管理，其必须严格遵守企业各项规章制度，到岗后须会同企业制订挂职计划。”蒋平说。
　　三是双向考核。“挂职期满，接收企业要对其表现作出鉴定，派出单位要到企业进行调查考核，并将鉴定、考核结果作为其评优、提拔的重要参考。”蒋平说。
　　“管理考核之鞭，促使我们使出浑身解数。”刘小娟说。
　　“这不仅推动了民企发展，也促进了干部成长。”蒋平说。
　　“到民企挂职，不仅增长了见识和阅历，还提高了与市场打交道的本领。”王永康说。
　　“在为民企出谋划策中，我们解决实际问题的能力得到很大提升，这对回到单位处理复杂问题有很大帮助。”向准说。
　　“这段挂职经历让我变得更务实了——现在制订方案，首先就会反问自己，想得够具体了吗？具备可执行性吗？”潘智慧说。
　　…………
　　“挂职民企，就这样创新了干部培养方式。”蒋平说。
　　1月10日整天，刘小娟脸上都盈着笑：“企业和单位，都对我的挂职表现作出了很高评价。”
　　正是因为“刘小娟们”的优异表现，重庆“干部进民企促发展”活动被中央统战部评为“2013年实践创新成果”。
　　5月，应民企要求，第二批“干部进民企促发展”活动启动——遴选了60名干部。
　　“给钱给路，不如给个好干部。”这是民企的期盼。